偶看新闻周杰伦的音色特点:铁路建设工程将清除包工队
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/01 07:10:11
铁路建设工程将清除包工队
2011/12/24 00:00:00 来源：YNET.com 北青网
铁道部长盛光祖表示今后铁道部将不再对企业事务大包大揽 要尊重客观规律 不准随意压缩和推迟工期———昨天，全国铁路工作会议在京召开，铁道部党组书记、部长盛光祖表示，2012年全国铁路要实现“三杜绝一减少”的目标：杜绝旅客死亡的客车事故和客车较大及以上责任事故，杜绝货物列车重大及以上责任事故；杜绝从业人员较大及以上责任死亡事故；大力减少路外伤亡事故。
关键词·安全
■推行安全风险管理
昨天，在盛光祖所做的2万余字的报告中，涉及铁路安全的表述就达到了6000余字，占到整个报告的1/3。他说：“安全是铁路工作的生命线，是铁路的‘饭碗工程’。”
盛光祖表示，2012年，全国铁路工作要运用风险管理科学方法，全面推行铁路安全风险管理，提升新形势下铁路安全工作水平。加强安全风险过程控制，搞好安全风险应急处置，强化安全风险管理基础，开展对安全风险管理的考核评估。对风险防控不力的，及时进行纠正；对触及风险“红线”的，尤其是可能引发严重事故的问题，严肃追究责任，提高安全风险管理的效能。明年，铁路部门还将加快推进《铁路运输安全保护条例》的修订工作。
关键词·工程
■尊重建设规律 合理确定工期
盛光祖在报告中还指出了近年来铁路工程建设的一些问题。他表示，近年来铁路建设中存在规模过大、标准过高、盲目压缩工期等问题。
明年，铁道部将安排固定资产投资5000亿元，其中基本建设投资4000亿元，新线投产6366公里。铁道部将严格执行建设程序、建设标准和施工组织设计方案，保证勘察设计的深度和质量达到要求。尊重工程建设客观规律，科学合理地确定工期，不许随意压缩或推迟工期。强化建设过程控制，实行标准化管理，清除包工队，严防违法分包转包工程和质量安全事故的发生。
关键词·反腐
■高风险岗位要轮岗交流
2012年，铁道部将深刻吸取铁路系统腐败案件教训，深入推进惩治和预防腐败体系建设。加大对工程建设、物资设备采购、车皮审批、资产资金管理、选人用人等重点领域廉政风险的防控力度，加强对领导干部权力运行的制约和监督，建立高风险岗位轮岗交流制度，构建重点明确、监控有力、预警及时、处置得当的铁路廉政风险防控管理机制，切实从源头上防止腐败。探索实行铁路企业领导人员任期制。
此外，铁道部将加大查办案件工作力度，严肃查办领导机关和领导干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职等案件，查办涉及工作、物资、资金、运输等重点领域以权谋私、权钱交易等案件。
关键词·改革
■铁道部不再包揽企业事务
盛光祖表示，要加快职能转变，对铁道部管理方式进行创新，部机关要由过去事无巨细、包揽企业事务，向搞好规范、监督、协调和指导转变，综合运用指令性管理、规范性管理、经济杠杆调节等多种管理方式，提高管理和服务水平。
要实施政企分开，确立运输企业市场主体地位是构建新体制新机制的重点。盛光祖说，以前都是以铁道部运输局为主导，今后要以市场为主导，由铁路企业去开发市场，根据社会物流和人流来组织运营，铁道部要做好对铁路企业的绩效考核。
■文/本报记者 王薇