夫目前犯封面:对政府职能部门实行工作目标管理的

宁南县人民政府
关于对政府职能部门实行工作目标管理的
试 行 意 见

各乡镇人民政府，县级各单位：
　　为进一步转变政府职能，改进机关作风，提高办事效率，县政府决定自今年起对政府职能部门实行工作目标管理，现提出如下试行意见，请认真贯彻执行。
　　一、目标管理责任体系
　　（一）目标管理工作实行县长负责制，县长为目标管理总责任人；副县长对县长负责，并按工作分工组织实施所联系部门的工作目标。
　　（二）部门主要领导（一把手）为本部门责任人，对县政府及本部门目标管理负责，其他领导对主要领导负责，按分工负责目标的实施。
　　二、目标管理组织体系
　　（一）成立县政府职能部门工作目标管理领导小组，由县长任组长，其他副县长为副组长，县政府办、县人事局、县财政局、县农委、县发展计划与招商局、县经济贸易局、县监察局、县审计局、县统计局等部门负责人为成员，领导小组下设办公室于县政府办公室内，负责处理目标管理的日常事务。
　　（二）政府各部门为目标责任单位，负责本单位目标的制定、分解、实施、监控、自查、自评。各单位要建立相应的管理制度，落实目标管理工作的机构和人员，具体负责本单位目标管理的日常工作。
　　三、目标的构成体系
　　（一）业务职能目标：包括主要经济和业务指标、改革指标、安全指标等，总分60分。
　　（二）保证目标：包括党的基层组织建设、领导班子建设、党风廉政建设、精神文明建设、机关作风建设等，总分30分。
　　（三）共同目标：包括目标管理、政务督办、办理人民代表和政协委员议案、批评、建议、意见、提案、信息报送、值班制度、信访处理、行政执法责任制落实等，总分10分。
　　四、目标的实施和监控检查
　　各单位要认真抓好半年自查和年终自查、自评，半年、年终自查报告和自查表分别于7月底和次年1月20日前报县政府办公室。
　　五、目标管理考评
　　（一）考评程序
　　领导小组对各单位自查、自评报告和自查表进行复查、审核、考评后，在次年2月20日前形成政府部门目标管理执行情况报告书，提交县政府县长办公会审定后，由县长签字认定。
　　（二）考评计分办法
　　1、业务职能目标和保证目标。
　　（1）完成年度工作目标的项目，按该项目的基本分值计分，项目指标每超1％，在该项目基本分值上加计1％，最多可加计10％；未完成任务指标的，每差1％在该项目基本分值上扣减1％；项目年度目标只完成60％或以下的，计为0分。
　　（2）因重大客观因素、政策因素影响，经确认通过努力而未完成目标的项目，按基本分值的90％计分。
　　（3）确实不能量化的目标项目，完成的得满分；未完成的，酌情扣分。
　　2、共同目标。
　　圆满完成目标任务的得满分，未完成的酌情扣分。发生以下情况分别扣分：
　　（1）无专（兼）职工作人员抓目标管理日常工作的扣1分；未将目标任务分解落实到股（室）的扣0.5分；不按时报送目标执行进度和自查材料的扣0.2分（年终不按时自查、自评、上报情况的，取消年度考核，不准发放任何奖金）。
　　（2）不按时限及要求办理和反馈县政府交办事项的，一次扣1分；顶着不办和久拖不办的一次扣2分。
　　（3）不按法定期限办理回复人大代表议案、建议、批评、意见和政协委员提案的，一件扣0.1分。
　　（4）未落实信访接待专（兼）职人员的扣0.5分；未按“分级负责，归口办理”原则积极处理职责范围内信访问题，造成到上级机关上访的，发生一次扣2分。
　　（5）对重大灾情、疫情、安全事故、治安事件、突发事件，未按规定时限上报的一次扣1分，隐瞒不报的一次扣2分。
　　（6）交办性公文要在收文后15日内办结，每超1天扣0.1分；无值班人员承接县政府安排任务的，发生一次扣0.2分。
　　3、奖励加分项目（加分计奖依据以授奖机关已制发的函或编号文件为准）。
　　（1）凡获得党中央、国务院表彰的，加计6分，等级奖励按一、二、三等奖分别加计6、5、4分。
　　（2）获得国家各部委和省委、省政府表彰的，加计4分；等级奖励按一、二、三等奖分别加计4、3、2分。
　　（3）获得省级有关部门和州委、州政府表彰的，等级奖按一、二、三等奖分别加计3、2、1分；未分等次的奖励每次加计2分。
　　（4）获得州级部门和县委、县政府表彰的，每次加计0.5分，等级奖按一、二、三等奖分别加计1.5、1、0.5分。
　　（5）属同项工作表彰奖励的，按最高级别加分一次；优秀奖按三等奖计分。
　　4、扣分项目。
受到党中央、国务院和省委、省政府，国家各部委和州委、州政府，省州有关部门和县委、县政府通报批评的，分别按10、7、5的档次扣分。同项内容按最高级别扣分。年度工作目标中，某项目标因主、协办单位配合不好而未完成任务的，该项目的扣分由主、协办单位按60％、40％的比例计算，在该项目分值中扣除。
　　五、奖惩
　　（一）建立奖惩激励机制，年终由领导小组组织考核评比，对考评分居前10名的责任部门，按考核得分确定一、二、三等奖，给予集体一定奖励，奖励标准为：一等奖6000元，二等奖4000元，三等奖2000元。奖金的分配，40％用于班子成员工作目标奖，60％用于单位职工奖或弥补单位办公经费之不足。
　　（二）目标管理年度考核结果将实行通报，对目标任务完成情况好的给予表扬，完成情况差的予以批评。
　　（三）对先进集体奖励所需经费由县财政承担。
　　附：县政府职能部门2004年度工作目标（另行印发）



　　　　　　　　　　　　　二○○四年五月十八日