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中日韩自贸区官产学联合研究报告通过
本报驻韩国记者 莽九晨 马 菲
《 人民日报 》（ 2011年12月17日 03 版）16日，中国、日本和韩国的副部长级代表在韩国平昌举行了关于三国自贸区官产学联合研究的最后一次会议。会议宣布完成三国自贸区联合研究工作，有关联合研究总体结论积极，政策建议可行。联合研究报告将提交明年在中国举行的三国领导人会议，提请三国领导人来确定谈判的时间框架和路线图。
三国自贸区官产学联合研究的完成，为下一步启动自贸区谈判奠定了基础，给东亚地区、亚洲和世界发出了积极信号。
研究提前完成
自贸区切实可行意义重大
中日韩三国代表们对联合研究报告的具体细节经过两天的热烈讨论和最后修订，最终通过联合研究报告，并发表联合声明。声明说，中日韩三国国内生产总值总量接近全球20%，但三国间贸易仅占三国贸易总额的11％，三国间投资仅占投资总量的6％，三国间经贸合作潜力依然没有发挥出来，并存在很大的提升空间。因此，三国对建设中日韩自贸区的可行性和经济影响进行研究，并制定联合研究报告。该报告的具体内容将在明年举行三国首脑会谈之前对外公布。
声明说，三国认为，建设中日韩自贸区将因势利导，进一步开放市场，降低关税和非关税壁垒，全面拓展合作，为区域内贸易发展营造良好环境。建设三国自贸区，是充分发挥三国比较优势、扩大区域内贸易规模的重要举措，也是三国产业界的共同愿望。三国一致认为，中日韩三国自贸区切实可行，并将给三国带来利益。自贸区的建设不仅将促进东亚经济一体化，也将有利于亚太地区经济一体化进程。
声明还为中日韩三国自贸区谈判提出四点建议：第一，中日韩三国自贸区应建设成为综合性高水平的自贸区；第二，自贸区建设应与世界贸易组织规章一致；第三，自贸区建设应本着互惠、均衡的原则，追求三方共赢；第四，自贸区谈判应考虑各国的敏感产业和领域，并采取建设性和积极的方式进行谈判。
据中方代表团介绍，中日韩三国领导人2002年同意开展三国自贸区民间学术研究，并于2009年决定启动官产学联合研究。2010年5月，三国自贸区官产学联合研究正式启动，为落实三国领导人关于加快进程并于2011年内完成研究的决定，三国官产学界积极筹备，经过7次正式会议和一次特别会议后，终于在今年年底提前完成联合研究，为下一步启动自贸谈判区谈判奠定了基础。
中方代表团表示，中日韩三国地缘相近，且经济总量十分巨大，如果在未来能够形成真正意义上的自由贸易区，逐步实现货物、人员、资本的自由来往，将全面促进各国的产业调整和经济发展，大幅提升消费者福利，并对东亚地区的一体化进程产生引领作用，对亚洲乃至对世界的影响巨大。
谈判过程不易
需各国共同努力耐心推进
中方团长崇泉在会后接受采访时说，联合研究报告将提交明年在中国举行的三国领导人会议，期待由三国领导人来宣布启动三国自贸谈判。如果能尽快启动三国自贸谈判，将给三国、东亚地区乃至世界经济带来实实在在的利益。
“此次联合研究十分富有成果。”参与了此次研究整个过程的日本外务省经济局审议官香川刚广对研究取得的成果感到十分高兴。他对本报记者表示，与其他自由贸易协定相比，中日韩自贸区对日本来说具有更加重要的意义。中国是日本第一大贸易伙伴，韩国也是日本的最重要的贸易伙伴之一，日本需要不断加强与中韩两国在贸易和投资方面的联系。
对于未来中日韩自贸区谈判的前景，香川刚广认为，三方总体上都希望能加快相关进程，但在此过程中也确实面临一些困难。不仅三方在协定将会涉及的具体内容上存在分歧，对于最终签订这一重要协定，三方出于自身考虑也有各自不同的进程。尽管此次联合研究为未来中日韩自贸区谈判提出了一些可行建议，但这只是一个开始，谈判的启动时间和方式仍未确定，需要各国政府继续推进，希望各方都能为将来可能进行的自贸区谈判做好准备。
韩国外交通商部自贸协定谈判代表崔晳泳在接受本报记者采访时表示，三国民间、政府以及产业界经过数年的时间终于完成了自贸区联合研究工作，并制定了联合研究报告，这是十分令人欣喜的事情。但是，三国自贸区谈判何时启动，以及何时能够真正实现自贸区建设，目前还很难断言，这需要三国的共同努力。由于三国自贸区谈判涉及的问题更加复杂，三国敏感产业和领域各有不同，所以三国自贸区谈判也会花上一些时间，但只要三方本着共赢的原则，耐心推进，相信终会取得圆满成果。
（本报韩国平昌12月16日电）