电梯新国标即将实施 增加技术领域安全要求

新华网北京7月14日电（记者朱立毅、陈玉明）近期电梯安全事故频发，引发社会各界的广泛关注。新华社“新华视点”7月11日播发的《我们身边的电梯，藏有多少安全隐患？》，对我国电梯在标准、维护保养等方面存在的问题进行了报道，引起主管部门的高度重视，国内电梯业的权威专家对公众关心的问题进行了回应。

安全：每年新增超30万台，压力前所未有

来自国家质检总局的数据显示，截至2010年底，全国在用电梯总数已经达到162．8万台，保有量和年增长量上的多个世界第一，让电梯的安全状况备受公众关注。

尽管近期发生的几起事故让人们心有余悸，但电梯的安全状况并没有想象的那么糟糕。从2005年开始，每年电梯事故起数平均在40起、死亡人数在30人左右。

国家质检总局事故调查处理中心主任、高级工程师吴旭正说：“总体而言，我国与发达国家相比，安全水平基本接近。但由于电梯的数量近些年高速增长，所以压力前所未有。”

根据国家质检总局发布的数据，我国的电梯以每年20％左右的速度高速增长，这意味着，每年新增电梯的数量在30万台以上，这占到全球每年新增电梯总量的一半以上。庞大的电梯数量给安全带来诸多挑战。

标准：现行国标采用老欧标，新国标将于近期实施

针对我国自动扶梯标准落后国际标准10年的说法，全国电梯标准化技术委员会陈凤旺秘书长表示，我国现行国家标准采用1995年的欧洲标准，但我国近期将颁布实施新国标，这是根据2009年底欧洲标准进行修改的。

全国电梯标委会用了约一年半的时间，调研成稿，今年7月初完成报批稿上报。按照计划，根据新的欧洲标准修改的新国标将于近期颁布实施。

我国自动扶梯标准到底处于怎样的水平？陈凤旺指出，除我国外，目前国际上正在执行的扶梯标准主要有两个，分别是欧洲EN115系列标准和美国ASME标准，其中欧洲EN115系列标准使用最为广泛。

“我国正在修订的新版自动扶梯标准，技术较先进。”陈凤旺认为。据介绍，新标准增加了一些相关技术领域的安全要求，如扶梯与建筑物的接口的要求，同时还加强了梯级踏板与围裙边的安全防护等。

维保：委托方和受托方两头“不给力”，双方责任待落实

业内专家一再强调，提升安全管理和维护保养水平，是保障电梯安全运行的根本和关键。但是，目前电梯维保行业面临的尴尬是，委托方和受托方两头“不给力”。

“维保单位服务质量没有保证，物业公司不重视电梯维保，一味压低维保价格。”上海市电梯行业协会副会长、高级工程师梅水麟说，这是目前电梯维保市场存在的突出问题。

据介绍，我国电梯维保的主要依据是《电梯使用管理与维护保养规则》，维保单位按照合同，受物业公司的委托对电梯进行15天一次的维保。

“但是多数维保单位规模小、能力弱、待遇差，难以培养和挽留高水平技术工人，所以工作质量没有保证。”梅水麟说，另一方面，一些物业公司从业主收取包括电梯维保在内的物业费后，为赚取更多利润，一味压低维保价格，对维保质量重视不够；而业主又不了解维保情况，难以形成有效监督。

梅水麟提出，质监部门应加大对维保单位的监督检查力度，对依靠降低维保质量降价竞争的单位依法依规从严处理。发挥行业协会对市场竞争的监督和引导作用，推进维保合同范本制定和实施工作，促进合理的维保价格机制的形成。

质检总局正在研究制定《电梯安全监察规定》，进一步明确并促进电梯使用、维保单位主体责任的落实。

报废：摸底排查老旧电梯，更新改造待破题

面对越来越多的电梯，人们对老旧电梯报废、更新、改造问题产生了担忧。电梯有报废的要求吗？“目前，国际上均没有电梯整机的报废标准。”梅水麟答复说，不过，电梯零部件达不到国家标准规定的性能指标，即要进行更换。

据介绍，我国电梯新增量较大，但老化问题不断显现，电梯隐患不容忽视。国家质检总局目前已部署各地质监部门，通过摸底排查掌握老旧电梯安全状况，开展老旧电梯更新技术和措施的研究，为老旧电梯更新改造做好技术储备。

据了解，上海市电梯行业协会近期在上海市质量技术监督局立项，进行电梯零部件报废方面的研究与尝试，主要是针对垂直升降电梯部件，如果能取得良好效果，今后也计划在自动扶梯和自动人行道零部件方面进一步研究和探索。

“老旧电梯更新改造最为突出的问题在于更新改造资金的落实。”梅水麟建议，各地政府应加强领导，畅通资金来源渠道，尤其对产权关系不清的老旧住宅，要建立财政、住建、质监等相关部门各司其职、分工协作的电梯更新改造工作机制。

他同时建议，财政、科技部门应增加必要投入，提早开展电梯关键零部件失效风险项目研究，明确电梯关键零部件失效风险，改进科学检验方法，完善相关技术法规。

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