河南省委召开常委会议 传达中央经济工作会议精神

　　把握机遇 持续求进 务实发展 积极作为  

　　省委书记卢展工主持会议并讲话

　　大河网讯（河南日报记者平 萍）12月16日，省委召开常委（扩大）会议传达贯彻中央经济工作会议精神。省委书记卢展工主持会议并讲话。会议要求，各级各部门要认真学习贯彻中央经济工作会议精神，把握机遇、持续求进、务实发展、积极作为，做到保持清醒、坚定信心，持续三势、提升水平，科学运作、政策到位，改善民生、和谐稳定，推动经济社会又好又快发展，全面推进中原经济区建设，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　省领导郭庚茂、叶冬松、邓凯、李克、刘春良、连维良、尹晋华、毛万春、周和平、吴天君、毛超峰、赵素萍、孔玉芳、李新民、刘怀廉、曹维新、王菊梅、刘新民、张程锋、铁代生、蒋笃运、张大卫、刘满仓、陈雪枫、赵建才、王训智、靳绥东、邓永俭、王平以及省高级人民法院院长张立勇、省人民检察院检察长蔡宁、黄委会主任陈小江、省武警总队政委刘生辉出席会议，省直有关部门负责人列席会议。

　　会议传达了中央经济工作会议主要精神。会议指出，这次中央经济工作会议，是在“十二五”开局之年、党的十七届六中全会之后召开的一次重要会议。胡锦涛总书记和温家宝总理的重要讲话，围绕科学发展主题，贯穿加快转变经济发展方式主线，充分体现了总揽全局的视野、居安思危的意识、求真务实的精神和坚定前行的决心，具有很强的思想性、针对性、指导性和可操作性，对于统一认识、坚定信心、凝聚力量，应对国内外复杂环境挑战，巩固和延续经济社会发展良好势头，具有十分重要的意义。我们要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到中央精神上来。

　　一是分析发展形势，突出清醒忧患。一方面，中央深入分析了国内形势，充分肯定今年经济社会发展取得的六个方面成绩。2011年，我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩，实现了“十二五”时期良好开局，在全面建设小康社会道路上迈出新的重要步伐。中央要求，要清醒看到我国经济发展中四个方面的矛盾和问题。另一方面，中央综合分析了国际形势，概括了世界经济发展存在的五种趋势。中央强调，要增强机遇意识、忧患意识，从我国改革开放和社会主义现代化建设全局高度，加强战略谋划，增强应对能力，扬长避短，趋利避害，不断提高我国的综合国力和国际竞争力。

　　二是把握重大问题，突出主题主线。中央强调，面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行的新情况新变化，我们必须继续抓住科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，牢牢把握扩大内需这一战略基点、牢牢把握发展实体经济这一坚实基础、牢牢把握加快改革创新这一强大动力、牢牢把握保障和改善民生这一根本目的四个重大问题。

　　三是明确目标任务，突出稳中求进。中央提出了明年经济工作的总体要求，强调推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。这一总体要求和工作总基调，对于我们谋划明年工作、制定政策措施具有重大指导意义。中央对明年经济工作进行全面安排部署，提出了继续加强和改善宏观调控、促进经济平稳较快发展，坚持不懈抓好“三农”工作、增强农产品供给保障能力，加快经济结构调整、促进经济自主协调发展，深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平，大力保障和改善民生、加强和创新社会管五个方面的主要任务。做好明年的经济工作，要坚持统筹兼顾，切实把握好各项目标、任务之间的平衡，稳中求进。要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。

　　四是提升能力水平，突出责任担当。中央强调，做好明年经济工作，必须加强和改进党对经济工作的领导，着力提高推动科学发展、维护社会和谐稳定能力和水平。要增强大局意识，统一思想和行动；要坚持统筹兼顾，促进协调发展；要做好换届工作，保持工作稳定性和连续性；要坚持求真务实，厉行勤俭节约。

　　会议指出，明年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是贯彻落实国务院《指导意见》、全面推进中原经济区建设的重要一年。我们要把贯彻落实中央经济工作会议精神与贯彻落实国务院《指导意见》结合起来，与贯彻落实省第九次党代会精神结合起来，与全面推进中原经济区建设结合起来，贯彻落实好中央决策部署，把握机遇、持续求进、务实发展、积极作为，推动经济社会持续较快发展，推动中原经济区建设迈出坚实步伐。

　　一要保持清醒，坚定信心。明年面临的风险和挑战可能会更多，遇到的困难和问题可能会更大，必须始终保持清醒。当然，也要看到我省发展具有不少有利条件，我们对做好明年经济工作充满信心。只要我们始终保持清醒忧患，把困难考虑得更充分一些，把措施谋划得更周密一些，把工作做得更扎实一些，就一定能够在应对挑战、化解风险、克服困难、解决问题中坚定信心，抓住机遇，推动经济发展取得新的更大成绩。

　　二要持续“三势”，提升水平。中央把明年经济工作的总基调确定为稳中求进，就是既要“稳”，也要“进”。不稳无法进，不进难以稳。稳中求进，强调的实际上就是持续和提升。要持续就必须提升，只有提升才能持续，两者相互支撑、有机统一。要保持我省经济发展的好的趋势、好的态势、好的气势，就必须坚持稳中求进，多着眼提升、多着力提升，以提升来求持续，以持续来促提升，积累更多有利因素，积蓄更强发展后劲。要在转变中提升，抓住加快转变经济发展方式这条主线，不断提高经济增长质量和效益。深入开展以领导方式转变加快发展方式转变学习交流和创新实践，以理念、思路、方法的提升带动发展方式转变、带动发展水平提升。要在创新中提升，既加快推进科技创新，又研究推进体制机制创新、方式方法创新，不断拓展发展空间、激发发展活力。要在开放中提升，对外开放始终是我们发展的动力所在，要紧紧抓住国际国内产业加速向中西部地区转移的重大机遇，优化发展环境，营造发展氛围，扩大对外开放，培育新的经济增长点，促进产业结构转型升级。

　　三要科学运作，政策到位。确保中央政策措施落到实处、见到实效，要靠做，靠科学运作、有效运作。各级各地都要立足自身实际，找准贯彻落实这些政策措施的切入点、结合点和着力点，创造性地开展工作。一方面要用足用好政策。认真研究这次中央经济工作会议提出的明确要求和政策措施，充分发挥优势，不断挖掘潜力，加强薄弱环节；认真研究国务院《指导意见》中各项政策的丰富内涵，把政策转化为具体的措施，抓紧推进各项重点工作。另一方面要争取更多政策支持。加强同国家各有关部门的沟通衔接，抓紧推动我省同国家部委、央企签署的战略合作协议的落实，争取与更多国家部委、央企开展战略合作，使河南在更大范围、更高层次、更广领域上得到国家支持。

　　四要改善民生，和谐稳定。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，千方百计解决群众之难、群众之忧。要集中更多财力，继续办好“十项重点民生工程”。要落实好新10年扶贫开发纲要，搞好扶贫开发工作，帮助更多群众脱贫致富。要把推动经济发展、保障和改善民生、促进社会和谐更好结合起来，切实加强和创新社会管理，积极化解社会矛盾，保持社会大局安定稳定。

　　会议强调，年末岁初，各级领导干部要集中精力，统筹安排好当前工作，切实把心思放在抓工作、抓发展上，抓紧时间把各项工作谋划好、布局好、落实好，争取今年各项目标任务顺利完成，为明年工作打下坚实基础。一要精心谋划明年发展。要按照中央和省委要求，尽早着手谋划明年本地的发展和本部门的工作。要高度重视粮食生产，切实抓好今冬明春农业生产，力争明年粮食生产再获丰收。二要抓紧起草修编中原经济区有关文件。抓紧修改完善《中原经济区建设纲要（讨论稿）》，积极配合国家有关部门做好发展规划编制工作，争取发展规划早日出台。三要认真筹备重要会议。春节前，我们将召开省委经济工作会议、省委九届二次全会、对外开放工作会议、省“两会”等重要会议。各有关部门要高度重视，精心组织筹备，确保每个会议圆满成功。四要关心群众生产生活。各级领导干部要心系百姓冷暖，多到基层去、到困难多的地方去、到困难群众中去，为群众送温暖，帮助群众解决实际问题。要重点关注低收入群体、南水北调中线工程移民、受灾群众、家庭经济困难学生等的生产生活，把各项扶持政策落实到位。要加强煤电油气运调节，保障经济正常运行、保障群众基本生活。要高度重视物价上涨给群众生活带来的影响，确保“两节”期间市场供应充足、物价总体稳定。五要营造良好社会环境。积极化解各种矛盾纠纷，妥善处置各类突发事件，严厉打击各种犯罪活动，严格落实安全生产责任制，加强交通安全工作，确保人民群众过上欢乐祥和的元旦和春节。六要形成好的风气氛围。各级领导干部要坚守工作岗位，不要随意出国、出境、出省。要精简各种会议，减少迎来送往，减少不必要的评比检查。要认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守廉洁自律各项规定，坚决纠正损害群众利益的不正之风，营造良好的社会风气和氛围。

　　会议强调，明年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年。我们要在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央经济工作会议精神，坚定信心、迎难而上，锐意进取、扎实工作，推动经济社会又好又快发展，全面推进中原经济区建设，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　会议决定，12月下旬召开省委经济工作会议。