大连180家搬迁户被停止供暖 多方均称无法解决

　　11月5日起，大连市区开始供暖，但是该市顺风里小区180多户居民今年被停止供暖，忍受寒冷已将近一个月，部分老人和孩子被冻病冻伤，很多居民无奈选择离开。街道办、村委会、物业公司、供热办均称无法解决。去年开发区管委会曾通知居民搬迁至小孤山中里，顺风里也属于重污染化工区，但居民们因小孤山中里尚未验收存在安全隐患而拒绝搬迁。20 p .contentPlayer{margin-top:10px;}.contentPlayer{float:left;width:336px;height:322px;background:url(http://i0.sinaimg.cn/cj/video_bg.png) no-repeat 0 0;margin:0 10px 10px -10px;*margin-right:7px;padding:1px 10px;_display:inline}.contentPlayer a{text-decoration:underline;font-size:12px!important;}.cp_player{padding:14px 0 0;text-align:center;height:249px;display:block;}.cp_tit{padding:10px 0 0 18px;font-size:12px!important;line-height:20px!important;display:block;}.cp_from{padding:0 0 0 18px;font-size:12px!important;line-height:20px!important;display:block;}视频：大连搬迁户被停止供暖 多方推托拒绝负责来源：央视《热线12》 11年12月14日央视《热线12》播出《冬天里的冬天》，以下是节目实录：

　　主持人：这里是正在直播的《热线12》，我是潮东，一年四季当中当属冬天最冷，这是一个基本的常识，但是现在如果说这个常识已经被打破了，因为冬天里面居然还有冬天，冬天已经够冷的了，冬天里的冬天又是一个什么滋味呢，我们一般人很难品尝得到，但是最近连续多日，大连市顺风里小区的居民们，天天在品尝着这样的滋味。

　　解说：2011年11月的东北地区，已经到了年末的隆冬时节，早已被寒冷覆盖的辽宁省大连市，从11月5日起就已经开始了整个市区的供暖。然而，就在这个所有人都急需温暖的时候，大连金州新区顺风里小区的180多户居民，已经苦苦忍受寒冷将近一个月了，今年的冬天，对他们来讲，显得格外漫长而难过。

　　【采访】

　　大连顺风里小区居民李云兰：要是一冬天不开暖气，我们就得冻死，我们还能扛，这病人怎么弄？病人能扛冻吗？

　　大连顺风里小区居民徐金英：不进炕上，在家里棉袄就得这么穿，晚上睡觉，里面就穿个小棉袄，大棉袄脱下来，盖两个被子，打开电褥子。

　　大连顺风里小区居民李杰：你上俺家看看，我两床被子就在炕上放着，不敢离开被子，哪能离被，门窗都封(严实了)。也不行，冷啊。

　　解说：在这个本该享受温暖的季节，整个小区停止了供暖，居民家里的温度只有几度，对于这里的老人和孩子来说，无疑这是一段难熬的时光。于是，很多人不堪忍受寒冷，无奈地选择了尽快逃离。

　　大连顺风里小区居民李传林：小孩都跑了，有姥姥家的去姥姥家，上哪儿去的上哪儿去，怕冻坏孩子。

　　大连顺风里小区居民王永珠：车票都买了，我为了逃生，我还有一岁就80岁了，你看哈尔滨，大连到哈尔滨的车票。

　　记者：为了逃生？

　　大连顺风里小区居民王永珠：我不走真不行的，冻得受不了，不给供暖，怕冻死在这儿，我老伴是心脏病高血压，这边受不了，整天在家里就这样，能受得了吗？

　　解说：顺风里小区建成于1995年，现在这里以老人居多，今年突然停止供暖使得很多老人都冻病住进了医院，也有几个孩子脚被冻伤了。

　　【采访】大连顺风里小区居民荆广平

　　晚上睡觉(盖)两床被子，白天穿着棉袄，看脚冻了，把手放在大棉袄袖子里，一直这么保护着，现在这个孩子冻成这样，我也不知道怎么弄。

　　解说：很多的居民开始采用各种电器设备自己取暖，可是屋子里依然很冷，于是，在天气晴朗的时候，大家就聚集在院子里烤火取暖，这也成为顺风里小区一道奇特的风景。这个小区的供暖是由谁负责的呢？为什么偏偏今年突然停止供暖了呢？

　　解说：16年前，为了建设大窑湾，当时的大连港建港指挥部动员三道沟村的村民实行动迁，征收土地的同时，在原地建设了几个小区，供村民们居住，顺风里小区就是其中之一。动迁单位给村民们的优惠政策之一，就是居民们不用自己缴纳取暖费用，取暖费由小区所在的海青岛街道负责，大连港建港指挥部一次性将取暖费用支付给街道。

　　【电话采访】

　　原大连港建港指挥部工作人员：动迁居民冬季取暖、老年人生活补助等费用，均由乙方统一按开发区规定标准解决，甲方不再承担任何责任，我和街道方签的这个协议也是这么签的，我们费用已经付了。

　　解说：十几年来，相安无事。顺风里小区的供暖费用由海青岛街道拨付，具体供暖工作由村委会下属的海达物业公司负责。

　　【采访】

　　大连市海达物业公司工作人员许玉岩：供暖、日常卫生、绿化，就负责这些事情。每年街道，(对于)动迁户街道每年转一部分钱，转的那部分钱不够，由村里给补贴一部分，但具体补贴多少钱，我不太清楚。

　　解说：可是今年，突然之间暖气就停止了。忍受不了寒冷的老人们，开始一次次地去找负责这个小区的海青岛街道办事处。可是，街道办事处却说停止供暖他们也没有办法。

　　【采访】

　　大连金州新区海青岛街道办事处信访办副主任王立江：停止供暖不是我们街道停的，这个概念必须讲清楚，是村办企业供暖，它没有办法，解体了，没有办法供暖了，不是我们街道，我们街道给我们老百姓找麻烦啊？我们不给供暖啊？不是那么回事，街道是非常想给老百姓提高幸福指数。

　　解说：居民们告诉我们，从11月7日开始，他们就一直不停地向海青岛街道办事处反映问题，甚至很多的老人跪在门口，请求街道恢复供暖，可是他们从来就没有得到过任何答复。

　　【采访】

　　大连顺风里小区居民李杰：我们就那么跪，求他们管，都抱着人家的腿啊，我们都拖，不管我们怎么求啊，都哭成什么样了，这人都一个个，都病倒了。

　　解说：既然街道办事处不管，那么十几年来一直负责供暖工作的三道沟村村委会，究竟有没有义务解决村民的取暖问题？我们采访了村委会书记。

　　【录音采访】

　　大连市三道沟村村委会书记邵德君：主要供暖不在我这儿，政府管，现在管委会管，不是我管的。企业是我的，但是取暖费用不是我的，具体的事我说不清楚，和我没关系。

　　解说：这些年一直具体负责整个小区供暖工作的海达物业公司，在不久之前被村里解散了。

　　【采访】

　　大连市海达物业公司工作人员许玉岩：村里开会时说，按照街道指示说解散，给我们开会的时候，说物业这块儿就上交了，交上去了，村里面临解体，没有能力再往这个小区里面投钱了。

　　解说：我们随后找到接手顺风里小区的新城物业公司，这里的工作人员告诉我们，他们的主要职责是接管迁出居民的空房，对于小区供暖的工作，他们的确是拿到了锅炉房的钥匙，但是却无法负责供暖。

　　【采访】大连市新城物业公司工作人员姜云贵：供不供暖，那是下一步，那是上级部门，需要供暖就供暖，不需要供暖怎么供暖，没有办法，我这块来说，我哪有钱去解决这个问题。

　　解说：海青岛街道办事处、三道沟村委会，以及新来的物业公司，都无法解决小区的供暖问题，我们找到了大连金州新区城市管理局供热办公室，希望他们能够监督管理。

　　【录音采访】大连城市管理局供热办公室工作人员

　　现在这个责任主体应该找对人，谁的责任谁领走，谁的责任谁负责处理，那么这个问题的解决，始终是由街道负责做的，没有纳入我的集中供热范围，属于一个自供项目，对不对啊？那么至于这个责任主体供得好也好，赖也好，主要的责任主体是街道，我不便就这个问题做任何表态。

　　解说：各个部门都有自己的理由，然而一天又一天过去，顺风里小区的居民就这样在家里冻着，等待着东北最寒冷日子的到来。

　　【采访】大连顺风里小区居民李云兰：不行，太冷了

　　大连顺风里小区居民李云兰老伴：想死啊。

　　大连顺风里小区居民荆广平：现在唯一就是说，就是保护这个孩子。 

　　解说：顺风里小区的居民们很困惑，为什么今年的温暖来得如此迟缓，又如此艰难？停止供暖的责任，究竟应该由谁担负？他们应该寻找哪个部门来解决呢？

　　主持人：我们的记者采访归来之后，跟我讲了这样的一个比喻。她说整个大连市顺风里的这个小区，就如同是一个大的冰箱，那室外呢，是这个冰箱的冷冻室，而这家里居然就是冰箱的冷藏室，而且呢，这个片子是我们记者两个星期之前拍摄的，那个时候的大连已经很冷了，两个星期过去了，想必现在的天气会更难熬吧。来介绍一下今天到场的两位嘉宾，文战律师，欢迎你。

　　律师律师杨文战：主持人好，大家好。

　　主持人：中国政法大学的王涌教授，欢迎你。

　　中国政法大学教授王涌：你好，大家好。

　　主持人：王教授是第一次参与我们的热线12，您看完了这个短片之后最大的感受是什么？

　　中国政法大学教授王涌：我是一名大学教师，应该说比较冷静的，但是看了这个小片呢，非常的愤慨。这个是涉及到一个普通老百姓的一个基本生存条件的问题，也就是供暖，大连现在我可以想象是天寒地冻，因为我昨天夜里是刚从东北回来，而且我知道大连那个地方是湿度很大，海风很强，所以它那个寒冷的程度是非常严重的，但是面对这样一个问题呢，应当承担责任的有关部门并没有担当起他们的责任，比如说街道办事处，街道办事处在和那个海港指挥部早就有一个协议，供暖的问题是由办事处来解决，相关的经费也拨给他了，但是他有托辞，所以我总的印象就是这个街道办事处倒不像是一个办事处，有点像一个不管处。

　　主持人：不办事。

　　中国政法大学教授王涌：对，不办事，而且他这个托辞呢，实际上是前后矛盾的，他说他是要提高老百姓的幸福指数，实际上是加重了居民的痛苦指数，他说这个村办的供暖企业已经解散了，但是呢，这个记者调查我们发现，企业说是街道办事处要求我们解散的。新的物业公司也进入了，问他为什么不供暖呢，因为我们要有上面的指示，对吧，没有经费、没有指示，所以这一切呢，我们都可以看到，他的这个托辞是前后矛盾，这个是让人感到非常愤慨和心寒的。另外这里面还有一个供暖办公室，他的解答呢，也非常的冷漠，我们只负责市政供暖，不负责自供暖。

　　主持人：刚才中国政法大学教授王涌教授一上来就说他是一个冷静的人，我们三个大男人个顶个的都是非常冷静的人，但是确实今天用点候不住了，看完了之后尤其是那大爷说死的心都有了，潸然泪下，确实。文战，你看完了之后，你觉得这些老百姓在这儿当做皮球被推来推去，就这种情况，你怎么评价？

　　律师杨文战：本来，大连在我心目当中是一个很美丽的城市，但是我没想到在这么美丽的一个城市当中，有一个这么寒冷的角落，我觉得这个寒冷现在已经不是身体的寒冷了，心里面也寒冷。我们现在面临老百姓，面临这种困境的时候，这些单位，他说他，他说他，没有一个人站出来，说我要给老百姓解决这个问题，我要为人民服务，不这么做，这个确实让人心寒。我觉得呢，咱们现在谈法律、谈责任，我觉得他们都有着一些不可推卸的责任。咱们现在来看，我觉得主要责任，或者说直接责任，现在是在街道和村委会，而且主要责任应该是在街道，为什么这么说，片子里介绍的很清楚，甚至街道自己也承认，当初是承诺了要给这些村民供暖的，你签了协议，也拿了钱，而且之前也都一直履行这个协议，现在突然间他说我不能供了，他的理由我觉得完全站不住脚，他说不是我不供了，供暖是村里面自己企业解决的，现在村里面企业解体了，我没办法，真的没办法吗？办法肯定有，首先咱先不说村办企业的解体和街道有没有关系，假定没有关系，那你原先承诺的是给村民供暖，现在说原来的企业不做了，锅炉还在，设施还在，新的物业入住了，你把钱拿出来给新的物业，让他供暖就好了，甚至没有这个物业，你承认承诺的是什么，你给人家提供这个供暖服务，那你就应该主动地积极地现在其他单位入住。

　　主持人：里面还有一句话耐人寻味，说得是这个责任要分清，谁的责任谁把人领走，表面上看是非常的讲道理。

　　律师杨文战：您这句话是刚才供热办说的那句话，好像是一个责任制，我们责任很清晰，谁的责任谁来负责，但我要说一句话，这个责任是你作为一个行政机关，你内部来分责任，我们各负责一块，这句话你在内部可以说，你不负责任我要承担什么责任。但是我们是为人民服务的，老百姓找到你这儿来，需要你提供帮助的时候，你作为一个行政人员，你要考虑的是什么？我怎么让老百姓得到帮助，我们想这种情况下，你再跟老百姓强调责任制，就是不负责，对老百姓来找你办事的时候，你要做的是什么，首问负责制，是我的事，我给你办，不是我的事，我告诉你到那儿办 ，甚至我帮你解决问题，这才是我们心中的公务员。

　　主持人：不能连老百姓都跪在那儿了，大腿都暴了，但是这个大腿却，你抱完了之后不管用，可能踹一脚。然后还有一点我们非常担心的，就是现在这天越来越凉了，你说这谁管呢，如果一直不供暖的话，里边原来存着水呢，它会不会给冻裂呢？

　　中国政法大学教授王涌：这个是肯定的，这个事情要是朝这样一个局势发展下去，后果是非常严重的，这个从所涉及到的居民的身体来看的话，严寒非常冷冻的情况下，其中许多居民都是老人和小孩，这个会给他们留下非常深刻的身体上的创伤那么这里同时呢，也会引发一些不必要的矛盾，我们现在讲求和谐社会，所以有一些矛盾呢，就是因为有关部门处理不当，或者是不作为而导致的，所以这个应该引起我们的高度关注，其中这里所涉及到，比如说这个供热办的答复，确实是让人很失望，其实我们可以查一查有关的法律，比如大连有一个供热条例，就明确规定供热办就是当地一个供热管理监督、督促和协调的机构，更何况我们要注意到这个案子当中还不存在所谓的市政供暖和自供暖的问题，因为这个小区是一个特殊的供暖问题，它是由于港口的建设，这样一个大连的项目，而导致了老百姓的搬迁，而导致的供暖问题，有关部门就应当负责到底，所以以这不属于管辖范围作为托辞，这个让人更加心寒。

　　律师杨文战：从行政职能上看，不可能不属于行政机关的管辖范围，为什么这么说呢，咱们北方地区基本上都是由城市里面的市或者区一级的建委下属的，供热办公室来管辖全市的供暖企业和供暖行业的。实际上你负责的是谁？还是那句话，行政机关负责全体市民，不是一部分市民，市政供暖，他是由市政热力公司管，那你市政供暖，我可以说让热力公司去做，但是作为行政机关来讲，自供暖的，所谓的自供暖也是小区的集中供暖，包括我们看大连市有城市供热管理条例，条例第二条讲的是一个供热的问题，什么叫供热，包括分散锅炉，包括集中锅炉，包括工业余热，总之是只要实现这种网管供热的，都属于这个条例的管理范围，而这个条例里面，直接指明了管辖机关就是市级和区县一级的供热管理部门。

开发区要求顺风里居民迁至存安全隐患小区

　　主持人：好，我们继续来关注大连市顺风里小区的停暖事件，十几年来，小区的暖气一直供的非常正常，为什么今年就突然停了呢？我们继续。

　　解说：从1995年开始，顺风里小区每年的供暖一直都很正常，为什么在今年会突然停止？其中到底是什么原因？

　　【采访】

　　大连顺风里小区居民李云兰：弄个破楼叫我们上，没有钱叫我们上，逼着叫我们上。

　　解说：事情起源于今年顺风里小区居民的第二次搬迁。当年顺风里小区建好不久，大连金州新区在周围陆续建设了很多的化工厂，这个小区在几年之间就处于化工厂的包围之中，周围的污染，使得居民们无法忍受。

　　【采访】

　　大连顺风里小区居民李传林：齐齐哈尔化工厂就在对面，400米，电镀厂不够1公里，0.8公里，这个大道上面都是，整个是化工区。味，你说是烧胶皮还不是烧胶皮味，你说放液化罐，还不是液化罐味，这个毒量太大了。海青岛周围居民全搬走了。 

　　解说：距离化工厂区最近的29号楼，是整个小区受污染最严重的楼房。

　　【采访】

　　大连顺风里小区居民丛丰岐：这三个厂子直接放毒气，直接影响这个29号楼，风向都对着29号楼，所以它这个中毒比较大，这排楼现在得癌症的八九个了，现在死的也不少。

　　解说：2010年2月，开发区管委会下发了关于顺风里小区的搬迁通知，要求这个小区的居民，搬迁到小孤山中里动迁住宅小区。而在9月份，海青岛街道办事处张贴在小区里的一个通知上，也写明了顺风里小区属于重污染化工区，空气质量环境已经不适合居住。可是，饱受污染之苦的居民们居然拒绝搬迁。究竟是什么原因，使得居民们宁可忍受寒冷，忍受污染，也不愿意搬离呢？

　　【采访】

　　大连顺风里小区居民徐金英：因为那个楼的质量不行。

　　大连顺风里小区居民李传林：没验收，到现在没有合格证，我们就不去，我们了解，我们就不去。

　　大连顺风里小区居民张万礼：拿手一抓一块，拿脚一踩一个坑，一推墙还能倒，上面吊顶一划拉，差点儿打到鼻子，这样的房子怎么去？

　　大连顺风里小区居民王永珠：那个地方，我们搬的那个新地方，不仅楼房是豆腐渣工程，而且是什么呢？还在污染区之内。

　　解说：居民们告诉我们，街道让他们搬迁的小孤山中里小区存在着很大的质量问题，他们根本不敢去住。事实真的如此吗？我们来到了小孤山中里小区，已经有一部分居民搬迁到了这里。

　　【采访】

　　大连小孤山中里小区居民：楼梯的质量也不好，那个暖气什么的，自来水管(也不行)，连阳台也没有，干活都上着护栏，你看那个。

　　大连小孤山中里小区居民：就是暖气不好、水也不好，电，全部都得换。

　　大连小孤山中里小区居民：楼下面的缝老大老大的，都看到耗子从里面钻来钻去的。还有我们那边那个保温墙，一块一块地脱落，也没有什么水泥，也没有什么马赛克、瓷砖，拿手轻轻一敲保温板就碎了。

　　解说：走进这个小区的居民楼里，我们看到，不仅防盗门的门缝是用泡沫填充的，而且整个楼道的墙面，轻轻一碰就全部脱落了。对于住在这里的居民来说，住宅的质量问题已经严重影响到了他们的生活。

　　【采访】

　　大连小孤山中里小区居民：那个墙里那大缝子，那么老大，现在你上我家去看看，那缝子老大老大的，那大缝子，厕所那块儿，都一尺多高，那门全都是关不严，一弄就开了，就怕刮大风，一刮大风我就害怕，那玻璃，就怕窗户能掉下来，那风直往屋里头钻，

　　解说：居民们告诉我们，这个小区从2007年就开始动工建设，但是一直都没有通过国家的质量合格验收，他们也都没有拿到产权证。到底小孤山中里小区有没有通过竣工验收呢？我们找到了大连金州新区工程质量监督站。

　　【采访】

　　大连市金州新区工程质量监督站副站长苗长庆：这个小区还没到竣工验收的时候，考虑是动迁楼，老百姓着急搬迁，就是先上楼了。据了解呢，这个楼它的手续主要是在消防，消防验收没做，没做的主要原因呢，今年六七月份夏天吧，遭雷击了，被雷击破坏了，现在正在恢复之中。

　　解说：那么，这样一个根本就没有通过竣工验收的小区，为什么要让顺风里的居民们搬迁过去呢？

　　【采访】

　　大连市金州新区工程质量监督站副站长苗长庆：这是一个动迁的，比较特殊，有一些可能是特事特办，只要是说老百姓能接受，都可以，质量这一块儿，手续都可以后做。要是说存在大的质量隐患，那肯定不能交付使用的。

　　大连金州新区海青岛街道办事处信访办副主任王立江：你搬迁到这个楼，他们属于抓阄上楼，搬迁到这个楼之后，如果出现质量问题，我马上给你维修，大的质量问题，肯定是没有问题，在小的问题上，有，咱承认，你搬到之后，我们承诺给你维修。

　　大连小孤山中里小区居民：(这种暖气)不让用了，现在都是，现在就属于(早就不让用了)。

　　解说：可是，已经搬迁到小孤山中里小区的居民们，到现在都没有等到他们承诺的维修，对于这样的居住环境，他们一直担惊受怕。而选择继续留在顺风里小区的180多户居民，则要继续忍受寒冷和污染。现在他们面临着两难的选择，是选择继续忍受寒冷，还是选择去一个没有经过验收，存在安全隐患的小区，这180多户居民，到底应该怎么办呢？这个冬天他们应该如何度过呢？

　　主持人：对于大连市顺风里小区的居民来说，那这个老的小区，由于污染太过严重，已经不适合人在那儿住了，那新房子已经建好了，他们不搬，为什么不搬呢，我们再来认可地认识一下他们所谓的新小区，来看图片，这就是墙体，被泡沫塞满了，然后一刮，里面就哗哗地掉沙子，还有另外一张图，这就是那个墙体开裂的，地和墙之间的距离。老百姓说了，能够看到耗子从里面钻来钻去，我们觉得猫也能进去，这倒是好事，便于除四害。那这样的小区我们不敢说它是豆腐渣工程，因为它没有验收，那话就来了，没有验收的房子，你凭什么让老百姓去住呢，文战。

　　律师杨文战：首先是这样的，可以肯定一点，因为楼房、房屋有一个安全问题，你住进去，它倒了怎么办，它塌了怎么办？生命安全放在首位，所以要求呢，楼房竣工之后必须通过竣工验收，首先它的质量安全要没有问题，其次它的水电气等等这些附属设施都能到位，让人家能够在那儿生活，我们现在看到的是本来验收是一个很专业的问题，我不是专业人士，但我现在看到可以肯定，这个不可能通过正规的验收，那墙里边都是沙子，怎么能验收？那底下地基都那么大一个口子在那儿，明天倒不倒我们不知道，怎么可能通过验收。

　　中国政法大学教授王涌：所以通过肉眼都可以判断这个房屋出现着很大的问题，现在他给出来一个理由就是因为消防设施遭到了雷劈，现在还没有恢复，那么这个理由呢，确实也让人不可理解，一般消防设施在雷劈之后它所遭受的损害，应该可以在比较短的时间之内恢复。所以这里面肯定存在着一些让人不可理解的一些问题。总的感觉就是这个顺风里的居民，他们的处境是非常可怜的。一方面这是一个冻房，暖冻的冻，另外一方面呢，正在向他们招手的那个新房呢，又是一个没有经过验收的危房，存在着危险的隐患，所以这个其中背后的责任人到底是谁？应该如何解决这个问题，这个应该是我们高度关注的一个问题，也是有关部门对老百姓负责的，否则的话，这个事件已经超出了普通百姓和其他观众能够接收的一个道义上的底线了。

　　主持人：还有一个，就是刚才接受采访的那位，他说的话，说只要老百姓能够接受，就可以住进去。那现在老百姓不接受这是其一，第二，他说所有的那些合格、验收的手续都可以后说，这句话？

　　律师杨文战：这句话从一个质量监督部门的负责人嘴里说出来，我只能感觉到真的是震惊、遗憾，您是干什么的？您是搞质量监督的，应该严守法律法规，不行的就是不行，行的才行，您现在竟然说可以后补，其实我觉得所谓的后补，特事特办，都有一个原因，什么原因，有人要这么做，有人接受，不是老百姓接受不接受，老百姓接受不接受还不清楚吗？是有人希望老百姓接受。

　　中国政法大学教授王涌：对，所以这里面有关负责人说了一句话，之所以我们不遵循刚才杨律师说的法定程序，是为了特事特办，也就是说这是一个特别的项目，所以它产生的问题应当特事特办。

　　主持人：特事特办，它也有非常特别耐人寻味的地方，您比如说现在老的小区不能住了，新的小区建好了，你们不搬，不搬，正好赶深冬天到了，冬天到了之后，连续供暖十几年都是正常的，恰巧就在这个时候，一切供暖的条件都不具备了，变成了冻房，您觉得这二者之间会不会有联系。

　　中国政法大学教授王涌：所以你这个问题提得非常敏锐，我当时看的时候，我也意识到这样一个问题，这里的供暖呢，并不是一个特别复杂的一个工作，也就是是可为的，但是在这里却变成了不可为，包括房屋验收是可为的，却不为，说明这里所涉及、所反映的问题可能不是那么简单。

　　律师杨文战：我的脑子里，看完之后，就想象两个字，逼迁。开发商去对付我们某些拆迁户，他有时候讲，制造一些小的障碍出来，现在看到的不是一个简单的小障碍了，是给这些人造成生命安全的障碍，这不是一般人能做得到的。

　　主持人：这样的一个事件呢，引起了方方面面的关注，也经常作客我们热线12的律师刘宏辉，他也是组成了一个爱心律师团，准备介入此事，那接下来呢，我们就给宏辉打一个电话。宏辉，你好。

　　刘宏辉：主持人你好。

　　主持人：你好，这个事情你已经知道了，你怎么介入这个事件当中去？

　　刘宏辉：应该说呢，这个事情之后呢，我也非常关注，因为我老家就是在东北，因为我们知道，北方，特别是东北，入冬之后，首要问题就是供暖问题，没有供暖，根本居民的生活就没法保证，而且会引发一系列的问题，所以说呢，现在我认为这个供暖问题急需解决，刻不容缓的一个问题。当然了，我看里面好像实际上呢，我们也跟老百姓了解了一下，里面确实有着搬迁的纠纷，但是搬迁纠纷是可以通过协商问题协商去解决的，政府也三令五申地强调，不能通过停止供水、供暖、供电的方式胁迫当事人进行搬迁，那么对于这种情况，仍然有些主管部门顶风而上，置老百姓的幸福生活不顾，我觉得是让我们难以忍受的，是难以接受的。对于这种情况，我想搬迁有纠纷，我们可以通过协商去解决，供暖必须要立刻恢复，如果说通过协商不成，我想呢，咱们要向相关的行政主管部门或者业务主管部门，要求监督履行、监督恢复供暖，如果说应该履行责任的不履行，应该进行监督的不监督，我们只能拿起通过法律的途径去保护咱们老百姓的权益了。

　　主持人：好，我们也衷心地希望由咱们爱心律师援助团介入之后，这个事件能够得到妥善地解决，我们共同来营造和谐社会，好吗？宏辉。

　　刘宏辉：好的，这个当然了，我们介入之后，肯定会首先通过协商的方式，尽快以和谐的方式解决这个问题。

　　主持人：好的，谢谢宏辉，谢谢。大连市顺风里小区，我一直在琢磨这个顺风里它是什么意思，应该是做事一路顺风，都是吉祥如意才是，但是不知道为什么，从入冬开始到现在这个小区一切的一切都开始逆风了，我们不禁要问风从何来。

　　中央电视台社会与法频道《热线12》2011年12月17日将11：55，将对大连顺风里小区停暖事件进行直播追踪报道。