雪铁龙c4l火花塞多少钱:[转帖]国资委的公益国企定性很荒谬 【猫眼看人】

        把国企划分为公益型国企和竞争型国企，这算新一届国资委领导班子的一大发明。改革开放三十多年来，我们的国企改革搞了个半拉子工程，一只脚踩进了市场，另一只脚还在政府的怀抱里。本来只要往前再走一小步，把政府怀抱里的那只脚放到市场里，国企改革就算完成了。可惜政府和国企都觉得这种脚踩两只船很舒服，一边吃着皇粮一边享受市场特权，让纳税人养着还能和纳税人竞争，这世界上的好处就算占全了。所以才有了改革的停步，才有了“国进民退”，才有了特权经济和政府调控。新一届国资委领导“新官上任三把火”，这第一把火就是把这种国有企业的畸形生态正当化，以改革的名义让特权经济走上不归路。

        什么叫做国有企业？就是国家用纳税人的钱投资设立的属于全体国民的企业，股权归国家或者国民所有，企业经营纳入财政预算，经营成果上缴国家财政，由政府委派管理人或者委托社会主体经营，其经营活动受国家立法机构监管，不得进入市场参与竞争。如果上述理解不错的话，那么我们目前的所谓国企，已经完全面目全非了。改革开放前的国企，股东只有一个，那就是国家财政部和各级财政部门，企业盈亏纳入财政预算，费用由财政拨付，那才是国企的完整形态。如今的国企，即便是级别和“国家”色彩最高的央企，财政部直接持股的企业还有吗？看看我们一长串央企上市公司，哪个企业的股东是财政部？这个集团那个委的，他们才是国企股权的最终持有人，股权处置他们自己就可以决定，收益上交到他们那里就基本到头了，国人有权享有吗？股权不在国，收益不在民，怎么能叫做国有企业呢？至于那些省市地县所属“国有企业”，更是和“国有”一点边儿都不沾。陕西省的的国企与河南省的民众有利益关系吗？西安市雁塔区的国企和碑林区的民众有利益关系吗？江苏石化和江苏的民众有利益关系吗？航天国企和农垦职工有利益关系吗？没有啊。这怎么能全都叫做“全民所有制的国有企业”呢？国企改革这个半截子工程，孕育了国有企业目前的怪胎，利益割裂特权泛滥，垄断经济扭曲竞争，怎么就成了正义化身了呢？

        什么叫做“公益型国企”？国企本来就是彻头彻尾公益型的。在市场经济环境下，国企之所以还有存在必要，就是那些市场不愿干的，干不了的，有亏损的，但国家、国民经济或者民生又是不可或缺的领域，需要国企担当起这部分使命。除此之外的一切领域，都应当交给市场，由市场主体解决。把国企划分为公益型和竞争型，似乎要彰显国企本质，但实际上是在混淆国企本质。就国资委指出的那些应当成为公益型国企，诸如“在中央层面包括如石油石化、电网、通信服务等领域的企业，而在地方包括供水、供气、公共交通等方面的企业”，绝大部分已经上市，成了国有集团控股的公众公司，你说他们必须成为“公益型”企业，这和上市的宗旨相符吗？中国资本市场的投资者，投资这些公司仅仅是为了搞公益？什么时候中国资本市场变成了公益场所了？这不啻是对中国资本市场最大的讽刺！这几百成千家上市公司真的要变成公益型企业，那么对不起，请按发行价加银行贷款利息再加违约金退还给市场投资者，然后退市做你的公益型国企去吧，否则就别在这里唱什么公益型国企的高调！

        什么叫“竞争型国企”？就“国企”这顶大红顶子一戴，谁还敢和你开展竞争？哪里还能有竞争可言？当一个企业，背后站着政府这个大当家，政策倾斜腰杆忒硬，你还需要和谁竞争？市场竞争必须是自由的和平等的，大家等价交换机会均等，一切以法律为准绳。当国企打着政府的旗号做大做强的时候，所向披靡无人能敌，所到之处一地鸡毛，民营企业只有望风而逃的份儿，谈何市场与竞争？要么你脱下“国企”这张皮，彻彻底底做一个民间企业，要么你做你的“公益型国企”去，别在市场乱掺和，除了这两条路，再没有第三条路可走了。国资委创造出“竞争型国企”这一新理论，不过是在为臭名昭著的特权经济张目而已。所谓国企的市场化，政企分开，不过是体制内公知们忽悠人的一套把戏，你怎么分开？能分开吗？分开过吗？当我们的国有控股上市公司董事长仍然需要组织部任命的时候，当国企的高级管理人员和政府官员可以频繁互换的时候，当一个市长或者上级主管部门的一句话就可以决定国企命运的时候，你说这个体制政企已经分开了，这不是忽悠是什么？至于“竞争型国企在机制上更加市场化，要独立承担经济法律责任，面对市场竞争优胜劣汰，乃至破产退出的风险”，政府“对此类企业也并无扶持帮助的义务”，言外之意不过是说，有朝一日真的把纳税人的钱败家完了打水漂了别找我，你们自己买单就好，还有什么新意呢？国资委想得真美！

        中国实行了几十年的计划经济，至今计划经济的幽灵犹存，国企就是这个幽灵的附体。国有企业应当走向何处去？理论界似乎很困惑。其实很简单，能当公益型企业的国企改回去，改到改革开放前的状态去，不再以利润最大化为追求目标，而以公益最大化为追求目标。这不是走回头路，这是还国企的本来面目；当不成公益型的国企那就丢掉“国企”这顶大帽子，实行全面民营化，让它成为市场中的一个普通企业，没有垄断没有特权，破产退出自然和纳税人没有什么关系，国资委也就完全用不着这么煞费苦心了。不做这个决断，不下这个决心，国企这个怪胎就会演化成市场怪兽，中国的市场经济恐怕只能在扭曲中衰落了。一个特权横行的市场会有前途么？傻瓜都知道有没有。

        说到底，改革才是中国的唯一出路。不是口头上改革，而是要拿出真的行动来。我们的问题，就是把改革的口号喊得太多了，改革举措总是“犹抱琵琶半遮面”，千呼万唤不出来，长此以往民众是要失望的。更有甚者，打着改革的旗号推行“逆改革”，吃着改革的果实往回走，诸如“国进民退”什么的，那就是在倒行逆施了。中国需要一个真正的市场经济，因为中国的实践证明这是唯一正确的强国之路。