胡歌薛之谦合影:厉以宁谈缩小城乡收入差距"新路子":必须给农民以产权

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/04 14:48:10
最近一年,我在云南、贵州、重庆、山东、山西、湖北等地方进行了考察,发现了一些问题。下面,我就关于城乡差距的调查结果和观点讲一下。

  城乡收入差距为什么越来越大

  第一,城乡一比,物质资本、人力资本、社会资本都是城市占优势,农村占劣势。资本按照经济学基本分三种,第一种物质资本,如厂房设备生产资料等,这是传统的。第二种资本是二十世纪六十年代以后出现的人力资本,人力资本就是体现在人身上的文化、教育、技术和智慧等。这个观点出来以后,大家都认为,物质资本和人力资本共同创造了财富,人力资本比物质资本更重要。二十世纪七十年代出现第三种资本概念,就是社会资本。这和有些报纸上所说的社会资本不是一个概念。报纸上,民间资本被称为社会资本;经济学理论中,社会资本是无形资本,主要是指人际关系。比如说,广东为什么在改革开放后发展这么快,因为有雄厚的社会资本,海外华侨、华人、港澳同胞都是社会资本。浙江经济为什么发展这么快?因为浙江有雄厚的社会资本,有家庭关系、家族关系、同乡关系可利用,浙江人无论走到哪个地方,都有这些关系,于是形成三种资本结合创造财富的现象。

  城乡一比,三种资本都是城市占优势,农村占劣势。拿物质资本来说,城里的土地是国有的,祖传的房子有产权,有房产证;买商品房,土地是国有的,有产权,房子有产权证,可以用于抵押、转让。投资的话,一抵押,钱就到手了。可是农村土地是集体所有制,农民的土地上,祖传的房子是没有产权的,没有房产证的;农民盖的房子,盖得再高也没有产权证,不能抵押,农民只能够空手进城,不能带资进城。

  人力资本,农村是最弱的。农村的学校差、教师差、教学设备差,农民的孩子学不到什么东西。相对来说,城里教育资源配置较好,农民的人力资本就差。再看社会资本,城里人,多多少少认识一些关系和朋友;在农村,特别是山区的农村,找谁啊?谁也没有社会资本可以利用。

  第二,二元劳工市场。这是二十世纪七十年代以后兴起的研究。劳工市场分两个等级,即上等劳工市场、次等劳工市场。上等劳工市场中的职业被称为好职业,次等劳工市场中的职业被称为坏职业。区别在哪儿?四个区别:这边工资高,那边低;福利这边多,那边少;这边有提升的机会,那边没有;此外,在这边,可以继续学到本领和知识,而那边没有,只是简单的重复劳动。在二元劳工市场的条件下,形成了社会阶层固定化或凝固化,形成了职业的世袭制:父亲干什么,儿子干什么,没有另外的路子。在这种情况下,收入差别怎么不扩大呢?

  第三,二次分配。按照经济学理论,初次分配是市场调节下的分配,初次分配肯定是有差别的。二次分配补一次分配的不足。然而在我国现实情况下,二次分配却扩大了差别。例如,城乡社会保障就不一样,现在才开始改。城里人看病,公费或医保;农民是合作医疗,得花较多钱。根据一些材料,二次分配扩大了一次分配的差距,而不是缩小这个差距,这就是一个现实问题。

  第四,能人外迁,弱者沉淀。在农村的情况就是这样的,凡是有本事的,有点手艺的,就到城市里,自己创业也好,谋求好的职业也好。留在农村的,多是弱者。这样,收入差距又怎么不扩大?这就是现实情况的分析。