偶看新闻穿越怪盗基德完结小说:欧盟立新约 ESM提前启动IMF或增资2万亿
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/04 06:40:05
星岛环球网消息：经过两天的紧张磋商，欧盟峰会与会领导人已就财政联盟、加快推进欧洲稳定机制（ESM）以及向国际货币基金组织（IMF）注资这3个核心问题达成一致。但在关键的欧元债券、ESM取得银行牌照并与欧洲金融稳定基金(EFSF)并存问题上，仍未达成一致。此外，由于英国的反对，欧盟不得不放弃修改《里斯本条约》。最新消息显示，其他26个成员国已同意另外缔结政府间条约，以推动欧元区向着财政联盟方向迈进。
英反对修约立场强硬
《香港商报》报道，欧盟国家领导人8日傍晚开始在布鲁塞尔召开为期两天的峰会，商讨应对欧债危机措施。为最终达成协议，与会领导人通宵达旦进行磋商和谈判。9日凌晨时分，欧洲理事会主席范龙佩举行新闻发布会说，欧元区17个成员国以及6个未加入欧元区的欧盟国家将缔结政府间条约，强化财政纪律。此举意味着欧盟成员国放弃通过修改欧盟《里斯本条约》来强化财政纪律，而是选择另立条约，推动欧元区向着财政联盟方向迈进。
而最新消息显示，又有9个国家加入欧元区17国行列，表示准备起草新的政府间协议。目前欧盟27国中只剩英国没有点头，而英国的反对立场最为坚决。
法国总统萨尔科齐在新闻发布会上说，英国首相卡梅伦提出欧盟放松对英国金融的监管以换取英国对修约的支持，这一条件将否定欧盟近年在金融监管方面取得的进展，难以令人接受。欧盟由此不得不放弃修改《里斯本条约》的初衷，因为修约需经欧盟所有27个成员国的批准。
新条约将对欧元区国家以及其他愿意加入的欧盟成员国施加更严格的财政纪律，如要求相关国家把实现预算平衡纳入宪法，相关国家预算需提交欧盟委员会审核，对违反财政纪律的国家自动处以惩罚等。
欧银管理两大救助机制
另外，欧盟峰会与会各国领导人已一致同意提前一年启动欧元区永久性救助机制ESM，以扩大救助能力。ESM原定2013年7月启动。
在欧洲央行长德拉吉的建议下，欧洲国家领导人还同意，由欧洲央行负责管理EFSF和ESM。萨尔科齐说，欧洲领导人对这一协议感到非常满意，此举将有助加强市场对欧元区救助机制的信心。
2010年5月，为防止希腊债务危机蔓延，欧元区国家设立了EFSF，总额达4400亿欧元。今年11月，欧洲领导人出台杠杆化方案，希望将EFSF扩容至1万亿欧元，但由于投资者兴趣不大，扩容未达预期规模。所有目光随后均转向ESM。这一机制最高贷款能力达5000亿欧元，但有关具体细节还有待确定。
藉双边贷款为IMF增资
萨尔科齐还透露，欧元区国家决定考虑向IMF增资的问题，以扩大这一国际金融机构的救助资源，金额有望达到2000亿欧元（约2万亿港元），将在未来8天内讨论增资可行性方案和具体细节。
IMF总裁拉加尔德对欧盟峰会达成加强财政纪律、加速设立欧元区永久性救助机制表示欢迎，认为这一揽子措施“方向正确”。她同时表示，IMF扩大资源的数额将在两周后确认。
德国总理默克尔称，欧元区将通过双边贷款方式为IMF注资，扩大欧元区以外机构的救助能力。IMF可支配资源扩大后，可在需要的情况下加大对欧元区的救助力度，从而为欧元区增加安全屏障。
投资者无须承担救助损失
作为本次欧盟峰会新达成协议的一部分，由于德国做出让步，欧盟决定取消对投资者承担欧元区救助损失的要求。
欧盟主席范龙佩表示：“在私人领域参与方面，我们已经做出了主要变化，从今以后我们将严格坚持IMF的准则和信条，即我们此前的私人领域参与措施对债务市场存在非常不利的影响，现在已经正式结束。”
这标志着德国在这一问题上以失败告终。由于德国不愿为救助支付巨额资金，德国总理默克尔去年以来一直希望由债券持有人来承担债务重组损失。考虑到由此一来将助长危机蔓延，默克尔的主张受到了来自欧洲央行的批评。
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