迎宾进行曲纯音乐:伊朗核危机的背后及中国的对策

 伊朗核危机的背后及中国的对策

                      原创：柳叶箭（转贴请保留） 2006年2月6日

  近一段日子来，伊朗核危机持续升温，有关各方剑拔弩张，大有一发不可收拾之态势，那么，这次危机到底会如何发展，中国到底在其中如何处置才能谋取最大利益？

  一、首先，我们来看看伊朗核危机背后各国的地缘政治或战略态势。
  1、伊朗作为中东一个伊斯兰大国，拥有丰厚的石油资源和地缘优势，同时作为一个历史悠久、曾有过辉煌的地区大国，无疑想在国际和地区事务中占有一定的地位。而保障在地区的安全是实现这一目标的基础。以色列的进入带来的隐性西方势力在一定程度上危害了伊朗的安全，但是由于有众多的阿拉伯国家缓冲（尤其有原来的伊拉克）伊朗还算稳定。随着伊拉克的变化、美国等西方势力的直接进入，美国、北约军事力量部署到边界，黎巴嫩、利比亚、叙利亚、巴勒斯坦的局势变化，伊朗的国家安全形势空前严峻。为应对这一切，在外交上有所作为固然重要，但是，取得核武器才是保障国家安全、实现国家利益的最大化的真正保障。核武器作为人类目前的终极武器，一直是强权国家的看家货。远的有五常，近有印度、巴基斯坦， 以色列、南非、朝鲜等国家是 尤抱琵琶半遮面，不管如何，反正是一旦拥有，讹诈、自保总相宜。作为伊朗，自然是窈窕淑女，君子好逑。而且看到印度、巴基斯坦、朝鲜都有惊无险，那么自家也应该抓住机遇，与时俱进，伊朗的心情，可以套用太祖一句话，核武器，一万年也要搞出来！这是伊朗试图谋取核武器的必要性。
  2、那么伊朗取得核武器的可行吗？在伊朗看来，核武器的技术问题应该已经不是太高的门槛，现代技术的进步、互联网的应用、巴基斯坦核武器之父的帮助（同为伊斯兰人，卡迪尔汗的国际主义精神我毫不怀疑）、与朝鲜之间的互通款曲，大量留学生的学成归来，与西方、俄罗斯、中国的和平核能开发等等，加上国家因石油而获取的经济基础（伊朗的条件绝对比当年中国的条件要好，这一点没有疑问），都为核武器的开发打下了良好的基础,再加上国内的民意基础和政治意愿，伊朗核武器的获得只是时间问题。那么外部条件呢？印度、巴基斯坦和朝鲜的成功让伊朗看到了曙光。美国在伊拉克焦头烂额（作为伊拉克的邻国，作为对伊拉克什叶派穆斯林有着深远影响的伊朗比任何人都了解伊拉克国内的局势和自己介入伊拉克事务的能力，正如当年的中国在美国与越南战争），欧盟、俄罗斯、中国因为在伊朗巨大的利益和对美国的一超独霸的担心，整个穆斯林世界与美国为首的西方矛盾，伊斯兰世界对伊朗的明里暗里的支持，都给了伊朗的信心，这就是伊朗发展核武器的可行性。
  3、如何发展核武器？ 伊朗无疑知道，强调和平利用核能是每一个国家的权力，作为伊朗，也知道明修栈道，暗渡陈仓，首先获取核能开发利用的知识和技术，再开发核武器，最后象印度、巴基斯坦一样来个既成事实。从而一劳永逸地解决国家安全问题。

  二、我们再看看国际社会对伊朗核问题的态度和各自的小算盘如何？
  1、美国以及背后的以色列，自然绝对是不能够让伊朗取得核武器，哪怕是设想一下都是那是他们噩梦，因此，利用一切手段（包括军事）来阻止是毫无疑问的，军事打击肯定会是选项，但是什么时候、什么方式、如何开展和结束，有没有效用，还得继续看。
  2、欧盟等西方国家，有一个不听美国指挥的中东大国无疑是符合欧洲利益和世界多极化的要求的，但是，拥有核武器的伊朗乃至于核武器的扩散后果，却也是欧洲不愿看到的，因此，和平解决核危机，既保证伊朗的安全存在，也让伊朗没有核武器,是欧盟努力的方向，作为墙头草的欧盟，既要保证自己在中东的政治和经济利益不受到大的伤害，也不能过于得罪美国，一定会左右逢源，牟取暴利。一旦开打，一般不会参战，做和事佬可能性大。
  3、俄罗斯，作为传统中东政治博弈的参与者和大国之梦的继承者，俄罗斯不会在这次危机中甘于寂寞。对于俄罗斯来说，实用主义之上。伊朗核武器不能拥有在现阶段来说是俄外交基点，但同时也愿意保留伊朗的核能力，以备在一定时期发展内，即可为和平发展的核能利用，也可在必要时发展核武器给美国留下一个强硬和不可驯服的对手。在另一方面，俄罗斯也会利用这一点甚至适当升高危机与西方讨价还价，毕竟，伊朗核危机升高带来的国际石油价格飙升，也是俄罗斯这个能源大国现阶段能够获取的的一份意外之财。保住伊朗作为自己影响中东局势的桥头堡，不让美国彻底推翻伊朗现政权，是俄罗斯可以预见的外交方向。
  4、其它国际社会。一般来说，伊朗核危机导致的石油价格上涨，经济受影响，对中小国家都不利，更不用想象一旦武力冲突爆发后的情况。因此，和平解决也是大家的愿望，当然，一些伊斯兰国家和与美国交恶的国家是希望伊朗能够取得核武器的，但是他们影响很小，在投票时可以争取，更多的国家估计也是墙头草，面对美国的压力难以保持自身立场。

  三、那么，中国在这场危机中的态度如何？应该如何谋取自己的最大利益？
  1、首先，我们的态度正如中国政府一向宣称的一样，伊朗核问题的和平解决符合各方也包括中国的利益，原因如上所述，无需多言。
  2、在全球战略中看伊朗核问题，同样具有中国自身的特殊利益所在。中国目前的面临和平发展和国家统一两大主题，而这两大问题都摆脱不了美国的影子，那么利用一切可以利用的因素，为自己创造良好的国际环境是中国外交的努力方向。伊朗核问题同样给中国提供了一个机遇，那就是利用伊朗核问题分散美国的精力和资源，从而减轻中国发展受到的遏制力量。伊朗作为中东一个重要的地缘支点国家，对一切想在世界棋盘上下棋的大国来说都是不可忽视的。中国与伊朗有着传统的、历史的渊源和交流，有着现实的经济、政治利益与交集，伊朗核问题中国不可能置身事外，没有中国的参与。
  3、美国的伊拉克问题尚未完全解决之前，再燃起一个美国不能不认真对待的新热点对中国是有利的。一个反美的、在伊拉克有干涉能力、在中东能够起更大平衡作用的伊朗，在现阶段符合包括中国在内希望平衡美国势力多数国家的利益伊朗巨大的石油资源和市场同样对中国有着重大利益，保住伊朗，保住伊朗的核能力也是中国的目标，实现这一目标的同时又要消耗美国的精力。要让伊朗核问题热，但是不能爆炸，这是一门外交艺术，也是中国目前正在做的。不要看到中国在原子能机构中投了赞成票就认为中国投向了美国，也不要认为美国的一句空头支票“利益相关者”，中国就迷失了方向，忘记了自己的利益（关于中美关系的近期动向，准备另文阐述）。
  4、万一伊朗核问题失控，中国如何面对？伊朗核问题的失控一定是各方无法妥协(有关各方都有自己的底牌和实力），全面摊牌的结果。战争的发生对中国也不是世界末日的来临。无疑，伊朗的油气资源是中国的利益所在，但是我们的鸡蛋并没有放在伊朗这一个篮子里，沙特、也门、委内瑞拉、苏丹、中亚等地到处都有我们的油气来源（理解中央能源的布局了吧？）。伊朗战争一旦开打，美国决不会得到比伊拉克更好的结果。这样对中国而言未必是件坏事。到时候中国毫无疑问会表示反对，在暗地里与俄罗斯乃至于伊斯兰国家为伊朗提供力所能及的援助。美国的国力打胜一场军事意义上战争容易，但打胜一场政治意义的战争？把伊拉克收拾好了再说吧。
  5、中国下一步要做到的是以下几点：首先还是一句老话，外交途径，和平解决伊朗核问题，这就保住了伊朗的政权，也保证了中国的即得利益，这一点符合各方的利益。第二，伊朗和平利用核能的权力应该得到尊重，这在国际法和相关公约中也是得到体现的，更重要的是保留伊朗的核能力，为将来可能的局势变化作准备（如何实现这一点，就是要谈的内容，包括境外核活动，中国参与等等），这一点符合伊朗的利益。第三就是伊朗不能（告诉伊朗的潜台词：现在不能）拥有核武器，这一点符合美国等西方国家的利益，也是伊朗口头上不能不承认的。第四：保持伊朗核问题的适度紧张，保证核危机斗而不破，危而不击，有关各方疲于奔命，中国优哉游哉，多方得利。做到这一点，要联合有关国家，明里暗里给伊朗以信心，支持伊朗，包括在政治、外交上维护伊朗的合法权利，在安全上提供一定的军事装备和技术等等来换取伊朗石油的利益，另一方面与美国周旋，让美国知道这个世界上光靠美国牛仔和武力不是能够解决所有问题的，从而提高中国面对美国的外交实力和筹码（多亏了有所作为的外交，中国现在手上的筹码不少，在美国一切头疼的问题上，都有中国的影子）。

  四、鉴于现阶段局势和各国的需求，可以预测一下伊朗核问题走向。

  1、伊朗仍将高调处理核问题，但是面对国际压力（也包括中俄）会有很大可能妥协，保留一定的核能力应对以后。但同时也会做好面对国际制裁乃至于军事打击的准备（伊朗在面对美国时，不是没有一点信心的，这一点来自于对国际、国内形势的分析和美国国内、在伊拉克的表现等等，内贾德和他背后的伊朗政府决不是有勇无谋的莽汉，也不是没有意志。同时我想说一点，国内有太多的人包括XP们和BKC们毫无抗拒美国的意志）。
  2、美国和以色列会继续高调处理核问题，意图彻底断绝伊朗的核梦想，在谋取制裁的同时，不能排除必要时的武力打击，这一点不能抱有和平幻想。但是断时期内可能性不太大，美国单边行动还是有很多制约，以色列的国内政局问题，巴勒斯坦哈马斯上台后的对策问题还有待解决，以色列尽管最想打掉伊朗的核能力，但是这个马蜂窝还没到去捅的时候，一旦捅破，后果难料。
  3、欧盟、俄罗斯和中国鉴于各自的利益会继续斡旋，相互间不免勾心斗角，但都会尽量努力使核问题和平解决，现阶段俄罗斯的方案具有一定的可行性，有关各方也表示了兴趣和意向，进一步的发展估计会峰回路转。近期这一点可能性最大。
  4、伊朗核问题最后的解决仍取决于中东乃至于世界局势的动态发展，取决于有关大国的博弈而定。鉴于有关各方的小算盘，其间伊朗核问题会不断纠葛，间或升温是可以预见的（朝鲜就是个例子），最后??定会根据形势变化，在不同阶段采取不同手段、纵横驰聘、必要时相互交换来谋取自身的最大利益。
   个人观点，伊朗问题的发展对中国有利有弊，害处在于油价上升对中国经济的影响（高油价同时会迫使中国提高能源利用率和核能等其他洁净能源的开发，未必不是件好事），其次是美国彻底控制中东后带来的战略态势的不利改变（不过说实话，我很怀疑美国能够做到这一点，不说中国，还有不少大国等着看美国热闹、落井下石呢），利益在于消耗美国的实力，有利于中国的崛起和外交环境布局，不管如何发展，区别的只是得到的利益大小。


                             鼎盛王朝 柳叶箭于2006年2月6日