上海天衍禾律师事务所:汽车大国与汽车强国的战争

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/03 00:48:24

汽车大国与汽车强国的战争

2011年11月30日 05:00:06分类:未分类

  
   大国与强国本来并不冲突,甚至两者之间会有先后顺序之分,比如,中国可在已经实现汽车大国的基础上,再实现汽车强国的梦想。
 
   然而,现实有时候会发生许多不如意的悖论,当我们将最终的目标予以改变的时候,突然发现,汽车大国与汽车强国之间其实存在着相当的冲突。
 
   2010年,中国已经实现世界第一大汽车市场的目标,这个市场的第一标准是以市场中消费者的购买数量为依托,也就是说,世界第一是消费者消费数量的第一。
 
   但是,我们更加期盼的世界强国的称号,是以本土汽车企业的产品竞争力为标准。由于目前本土汽车产品在本土市场份额只有三分之一左右,欧美日等市场几乎为零,因此还谈不到所谓的世界汽车强国。
 
   从市场换技术的发展路线来看,中国是希望能够在中国成为世界第一大国的基础上,来实现中国第一强国的梦想。可惜,市场换技术的策略并不成功,中国本土汽车企业在通过合资等方式获得外方核心技术方面几乎毫无建树。最近,通用汽车CEO阿克森对美国媒体表示,将拒绝与中国合作方分析电动车Volt的技术即是这种表现的最新一个典型例证。
 
   现在,我们是否应该反思:中国改革开放之初是否应该坚持汽车强国之路?
 
   这样质疑的理由并不是哗众取宠。
 
   当我们将发展汽车产业的终极目标稍微作一下方向的变动,就会发现大国与强国之间其实有着很大的方向扭曲。
 
   所谓的强国,是以企业为核心,企业强,才能实现所谓的汽车强国。
 
   但是大国,其实是以消费者为核心,但是,不仅仅是这样,真正的大国,更应该以保护消费者利益为核心。
 
   政府的终极目标是什么?是百姓的福祉增长。政府为什么要发展和保护本国企业?是因为本国的企业更能与本国政府采取一致的努力,以增加本国公民的生活水平的提高。
 
   从这个角度讲,中国作为世界汽车大国仍然只是停留在初级阶段,而汽车强国的目标似乎也与汽车大国的目标渐行渐远。
 
   比如,当大家都在怀疑为什么某些外资汽车企业在产品召回问题上忽视中国市场的时候,却没有想到,更严厉的中国召回法规,首先伤害到的不是外资企业,中国汽车企业由于产品的质量问题更多、更严重,将成为更大的受害者。
 
   当许多人都在要求中国应该实行更严格的排放限制的时候,最先反对的恰恰不是外资企业,中国汽车企业首先会站出来反对,因为这些本土汽车企业的技术所限达不到更高的排放标准。
 
   财政部日前宣布将在10月1日出台的新的节能补贴优惠政策,尽管新的补贴标准与欧美市场有很大差距,但是本土汽车企业却已经感受到法规的寒意。因为,在新的规定中“百公里平均油耗从现行的6.9升下降到6.3升”门槛,将会让八九成的本土汽车企业的车型再也享受不到3000元的财政补贴。
 
   反过来看,如果中国政府不是从保护本土汽车企业的角度出发,实施与欧美国家的同等级的安全标准与排放要求,得到最大实惠的是谁呢?中国社会的越来越庞大的汽车消费者,以及整个中国社会。中国的汽车将更安全,中国的燃油消耗效率将更高,中国的环境将更清洁,中国也能够更快享受到世界上最先进的汽车产品。
 
   对此,中国政府有关部门要做的就只有一件事:督促外资企业将最先进、最环保、最安全的技术和产品带到中国市场。
 
   同时,中国仍然可以做到让外资在中国境内的投资继续扩大,并保证就业,促进税收增长。
 
   这才是中国作为世界汽车大国的全部含义。但是,我们这种大国的美好却因为强国的追求,而丧失了许多本来应该包括的内涵。
 
   由于汽车强国的需要,我们必须扶持落后的本土汽车企业,因为这些落后的企业是中国汽车强国的核心和根本。同时,由于强国的需要,我们在保护企业的同时,却伤害了中国自己的百姓,中国自己的消费者,中国自己的环境。
 
   假如我们当初放弃汽车强国的路线,现在的中国会是什么样子呢?
 
   中国消费者会丝毫不会受到跨国公司的盘剥吗?
 
   看看中国的高级车市场应该可以明白一个道理。目前高级车以上的汽车价格,中国与欧美市场的价格差距仍然非常大,为什么同样的产品在中国市场的价格要卖到比欧美市场高出很多?
 
   企业是逐利的,跨国公司并不例外。如果吉利、奇瑞等这些企业在低端市场的出击,中国目前的中低端市场的汽车价格也许会像高端市场一样,居高不下,因为中国汽车市场,无论在哪个层面,都还处于供不应求的饥渴阶段。这个市场的特征之一,就是市场价格要远远高于成本。
 
   从这个方面,本土汽车企业的出现,恰恰让中国的消费者获得了更高的经济福利。
 
   中国汽车企业并非一无是处。而这也是中国政府保护本土汽车企业的重要原因之一。
 
   不过遗憾的是,中国政府更多保护的大型国有汽车企业却在这方面的贡献少之又少。
 
   这是否说明,中国官方不需要出台保护政策,一些有目标、有胆识、有能力的本土汽车企业,仍然能够依靠自己的努力就能够做得更好,反而被保护的本土汽车企业,却因为保护而丧失了市场竞争的敏锐呢?
 
   可以设想的是,如果政府在改革开放之初,没有出台诸如合资这样的保护政策,国有大型汽车企业可能会荡然无存。他们的债务、工人以及其他的各种包袱,应该可以通过某种政策的安排,被进入的外资所全部消化和吸收。
 
   这是否对中国的汽车社会更有好处呢?
 
   我们讨论这个问题的关键还在于:中国以后要不要继续以牺牲更清洁的环境、更安全的车型,来实施保护政策,以支持汽车强国目标的实现?
 
   或者说,在目前已经走在通向汽车强国道路上的中国汽车企业应该如何获得政府的支持,以完成汽车大国与汽车强国目标的统一?
 
   做出这种抉择真的很难!但是,我认为,在两个目标不能获得完全统一的现实条件下,应该确立以具有实质意义的汽车大国为优先目标的前提下,再来考虑如何刺激本土汽车企业做大做强。
 
   换句话说,民营汽车企业在1990年代末期能够从一穷二白发展到三分天下天下有其一,何况现在有了十年以上的市场的成功与失败经验的积累?
 
   让小孩学会走路,必须让他摔跤,否则小孩永远不会成长为大人!