偶看新闻最悬殊的距离打一成语:幼儿园4000元罚款是不是一只“小鞋”
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 20:32:21
2011年12月08日 09:28:16
来源： 中国青年报
新华微博
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北京一所幼儿园因被查出食堂冰箱内存放一瓶过期调味酱，被卫生局罚款4000元。幼儿园遂以处罚畸重为由起诉区卫生局并要求撤销处罚。园方称，执法人员故意加重处罚，是为胁迫园方满足对方违规入托幼儿的目的。（《京华时报》12月7日）
一瓶调味酱，罚款4000元。如果这是一次简单的卫生执法，也就罢了，但随后执法人员又不避嫌地有求于被执法者，那这个4000元罚款就让公众有了足够的“联想”空间。当地卫生局的说法显然不是没有道理：如果真是销售了过期食品，则违反了《食品安全法》第28条第（八）项的规定，依据该法的处罚原则，一是要没收过期食品，二是可处2000元至50000元的罚款。4000元为过期食品埋单，似乎算不上“重罚”。
真正的问题在于以下两个层面：一者，罚款的依据是“经营过期食品”，也就是说，这过期的食品必须使用了，才够得上“经营”的界定，但幼儿园的说法是，此酱料是去年“其他同行单位到幼儿园教育教学评优活动会议用餐，厨师用于腌制生肉所买”，而且幼儿园提供的日常食谱中从不用“柱侯酱”加工食品，但执法部门认为“幼儿园自己提供的证据没有第三方认可”——且不说幼儿园是真清白还是假清白，执法者无法举证被执法者使用过期酱料，凭混杂其间的瓶子就可做出“销售过期食品”的认定？为什么不能从孩子及家长处获得更详实的情况？
二者，4000元罚款真的不多吗？笔者特意检索了“销售过期食品”的处罚案例，远的不说，就拿今年的例子来看——江苏某地有销售过期酒合计货值145.50元的，结果罚款是2000元；包头市某地查获过期食品15个批次30多个品种，当事人也被罚款2000元……有确凿销售证据的，不过2000元，仅仅是“怀疑使用”的，何以翻倍严惩？
如果以上问题得不到确切答案，那下面的细节足以令人疑惑：“执法”之后，执法人员曾亲临幼儿园，要求超范围收孩子入托。相关部门的回答很滑稽，“执法人员只是作为个人去幼儿园咨询过入托事宜”——超范围入托，这样的咨询果真“别无深意”？在行政处罚后“有求于”相对人，权力赎买的暗示算不算客观事实？执法者开出罚单后去“咨询入托”，这样的“个人行为”可以“不避嫌”吗？不管执法者有没有“制造小鞋”的居心，其行为已经让权力呈现出一种不公不正的诡异姿态。
古谚有云，“官断十条路”，历史学者吴思也提出过著名的“合法伤害权”概念——即某些执法者不仅有对法律的执行权，还有对法律的解释权。在他可以做主的领域，利用冠冕堂皇的理由给其治下民众以伤害，一切都是在“合法”名义下进行。合法伤害权的存在，缘于自由裁量权的泛滥、无边界。譬如卫生执法，2000元合法，50000元也合法，理论上各有各的维度，法律也不可能教条地应对所有具体情境，这时，执法者的职业素养与制度约束就决定了罚单的“度”。在制度与人性面前，显然前者更为可靠——越是自由裁量的权力作为，越是需要笃实的逻辑回应公众的“小人之心”——这不是一种可选择的权利，而是法定的义务。（邓海建）
来源： 中国青年报
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北京一所幼儿园因被查出食堂冰箱内存放一瓶过期调味酱，被卫生局罚款4000元。幼儿园遂以处罚畸重为由起诉区卫生局并要求撤销处罚。园方称，执法人员故意加重处罚，是为胁迫园方满足对方违规入托幼儿的目的。（《京华时报》12月7日）
一瓶调味酱，罚款4000元。如果这是一次简单的卫生执法，也就罢了，但随后执法人员又不避嫌地有求于被执法者，那这个4000元罚款就让公众有了足够的“联想”空间。当地卫生局的说法显然不是没有道理：如果真是销售了过期食品，则违反了《食品安全法》第28条第（八）项的规定，依据该法的处罚原则，一是要没收过期食品，二是可处2000元至50000元的罚款。4000元为过期食品埋单，似乎算不上“重罚”。
真正的问题在于以下两个层面：一者，罚款的依据是“经营过期食品”，也就是说，这过期的食品必须使用了，才够得上“经营”的界定，但幼儿园的说法是，此酱料是去年“其他同行单位到幼儿园教育教学评优活动会议用餐，厨师用于腌制生肉所买”，而且幼儿园提供的日常食谱中从不用“柱侯酱”加工食品，但执法部门认为“幼儿园自己提供的证据没有第三方认可”——且不说幼儿园是真清白还是假清白，执法者无法举证被执法者使用过期酱料，凭混杂其间的瓶子就可做出“销售过期食品”的认定？为什么不能从孩子及家长处获得更详实的情况？
二者，4000元罚款真的不多吗？笔者特意检索了“销售过期食品”的处罚案例，远的不说，就拿今年的例子来看——江苏某地有销售过期酒合计货值145.50元的，结果罚款是2000元；包头市某地查获过期食品15个批次30多个品种，当事人也被罚款2000元……有确凿销售证据的，不过2000元，仅仅是“怀疑使用”的，何以翻倍严惩？
如果以上问题得不到确切答案，那下面的细节足以令人疑惑：“执法”之后，执法人员曾亲临幼儿园，要求超范围收孩子入托。相关部门的回答很滑稽，“执法人员只是作为个人去幼儿园咨询过入托事宜”——超范围入托，这样的咨询果真“别无深意”？在行政处罚后“有求于”相对人，权力赎买的暗示算不算客观事实？执法者开出罚单后去“咨询入托”，这样的“个人行为”可以“不避嫌”吗？不管执法者有没有“制造小鞋”的居心，其行为已经让权力呈现出一种不公不正的诡异姿态。
古谚有云，“官断十条路”，历史学者吴思也提出过著名的“合法伤害权”概念——即某些执法者不仅有对法律的执行权，还有对法律的解释权。在他可以做主的领域，利用冠冕堂皇的理由给其治下民众以伤害，一切都是在“合法”名义下进行。合法伤害权的存在，缘于自由裁量权的泛滥、无边界。譬如卫生执法，2000元合法，50000元也合法，理论上各有各的维度，法律也不可能教条地应对所有具体情境，这时，执法者的职业素养与制度约束就决定了罚单的“度”。在制度与人性面前，显然前者更为可靠——越是自由裁量的权力作为，越是需要笃实的逻辑回应公众的“小人之心”——这不是一种可选择的权利，而是法定的义务。（邓海建）
无极剧组只被罚款几万元，天啦~这也算重视环境？
4000元左右预算只组装一台主机
我一位朋友在一小企业当会计,该企业的经理是不是在给小鞋穿？遇到下面这种情况该怎么办？
幼儿园要交几千、甚至几万元的赞助费是不是中央有这个规定。
秦皇岛火车站前面那些专门找碴罚款10元的中年妇女，她们到底是不是合法的，为什么罚钱连张票都没有？
4000元左右预算只组装一台主机,请大家帮我参谋一下!
治安拘留15天多少元罚款
上海市面的罚款多少元钱
移动QQ全天在线是不是只收5元啊？
3000元左右预算只组装一台主机
3000元左右预算只组装一台主机!!!!
3000元左右预算只组装一台主机!
一百元买一百鸡，一只公鸡五元，一只母鸡三元，三只小鸡一元，公鸡母鸡小鸡各多少只
一百元买一百鸡，一只公鸡五元，一只母鸡三元，三只小鸡一元，公鸡母鸡小鸡各多少只
数学题：一人用107元买107只鸡，一只公鸡5元，一只母鸡3元，3只小鸡1元，问最多可以买多少只母鸡？
4000元左右预算只组装一台主机,请大家帮我参谋一下!谢谢了!!!
【求助】4000元以下组装电脑最好的配置？ （只组装主机一台，玩魔兽世界超级不卡）
帮忙推荐一所幼儿园
环保局罚款是不是做营业外支出?
是不是赌一元可以不用罚款拘留
谁知道爱儿坊幼儿园的一些情况吗? 是不是私立幼儿园?
交通罚款！本人早晨被警犬罚款200元，（摩托）已经开罚单。。
网吧用的一键还原，是不是只还原系统盘
OVA的网球王子是不是只出了一集？？？