偶看新闻上海城隍庙要门票吗?:****年安全环境质量工作管理方案
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/01 15:04:41
中铁电气化局集团第二工程有限公司
2009年安全环境质量工作管理方案
编制: 日期：2009年2月21日
审核： 日期：2009年2月22日
批准： 日期：2009年2月23日
自发布之日起实施
中铁电气化局集团第二工程有限公司
2009年安全环境质量工作管理方案
公司各单位：
为确保2009年度安全、环境、质量目标的实现，现就2009年安全环境质量工作安排如下，请各单位认真组织实施，严格遵照执行。
一、 总体思路
安全质量工作 全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》和铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》、《铁路建设工程安全生产管理办法》，强化全员法制观念，狠抓安全质量责任制的落实，认真开展“安全生产隐患排查治理活动”，努力实现年度安全质量目标。
环境保护和职工劳动保护工作 认真贯彻落实国家劳动保护和环境保护有关法律法规，切实做好职工劳动保护工作；配合地方有关部门并结合公司实际，认真做好劳动保护和环境保护监督检查管理工作。
二、 安全目标
1、公司年度安全控制目标
⑴、消灭职工因工死亡责任事故，重伤率0.3‰以下、轻伤率6‰以下；
⑵、确保铁路营业线施工安全，特别是旅客列车的绝对安全，杜绝铁路交通一般（C类）及以上责任事故。铁路交通一般（D类）责任事故每半年不得超过1件；
⑶、杜绝重大交通、火灾和重大机械设备、锅炉及压力容器责任事故；
⑷、创建集团公司安全标准工地6个，争创中国中铁股份公司安全标准工地1个。
2、公司各单位安全年目标
⑴、消灭职工因工责任死亡事故和重伤事故，轻伤率6‰以下；
⑵、杜绝重大交通责任事故，铁路交通一般（D类）及以上责任事故、重大机械设备、火灾责任事故、重大锅炉及压力容器责任事故。
3、作业队安全年目标
杜绝职工工伤事故、一般及以上交通责任事故、铁路交通一般（D类）及以上责任事故、锅炉及压力容器责任事故、火灾事故。
4、工程项目安全线目标
⑴、杜绝职工因工责任死亡事故、重伤事故、铁路交通一般（D类）责任事故、重大火灾事故，职工轻伤率6‰以下。
⑵、杜绝重大及以上交通责任事故；
⑶、无急性中毒事故、无职业病事件发生。
三、质量目标
1、公司质量目标
合同履约率100%、顾客满意率85%以上；全年单位工程竣工验收合格率100%，争创优质工程；工业产品出厂合格率100%、一级品率85%以上，争创省（部）优产品。
2、各工程段（厂）质量目标
合同履约率100%、顾客满意率85%以上；工程一次验收合格率100%，工业产品出厂合格率100%，一级品率85%以上。
3、项目部质量目标：
⑴、合武项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⑵、大包项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⑶、武广客运专线项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⑷、宜万项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⑸、洛张项目部（武局）：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⑹、洛张项目部（广局）：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⑺、京九项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⑻、精伊霍项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创集团公司优质工程。
⑼、贵阳枢纽项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⑽、广珠项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⑾、武襄通号项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创集团公司优质工程。
⑿、土库项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创集团公司优质工程。
⒀、胶济项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创集团公司优质工程。
⒁、乌阿项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创集团公司优质工程。
⒂、乌准项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创集团公司优质工程。
⒃、武广客专通号项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⒄、苏州项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创集团公司优质工程。
⒅、兰新项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⒆、水柏分公司：合同履约率100%、顾客满意率85%以上。
四、环境保护目标
加强污染控制，努力实现各类污染源排放物达到国家或所在地排放标准。节约能源，减低消耗，逐步提高资源和能源的利用率。强化水土流失保护和植被保护，将施工行为对生态环境的影响降到最低限度。
五、劳动保护目标
加强作业场所有毒有害气体、浮尘、噪声的监测和治理，严格按照国家和企业规定，为职工配备符合国家标准的劳动保护设施和劳动防护用品，严格控制职业病的发生，防止急性职业中毒事故和疫情的发生。
六、措施及安排
1、各单位要切实提高对安全环境质量工作重要性的认识，牢固树立“安全第一，质量为本”的思想，把安全质量环境工作与与实践科学发展观紧密结合起来，抓实抓好，抓出成效。
2、全面贯彻实施《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，增强全员安全生产法制观念，努力提高员工的安全、质量、环境保护意识和自我保护能力，认真落实安全生产责任制和逐级负责制，完善各层次安全生产责任制，特别是要细化作业队和班组个人安全生产责任，把安全生产纳入法治轨道。
3、扎实开展安全环境质量教育培训工作。管理干部安全教育要重点突出《安全生产法》、《铁路建设工程安全管理办法》、铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（2008）190号文以及公司各项安全生产管理办法、规定、制度的学习，“三车”司助人员安全教育要重点突出《道路交通安全法》《道路交通安全法条例》、《轨规》、《技规》、《行规》、《事规》、《机械设备安全技术操作规程》及铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（2008）190号文的学习，其他职工安全教育要重点突出确保营业线施工安全有关规定、“铁路施工技术规范”、《铁路工程施工安全技术规程》本单位安全管理制度等方面的学习，切实提高广大职工的安全自我保护意识和安全操作技能；质量教育要着重学习《建设工程质量管理条例》、铁道部《验标》和施工规范、标准、操作规程。对劳务工、合同工和外协队伍的安全环境质量教育，要纳入到日常教育中。
4、认真做好既有线施工安全工作。今年，公司有很多施工项目都在铁路既有线上，确保既有线行车安全和施工安全是公司安全工作压倒一切的头等大事。各单位在施工中要严格按照铁道部铁运[2008]190号《铁路营业线施工安全管理办法》，铁建设（2006）179号《铁路建设工程安全管理办法》以及《技规》、《施规》和《安规》要求组织施工，严密施工组织方案，做好安全技术交底，认真落实施工防护制度及施工作业票制度，对可能影响行车的施工，领导干部必须到位盯岗监督，做到事先有措施，过程受监控，收工有检查，确保既有线行车绝对安全。
5、抓好高空作业和停电作业的安全监控。今年，部分施工线高空作业频繁，既有接触网改造施工难度大，不安全因素多，因此，高空作业和停电作业安全监控是今年安全工作的又一重点。在现场进行大面积上部作业和停电作业时，项目部（工程段）、作业队二级施工负责人和安质人员要包队、包工点，重点检查落实施工登记、请点、消点、施工防护和施工作业票制度情况、安全规章制度执行情况。各级安质人员要恪尽职守，秉公监察，对发现的一切违章行为，都要坚决予以纠正、处罚。
6、继续深入开展安全标准工地建设活动。各单位对今年新开工项目，要严格按照集团公司《安全标准工地建设管理规定》和公司《安全生产管理办法》要求，进行安全标准工地创建活动。已申报中国中铁股份公司和局安全标准工地的京九、广珠、洛张（广局）、乌阿、兰新、贵阳项目部要紧密结合该工地工程施工特点，做到特色突出，成效显著，力戒搞形式，走过场，努力实现创建目标。
7、环境保护工作要主动接受国家、地方政府的监督检查，取得当地政府的大力支持，并做好本单位的相关工作，努力实现施工生产污染源排放达到国家或当地标准。
8、各单位要为现场施工作业人员提供规定的、符合国家标准的劳动保护设施和个人防护用品，认真做好夏季防中暑和冬季防寒、防冻工作。
9、各单位要牢固树立质量为本的思想，不断掌握和学习有关质量工作的法规、条例、规范、标准并结合施工实际，紧紧抓住“三个关键”（关键工序、关键岗位、关键作业）制订措施，落实各级质量负责制，完善质量管理体系，确保质量目标的实现。
10、加强工程质量监督检查。各单位、项目部对已完工程，特别是关键工序、技术复杂以及采用新材料、新设备、新工艺、新技术的施工项目，要严格依照施工规范，验标和各线质量内控标准，认真进行检查验收并做好检查记录，上道工序不合格严禁转入下道工序，要确保工序质量和整体工程质量达标。
11、工班是保证质量的基础，加强工班建设，提高班组管理水平，是各单位质量管理的重心。各级安全质量监察人员、专业技术人员要坚持经常深入施工现场，检查、指导班组施工质量，工序操作要推广使用专用工具，特别是工艺要求有明确规定的，必须采用专用工具，确保操作准确到位。
12、严格执行公司《物资管理程序》，把好原材料进货关。认真做好材料的验收检验、标识和发放，做到帐、物相符，杜绝不合格的原材料进入施工生产现场。
13、工业加工生产要认真审核加工合同和图纸，根据图纸设计要求编制加工工艺和生产加工计划。工业加工生产过程，机械厂和各段加工队要严格按照《工业加工技术管理程序》、《工业加工质量管理程序》及《工业加工生产操作规范》相关的工艺标准进行操作，产品出厂要严格按相关标准进行检验，使其每一道工序都受到严格的监视和测量，严格过程控制。对各单位工业加工安全环境质量要加强监督检查，确保实现工业加工安全环境质量目标。
14、认真作好工程创优工作。今年新开工程，各单位都要制定创优规划和质量内控标准，并坚持首项、首站、首次工程定标示范、样板引路。施工中要严格执行质量标准和工艺工法，强化工程质量“三检制”，确保创优目标实现。在搞好工程实体质量的同时，各单位要注意编制、积累施工技术资料和质量管理资料，特别是影像资料要随着施工进度同步完成。
15、加强与建设单位和使用单位的沟通。对在建工程，项目部要加强与建设单位沟通和交流，征求他们对施工及安全管理方面的意见和建议；对已交付运营的工程要认真作好工程回访工作，要组织相关人员到建设单位和接管使用单位对已完工程项目进行回访，听取用户意见，不断完善质量创优措施，以优异工程质量取信于用户，立足于市场。
附件1：二公司重大危险源安全控制措施
附件2：重大危险源及其控制计划清单
附件3：重要环境因素清单
附件4：安全目标、指标及管理方案
附件5：环境目标、指标及管理方案
附件6：质量目标、指标及管理方案
附件1
二公司重大危险源安全控制措施
根据本公司施工实际，通过对施工现场危险源因素识别和评价，制定了既有线施工未设置施工防护、铁路线路附近施工或行走时侵限、基坑开挖、起吊支柱作业时侵限、支柱整正时侵限或未夯实、光、电缆敷设时侵限、设备安装高空作业、利用车梯进行线索调整高空作业、软横跨、硬横梁安装、线索架设作业、带电体附近作业、爆破作业等十二个易发生事故部位、工序的安全控制措施。
一、既有线施工未设置施工防护安全控制措施
1、施工负责人在接到允许施工命令后，必须确认施工的起止时间，并根据施工地点所在位置设置可靠防护后，方可指示开工。施工负责人应保证在施工命令规定的时间内撤离施工区段。
2、 施工期间应保持与车站值班员的联系。当开行施工列车进行施工时，应与列车调度员联系。施工地点与车站、调度所之间应有可靠的通信联络。
3、封闭点施工结束，施工负责人应确认线路及设备已具备正常运行条件后，撤除防护信号并及时办理消点。待列车通行正常后，施工人员方可全部撤离。遇有特殊情况，不能按时开通区间或不能按施工方案规定的速度允许列车运行时，施工负责人应提前通知车站值班员，请求延长施工时间或限制列车运行速度。
4、利用列车间隔时间进行施工时，施工负责人应通过车站值班员与列车调度员联系，取得允许命令后方可进行。并加强与车站值班员及驻站联络员的联系，确切掌握列车运行情况和施工时间。
5、区间施工时，单线应在两端车站、双线应在来车方向的车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员。
6、施工占用线路作业时，应根据线路速度等级，使用停车手信号进行防护。
7、施工人员听到防护人员发出的预报信号后，应做撤离准备。当施工负责人发出停工命令时，应立即撤除妨碍行车的一切障碍物。
8、在区间线路上进行的作业不妨碍行车安全时，可不设置防护信号；但应在施工地点两端各500-1000m处列车运行方向（双向在列车运行的正方向）的左侧路肩上，设置作业标防护。
二、铁路线路附近施工或行走时侵限安全控制措施
1、听从指挥，注意防护人员所发信号，及时避让列车。
2、不得在双线路桥的线路中间、铁路中心或轨面上行走，且宜避开路肩。横向跨越铁路时，在已停列车两端头通过时的距离不应小于5m。严禁在车辆下部或车钩处通过。
3、不得改变铁路设施原有状态。
4、不得在铁路建筑限界以内的地方坐、卧、休息。
5、不得钻车、扒车、跳车及从车底下传递工具。
6、施工负责人应在施工前明确施工人员的避让处所。不得在侧沟上和桥梁扶手边避让。
7、隧道、桥梁的两端口应设专人防护。
三、基坑开挖安全控制措施
1、坑内作业时坑上应有人防护。当列车通过时，坑内不得有人。
2、基坑开挖作业必须保证路基的稳定。挖坑时遇到排水沟（盲沟），应先做好疏通改排水工作。
3、在开挖有水的基坑时，不应将水排放到路基上。
4、开挖基坑时弃土应投出坑外0.6m以外的地方，堆积高度不得超过轨面。
5、在开挖地段应设专人巡回检查。遇有大雨、暴雨天气时，已开挖的基坑应根据具体情况或铁路运输部门的有关规定及时回填。
6、在站台上、平交道口等行人较多的地点，开挖后未立支柱前，应在基坑边设立明显的标志，并采取防止行人坠落的安全措施。
7、在路基、桥梁、房屋等重要建筑物及通信、信号设备附近进行基坑爆破时，不得放大炮，应根据安全距离要求、坑深及地质情况决定装药量。
8、混凝土基础浇制应符合下列规定：
⑴、基础浇制模型板的安放位置及稳定性应满足规定；
⑵、当浇制的基础需要架设作业平台时，所用材料的规格应能够满足作业平台的最大承载能力；
⑶、在铁路沿线浇制基础时应设置施工防护。
四、起吊支柱作业时侵限安全控制措施
1、竖立支柱前应对该施工区段的电力线、通信线、桥隧等施工情况进行调查了解，制定安全措施。
2、在既有线上严禁利用平板车承载各类吊车进行立杆作业。凡上线进行立杆作业的吊车机械必须得到铁路主管部门的批准。
3、安装列车在进入区间或站场施工作业，必须在取得调度或车站值班员的施工命令票后方可进行，并保证在规定时间返回。
4、施工列车在运行中不得进行起吊工作，吊臂应停放在规定位置，不得超过机车车辆限界。
5、用吊车竖立钢柱、混凝土支柱时，支柱顶端应稍向田野侧倾斜，股道间支柱应顺线路方向倾斜。
6、竖立支柱时坑内不得有人。如吊臂移动方向及支柱摆动方向有可能侵入邻线限界作业时，事先应掌握邻线列车运行时刻，作业时应注意了望。
五、支柱整正时侵限或未夯实安全控制措施
1、支柱立起后，如需下坑工作时，应装好支柱整正器，确认坑壁稳固、无塌陷危险。坑内有人时不得移动支柱。
2、向坑内放置横卧板时，坑内不得有人。
3、整正钢柱过程中，支柱的任何部分和整正器均不得侵入铁路建筑限界，整正后应及时回填、夯实。
4、对道口附近、有车辆运行的装卸线旁及路边的支柱，应进行防护。
5、在无缝线路区段利用钢轨整正时，应避开高温时间，直线地段不应大于实际锁定轨温10度，曲线地段不应大于实际锁定轨温5度；同一曲线不得同时有两组作业。整正过程中当发现线路有横向和纵向位移等情况时，应采取措施保证行车安全。
六、光、电缆敷设时侵限安全控制措施
1、抬运光、电缆过桥梁、隧道或在铁路路肩上抬运时，不应将光电缆曲伸到限界以内。抬运光电缆过铁路线时，应在统一指挥下平行跨越，并应符合在铁路附近施工安全规定。
2、在有封闭点的机械化施工区段，利用轨道车施工时应符合下列规定：
⑴、应有统一指挥信号，指挥人员与司机应密切配合。
⑵、施工用车辆应良好，平板车上的作业架应牢固，高、宽度应符合要求，工作台板应有足够强度。
⑶、轨道车起动前，施工人员应撤离工作台面。施工负责人应确认施工人员已撤离到安全地带后，方可通知开车。
⑷、光电缆到达施工现场开始敷设时，轨道车应保持匀速，缆盘的转动速度应与轨道车车速相适应。
⑸、光电缆敷设完毕后，空缆盘应在轨道车上绑扎牢固且不得侵限，轨道车迅速撤离现场。
3、使用机械牵引架设光电缆时，牵引力应小于光电缆允许拉力，主要牵引力应加在光电缆的加强构件上，牵引速度不应大于15m/min，并应保持匀速，不得突然启动或停止。
4、光电缆在拐弯或上下处应绑扎做加强处理。
5、架空光电缆施工时应符合下列规定：
⑴、光缆敷设宜在杆塔立起后进行，不宜交叉施工。
⑵、避免金属物件碰撞既有明线条，与既有明线条跨越时应采取绝缘措施。
⑶、穿越、跨越电力线路架设或撤除通信线路时，应向供电部门申请停电作业。作业时，应将通信线条接地。跨越架设时严禁将线条搁在电力线上拖拉，穿越时在穿越处用绳环将通信线条套住。
6、水线缆敷设应选择晴天、风速较小及平潮枯水期进行，并应由专业队伍施工。
7、在铁路线路附近进行光电缆接续时，应将接续伞或接续帐篷搭扎牢固，避免列车通过时危及行车安全。
8、对电缆芯线进行电气强度测试前，测试点应与各作业点联系，使各作业点停止线路作业，在规定测试时间内不得触碰电缆。各作业点未接到测试点恢复作业命令前不得作业。测试时仪器的保护接地应可靠。
七、高空作业安全控制措施
㈠、支柱上高空作业
1、施工单位应对高处作业项目制定相应的安全技术措施。
2、高处作业人员必须系好安全带，安全带应挂在人体上方牢固可靠处。
3、在构架及电杆上进行作业时，地面应设有专人进行监护和联络。
4、遇有6级及以上大风或恶劣天气时，应停止露天高处作业。在霜冻或雨雪天气进行露天高处作业时，应采取防滑措施。
5、浓雾、阴雨、雷电天气时不得在高压线交越的电杆上作业。
6、隧道内和在夜间或光线不足的地方进行高处作业，应装设满足施工的照明设施。
㈡、利用车梯进行调整作业
1、作业中使用的车梯和梯子必须结实、轻便、稳固；在有轨道电路的区段上，车梯的车轮必须可靠绝缘。
2、在线路上使用车梯作业时，应指定车梯负责人，每辆车梯出车时不得少于4人，工作台上的人员不得超过2名；台上人员和车梯负责人要呼唤应答，配合妥当。工作负责人和推车人员要时刻注意和保持车梯的稳定状态。
3、在同一侧同时上下车梯的人数不得超过1人。在车梯带电的情况下，严禁人员上下车梯。
4、所用的零件、工具等均不得放置在工作台台面上。作业中推动车梯应服从工作台上人员的指挥。
5、当车上有人时，推动车梯的速度不得超过5ｋｍ/h，并不得发生冲击和急剧起、停车。
6、车梯在地面上推动时，工作台上不得有人停留。
7、当车梯在曲线上或遇到刮大风时，对车梯要采取防止倾倒的措施。
8、隧道内和夜间施工时，车梯应在行车方向侧面悬挂具有反光的黄色标志牌。
9、当作业结束，车梯需要就地存放时须稳固在建筑限界以外不影响了望信号的地方。
八、软横跨安装安全控制措施：
1、不得在有机车或车辆运行的情况下起吊、安装软横跨。
2、6股道以上软横跨的吊装不宜使用绳索。
3、作业中要注意勿使软横跨短接轨道电路；对影响软横跨安装的电力线应拆除或停电作业；有轨道电路区段使用的车梯必须装绝缘车轴。
4、在既有接触网软横跨改造中，撤除的软横跨严禁在带有张力时减断，应在安全的情况下用绳索缓慢撤除。
5、软横跨安装或撤除作业，在列车通过时必须保持高于机车车辆的上部限界0.5～0.8m。
6、软横跨安装完毕后清理现场，确认软横跨各部连接牢固，安装无误，现场无遗留料具，方可收工。
九、硬横梁安装安全控制措施：
1、不得在邻线有列车通过的情况下进行吊装作业。吊车作业应统一指挥。硬横梁安装须轻吊慢放，严禁快速下落。
2、为防止硬横梁安装时临时横担下滑，必须安装双层临时横担；临时横担安装应有防滑胶垫。
3、硬横梁架设必须要有临时晃绳，以防止横梁起吊后旋转，列车通过时应注意晃绳不得侵限。
4、两支柱上的施工人员，在硬横梁未吊装到位时应站在低于横梁的安装位置。
5、硬横梁在两支柱上架设紧固稳定后，吊车方可摘钩撤离。
6、硬横梁未正式紧固到位前，严禁撤除临时横担。
7、发生硬横梁卡制，不得利用吊车生拉硬拽或旋转吊臂。
十、接触网线索架设安全控制措施
1、架线前应对施工现场的电力、通信设施等干扰情况进行检查，并制定相应的安全措施。
2、架线作业时导线下方不得有人。在同一垂直方向，上下不得同时作业。
3、接触网导线架设应符合下列规定：
⑴、架线时，架线车及人员、工具的任何部位距输电线的安全距离应符合规定。凡不符合上述规定时，应在架线前停电，并执行验电、接地封线措施；
⑵、放线车作业平台上不宜超过4人，作业架升、降时不得上下人；在双线区段作业时，作业架不得侵入邻线建筑限界；
⑶、作业车上有人作业时，行车应平稳且速度不得超过5km/h；
⑷、在高压线下放线时，其两端悬挂点应采用封口滑轮；
⑸、有超拉要求的架线作业，其转换柱处应采用封口滑轮，在超拉时间内，应设专人防护；
⑹、紧线时，应将紧线器尾侧的承力索用钢丝绳卡子卡牢；
⑺、接触线每跨内应用不少于3根吊线临时固定，在曲线外侧支柱定位环上应用铁线和放线滑轮临时固定；
⑻、架线完成后，接触网线路两端应进行临时接地。
十一、带电作业安全控制措施
1、在相对地电压小于250V的电力设备上需带电工作时。
⑴、应设专人进行监护；
⑵、使用带绝缘柄的工具，穿绝缘靴或站在绝缘垫上；
⑶、严禁同时接触带电体和接地体，以及同时接触两个带电体；
⑷、尚未脱离设备带电部分时，严禁与站在地面上的人员接触和互相传递料具及其他物品。
2、施工线路与带电线路之间的安全距离不能满足规定时。
⑴、根据施工需要，向带电线路运营部门提报停电申请计划；
⑵、停电作业实行工作票制度，工作票由施工负责人签领。施工负责人在现场专门承担作业指导和安全监护；
⑶、接到允许开始作业的命令后，必须对停电线路进行验电和接地；
⑷、应办理停、送电手续的工作，必须建立可靠的联系措施和确认方法，严禁约时停、送电；
⑸、施工结束后，施工负责人在确认线路上已无人作业或停留，且接地线及其他安全防护措施已全部撤除，方可申请恢复向线路送电。在接地线及其他安全防护措施已全部撤除后，不得再进行与线路有关的任何作业。
十二、爆破作业安全控制措施
1、爆破作业必须按现行国家标准《爆破安全规程》的要求，编制爆破设计方案，制定相应的安全技术措施。
2、炸药雷管应按规定分开运输，专人保管，并应远离火源、热源。
3、爆破作业应根据施工地区环境的具体情况，采取相应的防护措施。
4、在靠近建筑物、铁路线进行爆破作业时，应事先与车站和有关部门取得联系，确保行车安全，并在危险区域内设立明显标志牌，通行路口设专人防护。
5、爆破防护应规定联络信号并严格遵照执行，必须保证200米的防护距离，确保行车、行人的安全。
6、雷雨天严禁进行爆破作业。强电场区爆破作业不得使用电雷管。
7、装药作业应符合下列规定：
⑴、基坑爆破只能放小炮，一个炮眼药量不超过一管。
⑵、同一电爆网络上必须使用同厂、同牌号、同批的电雷管。
⑶、装药应在炮眼打成以后进行。
⑷、不得用金属器皿。
⑸、起爆药包应在装药时临时制作。
⑹、装药完毕应检查核对。
8、起爆作业应符合下列规定：
⑴、炮眼装药完毕到起爆不宜超过10min。
⑵、电源与起爆网络的连接或起爆器摇柄的安装，必须在开关切断后准备起爆时进行。
⑶、爆破完成后5min钟发出解除警戒信号，并全面检查对公路、铁路交通有无影响。必须在确认安全后，方可撤回全部警戒人员。
⑷、瞎炮应由原装药人员当时组织处理，严禁交由其他人员处理。
附件2
重大危险源及其控制计划清单
部门：中铁电气化局集团二公司安质部 填表人：李成亮 填表日期：2009年2月12日 表10-3
序号
导致事故
作业活动
危险源因素
危险级别
现有控制措施
1
车辆伤害
通信、信号施工敷放电缆
接触网上、下部作业
既有线接触网改造
上下班、收送工途中
铁路边或高速公路上施工防护不当
施工防护不当
司机违章驾驶
3
安规、安全管理办法、接触网安全工作规程、管理方案
道路交通安全管理条例、安全管理办法、管理方案
2
高处坠落
通信、信号、电力、变电、房建施工高处作业
接触网上部作业
跨越桥、隧及高处作业时施工防护不当、房建脚手架搭设不符合要求、模板拆除后未及时对“四口、五临边”设置防护、安全带没拴牢固、攀爬时注意力不集中
3
安规、安全生产管理办法、管理方案
3
触电
电力、变电所电气试验
既有线接触网改造
未设安全警示标志
违章操作、防护不当
感应电、侵入有电区、接地不好
3
安规、安全管理办法、接触网安全工作规程、防静电感应安全措施、管理方案
4
物体打击
信号、电力、变电、接触网施工立杆、塔
工业加工/下料
违章操作
操作剪板机时人员配合不当
3
安规、安全管理办法、机械设备安全操作规程、管理方案
机械设备安全操作规程、安全管理办法、管理方案
5
爆炸
工业加工/下料
机关锅炉房
氧气切割、氧气乙炔瓶室外爆塞
锅炉工操作不当
3
气瓶安全监察规程、安全管理办法、管理方案、应急预案
锅炉压力容器安全监察暂行条例、安全管理办法、管理方案、应急预案
7
机械伤害
车床、钻床、弯曲机、套丝机违章作业、房建升降过程
违章操作机械设备
3
机械设备安全操作规程、安全管理办法、管理方案
8
物体打击、高处坠落、触电
施工现场各专业
施工指挥不当、违章指挥
安全监督检查防范不力
3
安规、安全管理办法、管理方案
9
中暑
施工现场各专业
野外高温作业防护措施不到位
3
安规、防暑降温发放标准、安全管理办法、管理方案
10
冻伤
施工现场各专业
冬季野外作业防护措施不到位
3
安规、劳动保护用品管理办法、安全管理办法、管理方案
11
灼伤、青光眼
施工现场各专业
电焊作业弧光、焊渣防护不当
3
安规、机械设备安全技术操作规程、安全管理办法、管理方案
12
人身伤害
施工现场各专业
违章进行爆破作业、设备搬运及安装
3
安规、安全管理办法、爆破安全规程、易燃易爆危险品控制程序、管理方案
13
坍塌
房建施工
未按照模板施工方案搭设模板支撑系统、脚手架基础未夯实
3
安全管理办法、管理方案、建筑施工安全检查标准（JGJ59—99）
附件3
重要环境因素清单
单位：中铁电气化局集团二公司安质部 表8-3
序号
环境因素
活动点/工序/部位
环境影响
时态/状态
管理方式
1
施工生产废弃物排放
施工生产现场/各专业
污染土地
现在/正常
环卫卫生管理办法、管理方案
2
施工生产污水土排放
施工现场/各专业
污染土质、水质
现在/正常
管理方案
3
施工作业产生的噪声
施工现场/各专业
影响居民休息
现在/正常
安全管理规程、管理方案
4
灌注用水资源消耗
施工现场/各专业
资源浪费
现在/正常
管理方案
5
加工机械设备产生的噪声
工业加工/各工序
危害人体健康
现在/正常
管理方案
6
电焊、气割使用引起火灾、爆炸
工业加工/机加工
污染大气
现在/紧急
消防安全管理程序、易燃易爆危险品控制程序、管理方案、应急预案
7
固体废弃物的排放
办公、库区
污染大地、水体
现在/正常
环卫卫生管理办法、管理方案
8
火灾
办公、库区
污染大气、危害人体健康
现在/正常
消防安全管理程序、易燃易爆危险品控制程序、管理方案、应急预案
9
化工产品泄露、油污挥发
施工现场、库区
污染大气、大地、危害人体健康
现在/正常
10
污水排放
办公区、生活区
污染水体、危害人体健康
现在/正常
管理方案
11
垃圾排放
办公区、生活区
污染水体、土壤
现在/正常
环卫卫生管理程序、管理方案
12
纸张消耗
施工现场/办公区
资源浪费
现在/正常
管理方案
13
水、电消耗
施工现场/办公区
资源浪费
现在/正常
管理方案
批准人： 批准日期：2009年2月12日 审核人： 审核日期：2009年2月12日 编制：李成亮
附件4
安全目标、指标及管理方案
序号
安全
目标
完成指标
管理方案
方案措施
完成时间
落实部门
主责部门
相关部门
1
无职工因工责任死亡事故、重伤率0.3‰、轻伤率6‰以内
高处坠落：
无死亡事故、重伤率0.3‰、轻伤率1‰以内。
1、各单位在管理方案中应对本专业高处作业项目制定相应的安全技术措施。
2、高处作业必须系好安全带，安全带应挂在人体上方牢固可靠处。
3、隧道内和在夜间或光线不足的地方进行高处作业，应装设满足施工的照明设施。
4、遇有6级及以上大风或恶劣天气时应停止露天高处作业。在霜冻或雨雪天气进行露天高处作业时应采取防滑措施。
5、进行高处作业的平台、脚手架上不得堆放超过允许载荷的物品。
6、高处作业人员不得坐在平台的边缘，不得站在栏杆的外侧。
7、在构架及电杆上进行作业时，地面应设专人进行监护和联络。
8、施工负责人必须经过安全技术知识培训，施工中要精心组织，各级安质人员对发现的违章行为要坚决予以处罚、纠正，对特殊过程、关键工序，干部一定要到位盯岗监督。
施工全过程
工程段（厂）
项目部
安质部
工程部
2
无职工因工责任死亡事故、重伤率0.3‰、轻伤率6‰以内
触电：
无死亡事故、无重伤事故、轻伤率1‰以内。
1、各单位在既有线进行接触网改造施工中，要严格执行铁道部《接触网安全工作规程》和公司《防静电感应安全措施》。
2、在既有线进行停（带）电作业，要严格按照铁道部《接触网安全工作规程》第40条—第69条规定组织施工和操作。
3、电力、变电所电气试验，要严格按照《铁路工程施工安全技术规程》（下册）6.7“整组试验”和7“高压电气试验规定操作”。
4、施工负责人必须经过安全技术知识培训，施工中要精心组织，各级安质人员对发现的违章行为要坚决予以处罚、纠正，对特殊过程、关键工序，干部一定要到位盯岗监督。
施工全过程
工程段（厂）
项目部
试验中心
安质部
工程部
3
无职工因工责任死亡事故、重伤率0.3‰、轻伤率6‰以内
车辆伤害：
无死亡事故、无重伤事故、轻伤率1‰以内。
1、在铁路附近行走不得走铁道上或轨枕头，来车时及时躲避，不得在间距小于5m的两线间行走。通过无照明隧道应持照明用具。
2、横越铁路时，必须确认两侧来车后方可通行，穿越停留车辆时应从车辆两端5m以外绕过。
3、严禁钻车、扒车、跳车、从车底下传递料具。
4、在站场、区间、桥梁上、隧道内施工时，应设置行车施工防护，施工人员要注意来往车辆。在桥梁上、隧道内施工时，应明确避车处所，来车时应进入避车地点。
5、隧道内施工应有安全可靠的照明设备。
施工全过程
工程段（厂）
项目部
机械租赁
管理中心
安质部
4
无职工因工责任死亡事故、重伤率0.3‰、轻伤率6‰以内
物体打击：
无死亡事故、无重伤事故、轻伤率1‰以内。
1、起吊杆塔作业，必须严格按《机械设备安全操作规程》操作。
2、立杆时必须使用滑板，叉杆、支杆必须支撑在地面上。坑内有人时严禁移动或转动电杆。
3、组立杆塔时，各受力点必须绑扎牢靠，侧面应用拉绳控制。无关人员应距起立杆塔高度的1.2倍以外。施工人员应戴安全帽。
4、竖立支柱时，坑内不得有人。如需扶杆时，应随时注意吊臂移动方向及支柱摆动方向。
5、支柱立起后，如需下坑工作时，必须装好整正器，坑内有人，严禁移动支柱。向坑内放置横卧板时，坑内不得有人，横卧板应用绳索系住缓慢下放。
6、组立架构必须用清楚的指挥信号，移动架构部件时，应轻稳起放。数人同登一组架构工作时，不得同时上下，上下构架应用踩板、梯子、防滑脚扣等工具。
7、施工负责人必须经过安全技术知识培训，施工中要精心组织，各级安质人员对发现的违章行为要坚决予以处罚、纠正，对特殊过程、关键工序，干部一定要到位盯岗监督。
施工全过程
工程段（厂）
项目部
安质部
工程部
机械租赁中心
5
无职工因工责任死亡事故、重伤率0.3‰、轻伤率6‰以内
爆破作业：
无死亡、重伤事故、轻伤率0.5‰以内。
1、爆破作业要严格按照《铁路工程施工安全技术规程》（下册）2.10“爆破作业”规定进行操作。
2、爆炸物品的储存和保管、发放和使用和运输和装卸按《易燃易爆危险品控制程序》执行。
施工全过程
工程段
项目部
公安分处
安质部
工程部
6
无职工因工责任死亡事故、重伤率0.3‰、轻伤率6‰以内
电焊作业：
无死亡、重伤事故、轻伤率0.5‰以内。
1、严格按照电焊机安全技术操作规程操作。
2、电焊工必须经过电焊工岗位技能培训，并取得国家劳动安全部门颁发的特殊工种操作证。
3、进行电焊作业，必须按规定配置、使用安全防护用品、用具。
施工生产全过程
工程段（厂）
项目部
襄樊管理部
工程部
安质部
7
无职工因工责任死亡事故、重伤率0.3‰、轻伤率6‰以内
野外露天作业：
无死亡事故、无重伤事故、无轻伤事故。
1、对施工生产人员定期进行身体检查，凡患有不宜从事露天作业的疾病人员，不得从事露天作业。
2、施工生产现场应设置安全防护设施，对进入施工生产现场的人员，要及时按公司《职工劳动保护用品管理办法》发放劳动保护用品和防护用品。
3、夏季要及时按公司《防暑降温发放管理办法》发放防暑降温用品，工作时间应随气温变化适当调整，尽量避开高温时间。
4、冬季野外施工时，应备防寒保暖用品及有关应急药品，对住地要确保职工的取暖。
施工生产全过程
工程段
项目部
社管中心
襄樊管理部
安质部
工程部
8
无职工因工责任死亡事故、重伤率0.3‰、轻伤率6‰以内
工业加工生产：
无死亡事故、无重伤事故、轻伤率0.5‰以内。
1、严格按照《机械设备安全技术操作规程》操作，机械设备操作人员必须经过培训才能上岗作业。
2、严禁单人在车间单独操作机械设备，两人以上同时操作时，应由专人统一指挥。冲床及剪板机操作跳板应有防护罩装置，操作人员不可盲目触动开关。
3、严禁酒后操作机械设备，严禁戴手套操作各种机床设备。
4、冲床、剪板机工作平台严禁摆放材料、工具、量具等物品。
生产全过程
工程段（厂）
工程部
安质部
9
无重大交通责任事故
上下班、送收工途中：
无死亡、重伤事故、轻伤率0.5‰以内。
1、加强对汽车驾驶员的安全行车教育，汽车驾驶员要严格遵守交通法规，按章行驶。
2、汽车驾驶员每年要定期接受年检、年审，对不合格者严禁开车。
3、汽车驾驶员要加强车辆的日常维修保养，机械租赁中心对车辆要定期进行维修保养，确保车况良好。
4、严禁酒后开车、严禁超速行驶、严禁开带病车、赌气车。
施工生产全过程
工程段（厂）
项目部
襄樊管理部
机械租赁
中心
机械租赁
中心
安质部
附件5
环境目标、指标及管理方案
序号
环境目标
完成指标
管理方案
方案措施
完成时间
落实部门
主责部门
相关部门
1
噪声排放达标
施工生产现场噪声值：
昼间
下部施工<75dB
爆破作业<85dB
上部施工、工业生产<70dB
安装作业<65dB
夜间(晚22:00至次日早6:00)
夜间禁止爆破施工
其他施工<55dB
工业生产<60dB
1、周边环境对施工生产现场有特殊要求的工程,在施工前做好隔声降噪措施。
2、现场爆破作业，除征得地方公安部门许可外，应采取防护措施，控制噪音排放。
3、合理安排易产生噪声的施工工序，未经批准，禁止夜间施工。
4、在居民区施工要做好安民告示，取得谅解，对居民投诉做好接待并责成专人处理。
5、作好工业加工生产场所的隔音降噪措施，加强机械设备的维修保养、尽可能性的减少噪声。
6、各单位应对施工生产场界噪声进行监测，并做好记录。
7、此指标适用于市民、村民居住地。
1、施工生产前，做好施工调查及防护
2-7、施工生产全过程
项目部
工程段（厂）
安全质量部
工程管理部
2
有毒有害废弃物、垃圾的排放，实现分类管理提高回收利用率
实现分类管理，合理处置固体废弃物和垃圾，尽量回收利用。
1、施工生产中要严格执行公司《环卫卫生管理办法》。
2、施工生产现场要增设有毒有害废弃物回收场地与设施，实现分类管理，并做出标识。
3、有毒废化工材料及包装物由专人集中回收，统一处理。
4、工业棉布、油手套、含油棉纱（棉布）尽量回收处理后再生利用。
4、其它可回收利用的废弃物集中回收后，定期处置。
5、严禁将有毒有害废弃物用作土方回填。
6、防止采购不合格的材料，尽量选择环保型。
7、办公区废复写纸、废色带、废磁盘、废计算器、废日光灯等由各部门收集存放到有标识的盒子里，由社管中心统一回收、处理；复印机废墨盒、废电池等由社管中心统一回收交物业公司处置。领用上述办公用品要以旧换新。
8、对无毒无害垃圾，由各部门收集后交物业公司处置。生活垃圾实行袋装，投放到垃圾桶，由物业公司每天按时清理。
8、对机床漏油处，应用接油盘收集处理，并在下班前及时用棉纱擦拭干净。
施工生产全过程
项目部
工程段（厂）
安全质量部
社管中心
公司各部门
序号
环境目标
完成指标
管理方案
方案措施
完成时间
落实部门
主责部门
相关部门
3
严禁发生重大火灾、爆炸事故
杜绝发生重大火灾、爆炸事故。
1、认真执行公司《消防安全管理程序》和《易燃易爆危险品管理控制程序》，气瓶、爆炸物品的储存和保管、发放和使用和运输和装卸按《气瓶安全监察规程》和《易燃易爆危险品控制程序》执行。
2、对施工管理人员和操作人员定期进行消防培训，增强消防意识。
3、对油漆、易燃材料库房、木工房、油库等重点部位一律配备防爆灯及符合规定数量的消防设施或灭火器材；配电室应配备不导电的二氧化碳及干粉灭火器。
4、氧气瓶、乙炔瓶的存储使用均应保持规定的安全距离，并远离明火热源。露天作业必须给氧气、乙炔瓶采取隔热防护措施。
5、对压力容器、密闭容器及各种油桶、管道等沾有可燃气体和溶液进行操作时，必须事先进行检查，并经过冲洗除掉有毒、有害、易燃、易爆物质，解除容器及管道压力，消除容器密封状态，再进行氧气切割焊接。
6、消防设施、器材要定期检查、维修，确保完好、有效。
7、乙醇、松节油等易燃物密闭存放，应远离明火和热源。
8、如发生火灾、爆炸事故应立即启动“应急预案”，力争将事故损失减小到最低限度。
施工生产全过程
项目部
工程段（厂）
公安分处
安全质量部
社管中心
公司各部门
4
施工生产、生活废、污水排放达标
污水排放符合国家规定化学需氧量（COD）标准
1、施工生产现场混凝土搅拌、灌注、洗车、工业废水等设置沉淀池。
2、积极配合地方环保部门按规定对水质进行监测。
3、车间、办公区域使用的洗涤用品尽量采用环保型产品。
4、办公、生活区厕所设置三级化粪池。
5、每月清理一次沉井，每年清理两次化粪池。
6、开展节约用水，最大限度的减少污水排放量。
施工生产全过程
项目部
工程段（厂）
安全质量部
社管中心
物业公司
公司各部门
序号
环境目标
完成指标
管理方案
方案措施
完成时间
落实部门
主责部门
相关部门
5
强化水土流失保护和植被保护
防止发生水土流失和破坏植被事件
1、在边坡或靠近河沟处开挖沟坑时，要尽量减小开挖面。
2、敷设管缆严禁在边坡和易塌方处选择路径。
3、施工中如确需损坏水沟或其它水利设施，在施工结束后要及时恢复。
4、开挖沟坑后，应及时敷设管缆或组立杆塔，并及时回填、恢复、夯实。
施工生产全过程
项目部
工程段
安全质量部
工程管理部
6
节约资源
合理利用，减少浪费
1、社管中心和现场优先采用节水开关及节能灯具，施工中优先采用节能设备，杜绝常明灯、常流水。
2、未定文稿尽量在微机上审定，办公纸张双面使用，起草文稿使用公司报废稿本及记录本。
3、利用电脑传输的信息，尽量使用电脑传媒。
施工生产全过程
项目部
工程段（厂）
公司办公室
社管中心
公司各部门
附件6
质量管理目标、指标及管理方案
序号
质量
目标
完成指标
管理方案
方案措施
完成时间
落实部门
主责部门
相关部门
1
工程一次验收合格率100%
合武项目部、大包项目部、武广客专项目部、宜万项目部、洛张项目部（武局）、
洛张项目部（广局）、广珠项目部、京九项目部、贵阳枢纽项目部、兰新项目部：
单位工程验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
1、认真复核设计文件，做好施工定、复测工作，制订创优规划并认真组织实施。
2、按《施规》、《验标》要求编制详细的《施工组织设计》和《内控技术标准》，并向工程技术人员和施工班组做好技术交底。
3、建立以项目经理为首的质量保证体系，明确各级人员的质量职责，对工程质量实行全过程监控，保证质量目标、指标的实现。
4、加强工程质量监督检查。项目部对已完工程，特别是关键部位、技术复杂以及采用新材料、新设备、新工艺、新技术的施工项目，要严格依照施工规范，验标和各线质量内控标准，认真进行检查验收并做好检查记录，上道工序不合格严禁转入下道工序，要确保工序质量和整体工程质量达标。
5、施工中要严格执行质量标准和工艺工法，坚持首项、首站、首次工程定标示范、样板引路，确保创优目标实现。在搞好工程实体质量的同时，要注意编制、积累施工技术资料和质量管理资料，特别是音像资料要随着施工进度同步完成。
6、物资部门要认真执行公司《物资管理程序》，把好原材料进货关。认真做好材料的验收检验、标识和发放，做到帐、物相符，杜绝不合格原材料进入施工生产现场。
7、严格执行集团公司质量管理文件和公司综合管理体系文件和安全环境质量管理方案，确保合武电气化工程符合设计、规范、验标要求，满足合同需要，履行合同承诺。
施工全过程
合武项目部、大包项目部、武广客专项目部、宜万项目部、洛张项目部（武局）、洛张项目部（广局）、广珠项目部、京九项目部、贵阳枢纽项目部
安质部
工程部
公司各部门
序号
质量目标
完成指标
管理方案
方案措施
完成时间
落实部门
主责部门
相关部门
2
工程一次验收合格率100%
精伊霍项目部、土库项目部、乌准项目部、乌阿项目部、胶济项目部、武襄通号项目部、武广客专通号项目部、苏州项目部：
单位工程验收合格率100%，争创集团公司优质工程。
1、认真复核设计文件，做好施工定、复测工作，制订创优规划并认真组织实施。
2、按《施规》、《验标》要求编制详细的《施工组织设计》和《内控技术标准》，并向工程技术人员和施工班组做好技术交底。
3、建立以项目经理为首的质量保证体系，明确各级人员的质量职责，对工程质量实行全过程监控，保证质量目标、指标的实现。
4、加强工程质量监督检查。项目部对已完工程，特别是关键部位、技术复杂以及采用新材料、新设备、新工艺、新技术的施工项目，要严格依照施工规范，验标和各线质量内控标准，认真进行检查验收并做好检查记录，上道工序不合格严禁转入下道工序，要确保工序质量和整体工程质量达标。
5、施工中要严格执行质量标准和工艺工法，坚持首项、首站、首次工程定标示范、样板引路，确保创优目标实现。在搞好工程实体质量的同时，要注意编制、积累施工技术资料和质量管理资料，特别是音像资料要随着施工进度同步完成。
6、物资部门要认真执行公司《物资管理程序》，把好原材料进货关。认真做好材料的验收检验、标识和发放，做到帐、物相符，杜绝不合格原材料进入施工生产现场。
7、严格执行集团公司质量管理文件和公司综合管理体系文件和安全环境质量管理方案，确保武襄通号工程符合设计、规范、验标要求，满足合同需要，履行合同承诺。
施工全过程
精伊霍项目部、土库项目部、乌准项目部、乌阿项目部、胶济项目部、武襄通号项目部
安质部
工程部
各部门
序号
质量
目标
完成指标
管理方案
方案措施
完成时间
落实部门
主责部门
相关部门
3
工程一次验收合格率100%
各工程段段管工程:
单位工程验收合格率100%。
1、认真复核设计文件，做好施工定、复测工作，制订创优规划并认真组织实施。
2、按《施规》、《验标》要求编制详细的《施工组织安排》和《内控技术标准》，并向工程技术人员和施工班组做好技术交底。建立以项目经理或作业队长为首的质量保证体系，明确各级人员的质量职责，保证质量目标、指标的实现。
3、加强工程质量监督检查。各单位对已完工程要严格依照施工规范，验标和各线质量内控标准，认真进行检查验收并做好检查记录，上道工序不合格严禁转入下道工序，要确保工序质量和整体工程质量达标。
4、物资部门要认真执行公司《物资管理程序》，把好原材料进货关。认真做好材料的验收检验、标识和发放，做到帐、物相符，杜绝不合格原材料进入施工生产现场。
5、严格执行集团公司质量管理文件和公司综合管理体系文件和安全环境质量综合管理方案，确保工程质量符合设计、规范、验标要求，满足合同需要，履行合同承诺。
施工全过程
工程段
安质部
工程部
各部门
4
工业产品出厂合格率100%、一级品率85%以上，争创省（部）优产品
纵横机械厂、各工程段加工队:
出厂合格率100%、一级品率85%以上，争创省（部）优产品。
1、各单位工业加工生产要认真审核加工合同和图纸，根据图纸设计要求编制加工工艺和生产加工计划。
2、对工业加工生产过程，各段加工队要严格按照《工业加工技术管理程序》、《工业加工质量管理程序》及《工业加工生产操作规范》相关的工艺标准进行操作，产品出厂严格按相关标准进行检验，使其每一道工序都受到严格的监视和测量过程控制。
3、工业加工事业部对各单位工业加工产品质量要加强监督检查，确保实现工业加工质量目标。
生产全过程
工程段（厂）
工程部
安质部
2009年安全环境质量工作管理方案
编制: 日期：2009年2月21日
审核： 日期：2009年2月22日
批准： 日期：2009年2月23日
自发布之日起实施
中铁电气化局集团第二工程有限公司
2009年安全环境质量工作管理方案
公司各单位：
为确保2009年度安全、环境、质量目标的实现，现就2009年安全环境质量工作安排如下，请各单位认真组织实施，严格遵照执行。
一、 总体思路
安全质量工作 全面贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》和铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》、《铁路建设工程安全生产管理办法》，强化全员法制观念，狠抓安全质量责任制的落实，认真开展“安全生产隐患排查治理活动”，努力实现年度安全质量目标。
环境保护和职工劳动保护工作 认真贯彻落实国家劳动保护和环境保护有关法律法规，切实做好职工劳动保护工作；配合地方有关部门并结合公司实际，认真做好劳动保护和环境保护监督检查管理工作。
二、 安全目标
1、公司年度安全控制目标
⑴、消灭职工因工死亡责任事故，重伤率0.3‰以下、轻伤率6‰以下；
⑵、确保铁路营业线施工安全，特别是旅客列车的绝对安全，杜绝铁路交通一般（C类）及以上责任事故。铁路交通一般（D类）责任事故每半年不得超过1件；
⑶、杜绝重大交通、火灾和重大机械设备、锅炉及压力容器责任事故；
⑷、创建集团公司安全标准工地6个，争创中国中铁股份公司安全标准工地1个。
2、公司各单位安全年目标
⑴、消灭职工因工责任死亡事故和重伤事故，轻伤率6‰以下；
⑵、杜绝重大交通责任事故，铁路交通一般（D类）及以上责任事故、重大机械设备、火灾责任事故、重大锅炉及压力容器责任事故。
3、作业队安全年目标
杜绝职工工伤事故、一般及以上交通责任事故、铁路交通一般（D类）及以上责任事故、锅炉及压力容器责任事故、火灾事故。
4、工程项目安全线目标
⑴、杜绝职工因工责任死亡事故、重伤事故、铁路交通一般（D类）责任事故、重大火灾事故，职工轻伤率6‰以下。
⑵、杜绝重大及以上交通责任事故；
⑶、无急性中毒事故、无职业病事件发生。
三、质量目标
1、公司质量目标
合同履约率100%、顾客满意率85%以上；全年单位工程竣工验收合格率100%，争创优质工程；工业产品出厂合格率100%、一级品率85%以上，争创省（部）优产品。
2、各工程段（厂）质量目标
合同履约率100%、顾客满意率85%以上；工程一次验收合格率100%，工业产品出厂合格率100%，一级品率85%以上。
3、项目部质量目标：
⑴、合武项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⑵、大包项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⑶、武广客运专线项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⑷、宜万项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⑸、洛张项目部（武局）：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⑹、洛张项目部（广局）：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⑺、京九项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⑻、精伊霍项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创集团公司优质工程。
⑼、贵阳枢纽项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⑽、广珠项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⑾、武襄通号项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创集团公司优质工程。
⑿、土库项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创集团公司优质工程。
⒀、胶济项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创集团公司优质工程。
⒁、乌阿项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创集团公司优质工程。
⒂、乌准项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创集团公司优质工程。
⒃、武广客专通号项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⒄、苏州项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创集团公司优质工程。
⒅、兰新项目部：合同履约率100%、顾客满意率85%以上；单位工程竣工验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
⒆、水柏分公司：合同履约率100%、顾客满意率85%以上。
四、环境保护目标
加强污染控制，努力实现各类污染源排放物达到国家或所在地排放标准。节约能源，减低消耗，逐步提高资源和能源的利用率。强化水土流失保护和植被保护，将施工行为对生态环境的影响降到最低限度。
五、劳动保护目标
加强作业场所有毒有害气体、浮尘、噪声的监测和治理，严格按照国家和企业规定，为职工配备符合国家标准的劳动保护设施和劳动防护用品，严格控制职业病的发生，防止急性职业中毒事故和疫情的发生。
六、措施及安排
1、各单位要切实提高对安全环境质量工作重要性的认识，牢固树立“安全第一，质量为本”的思想，把安全质量环境工作与与实践科学发展观紧密结合起来，抓实抓好，抓出成效。
2、全面贯彻实施《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》，增强全员安全生产法制观念，努力提高员工的安全、质量、环境保护意识和自我保护能力，认真落实安全生产责任制和逐级负责制，完善各层次安全生产责任制，特别是要细化作业队和班组个人安全生产责任，把安全生产纳入法治轨道。
3、扎实开展安全环境质量教育培训工作。管理干部安全教育要重点突出《安全生产法》、《铁路建设工程安全管理办法》、铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（2008）190号文以及公司各项安全生产管理办法、规定、制度的学习，“三车”司助人员安全教育要重点突出《道路交通安全法》《道路交通安全法条例》、《轨规》、《技规》、《行规》、《事规》、《机械设备安全技术操作规程》及铁道部《铁路营业线施工安全管理办法》（2008）190号文的学习，其他职工安全教育要重点突出确保营业线施工安全有关规定、“铁路施工技术规范”、《铁路工程施工安全技术规程》本单位安全管理制度等方面的学习，切实提高广大职工的安全自我保护意识和安全操作技能；质量教育要着重学习《建设工程质量管理条例》、铁道部《验标》和施工规范、标准、操作规程。对劳务工、合同工和外协队伍的安全环境质量教育，要纳入到日常教育中。
4、认真做好既有线施工安全工作。今年，公司有很多施工项目都在铁路既有线上，确保既有线行车安全和施工安全是公司安全工作压倒一切的头等大事。各单位在施工中要严格按照铁道部铁运[2008]190号《铁路营业线施工安全管理办法》，铁建设（2006）179号《铁路建设工程安全管理办法》以及《技规》、《施规》和《安规》要求组织施工，严密施工组织方案，做好安全技术交底，认真落实施工防护制度及施工作业票制度，对可能影响行车的施工，领导干部必须到位盯岗监督，做到事先有措施，过程受监控，收工有检查，确保既有线行车绝对安全。
5、抓好高空作业和停电作业的安全监控。今年，部分施工线高空作业频繁，既有接触网改造施工难度大，不安全因素多，因此，高空作业和停电作业安全监控是今年安全工作的又一重点。在现场进行大面积上部作业和停电作业时，项目部（工程段）、作业队二级施工负责人和安质人员要包队、包工点，重点检查落实施工登记、请点、消点、施工防护和施工作业票制度情况、安全规章制度执行情况。各级安质人员要恪尽职守，秉公监察，对发现的一切违章行为，都要坚决予以纠正、处罚。
6、继续深入开展安全标准工地建设活动。各单位对今年新开工项目，要严格按照集团公司《安全标准工地建设管理规定》和公司《安全生产管理办法》要求，进行安全标准工地创建活动。已申报中国中铁股份公司和局安全标准工地的京九、广珠、洛张（广局）、乌阿、兰新、贵阳项目部要紧密结合该工地工程施工特点，做到特色突出，成效显著，力戒搞形式，走过场，努力实现创建目标。
7、环境保护工作要主动接受国家、地方政府的监督检查，取得当地政府的大力支持，并做好本单位的相关工作，努力实现施工生产污染源排放达到国家或当地标准。
8、各单位要为现场施工作业人员提供规定的、符合国家标准的劳动保护设施和个人防护用品，认真做好夏季防中暑和冬季防寒、防冻工作。
9、各单位要牢固树立质量为本的思想，不断掌握和学习有关质量工作的法规、条例、规范、标准并结合施工实际，紧紧抓住“三个关键”（关键工序、关键岗位、关键作业）制订措施，落实各级质量负责制，完善质量管理体系，确保质量目标的实现。
10、加强工程质量监督检查。各单位、项目部对已完工程，特别是关键工序、技术复杂以及采用新材料、新设备、新工艺、新技术的施工项目，要严格依照施工规范，验标和各线质量内控标准，认真进行检查验收并做好检查记录，上道工序不合格严禁转入下道工序，要确保工序质量和整体工程质量达标。
11、工班是保证质量的基础，加强工班建设，提高班组管理水平，是各单位质量管理的重心。各级安全质量监察人员、专业技术人员要坚持经常深入施工现场，检查、指导班组施工质量，工序操作要推广使用专用工具，特别是工艺要求有明确规定的，必须采用专用工具，确保操作准确到位。
12、严格执行公司《物资管理程序》，把好原材料进货关。认真做好材料的验收检验、标识和发放，做到帐、物相符，杜绝不合格的原材料进入施工生产现场。
13、工业加工生产要认真审核加工合同和图纸，根据图纸设计要求编制加工工艺和生产加工计划。工业加工生产过程，机械厂和各段加工队要严格按照《工业加工技术管理程序》、《工业加工质量管理程序》及《工业加工生产操作规范》相关的工艺标准进行操作，产品出厂要严格按相关标准进行检验，使其每一道工序都受到严格的监视和测量，严格过程控制。对各单位工业加工安全环境质量要加强监督检查，确保实现工业加工安全环境质量目标。
14、认真作好工程创优工作。今年新开工程，各单位都要制定创优规划和质量内控标准，并坚持首项、首站、首次工程定标示范、样板引路。施工中要严格执行质量标准和工艺工法，强化工程质量“三检制”，确保创优目标实现。在搞好工程实体质量的同时，各单位要注意编制、积累施工技术资料和质量管理资料，特别是影像资料要随着施工进度同步完成。
15、加强与建设单位和使用单位的沟通。对在建工程，项目部要加强与建设单位沟通和交流，征求他们对施工及安全管理方面的意见和建议；对已交付运营的工程要认真作好工程回访工作，要组织相关人员到建设单位和接管使用单位对已完工程项目进行回访，听取用户意见，不断完善质量创优措施，以优异工程质量取信于用户，立足于市场。
附件1：二公司重大危险源安全控制措施
附件2：重大危险源及其控制计划清单
附件3：重要环境因素清单
附件4：安全目标、指标及管理方案
附件5：环境目标、指标及管理方案
附件6：质量目标、指标及管理方案
附件1
二公司重大危险源安全控制措施
根据本公司施工实际，通过对施工现场危险源因素识别和评价，制定了既有线施工未设置施工防护、铁路线路附近施工或行走时侵限、基坑开挖、起吊支柱作业时侵限、支柱整正时侵限或未夯实、光、电缆敷设时侵限、设备安装高空作业、利用车梯进行线索调整高空作业、软横跨、硬横梁安装、线索架设作业、带电体附近作业、爆破作业等十二个易发生事故部位、工序的安全控制措施。
一、既有线施工未设置施工防护安全控制措施
1、施工负责人在接到允许施工命令后，必须确认施工的起止时间，并根据施工地点所在位置设置可靠防护后，方可指示开工。施工负责人应保证在施工命令规定的时间内撤离施工区段。
2、 施工期间应保持与车站值班员的联系。当开行施工列车进行施工时，应与列车调度员联系。施工地点与车站、调度所之间应有可靠的通信联络。
3、封闭点施工结束，施工负责人应确认线路及设备已具备正常运行条件后，撤除防护信号并及时办理消点。待列车通行正常后，施工人员方可全部撤离。遇有特殊情况，不能按时开通区间或不能按施工方案规定的速度允许列车运行时，施工负责人应提前通知车站值班员，请求延长施工时间或限制列车运行速度。
4、利用列车间隔时间进行施工时，施工负责人应通过车站值班员与列车调度员联系，取得允许命令后方可进行。并加强与车站值班员及驻站联络员的联系，确切掌握列车运行情况和施工时间。
5、区间施工时，单线应在两端车站、双线应在来车方向的车站设驻站联络员，施工现场设工地防护员。
6、施工占用线路作业时，应根据线路速度等级，使用停车手信号进行防护。
7、施工人员听到防护人员发出的预报信号后，应做撤离准备。当施工负责人发出停工命令时，应立即撤除妨碍行车的一切障碍物。
8、在区间线路上进行的作业不妨碍行车安全时，可不设置防护信号；但应在施工地点两端各500-1000m处列车运行方向（双向在列车运行的正方向）的左侧路肩上，设置作业标防护。
二、铁路线路附近施工或行走时侵限安全控制措施
1、听从指挥，注意防护人员所发信号，及时避让列车。
2、不得在双线路桥的线路中间、铁路中心或轨面上行走，且宜避开路肩。横向跨越铁路时，在已停列车两端头通过时的距离不应小于5m。严禁在车辆下部或车钩处通过。
3、不得改变铁路设施原有状态。
4、不得在铁路建筑限界以内的地方坐、卧、休息。
5、不得钻车、扒车、跳车及从车底下传递工具。
6、施工负责人应在施工前明确施工人员的避让处所。不得在侧沟上和桥梁扶手边避让。
7、隧道、桥梁的两端口应设专人防护。
三、基坑开挖安全控制措施
1、坑内作业时坑上应有人防护。当列车通过时，坑内不得有人。
2、基坑开挖作业必须保证路基的稳定。挖坑时遇到排水沟（盲沟），应先做好疏通改排水工作。
3、在开挖有水的基坑时，不应将水排放到路基上。
4、开挖基坑时弃土应投出坑外0.6m以外的地方，堆积高度不得超过轨面。
5、在开挖地段应设专人巡回检查。遇有大雨、暴雨天气时，已开挖的基坑应根据具体情况或铁路运输部门的有关规定及时回填。
6、在站台上、平交道口等行人较多的地点，开挖后未立支柱前，应在基坑边设立明显的标志，并采取防止行人坠落的安全措施。
7、在路基、桥梁、房屋等重要建筑物及通信、信号设备附近进行基坑爆破时，不得放大炮，应根据安全距离要求、坑深及地质情况决定装药量。
8、混凝土基础浇制应符合下列规定：
⑴、基础浇制模型板的安放位置及稳定性应满足规定；
⑵、当浇制的基础需要架设作业平台时，所用材料的规格应能够满足作业平台的最大承载能力；
⑶、在铁路沿线浇制基础时应设置施工防护。
四、起吊支柱作业时侵限安全控制措施
1、竖立支柱前应对该施工区段的电力线、通信线、桥隧等施工情况进行调查了解，制定安全措施。
2、在既有线上严禁利用平板车承载各类吊车进行立杆作业。凡上线进行立杆作业的吊车机械必须得到铁路主管部门的批准。
3、安装列车在进入区间或站场施工作业，必须在取得调度或车站值班员的施工命令票后方可进行，并保证在规定时间返回。
4、施工列车在运行中不得进行起吊工作，吊臂应停放在规定位置，不得超过机车车辆限界。
5、用吊车竖立钢柱、混凝土支柱时，支柱顶端应稍向田野侧倾斜，股道间支柱应顺线路方向倾斜。
6、竖立支柱时坑内不得有人。如吊臂移动方向及支柱摆动方向有可能侵入邻线限界作业时，事先应掌握邻线列车运行时刻，作业时应注意了望。
五、支柱整正时侵限或未夯实安全控制措施
1、支柱立起后，如需下坑工作时，应装好支柱整正器，确认坑壁稳固、无塌陷危险。坑内有人时不得移动支柱。
2、向坑内放置横卧板时，坑内不得有人。
3、整正钢柱过程中，支柱的任何部分和整正器均不得侵入铁路建筑限界，整正后应及时回填、夯实。
4、对道口附近、有车辆运行的装卸线旁及路边的支柱，应进行防护。
5、在无缝线路区段利用钢轨整正时，应避开高温时间，直线地段不应大于实际锁定轨温10度，曲线地段不应大于实际锁定轨温5度；同一曲线不得同时有两组作业。整正过程中当发现线路有横向和纵向位移等情况时，应采取措施保证行车安全。
六、光、电缆敷设时侵限安全控制措施
1、抬运光、电缆过桥梁、隧道或在铁路路肩上抬运时，不应将光电缆曲伸到限界以内。抬运光电缆过铁路线时，应在统一指挥下平行跨越，并应符合在铁路附近施工安全规定。
2、在有封闭点的机械化施工区段，利用轨道车施工时应符合下列规定：
⑴、应有统一指挥信号，指挥人员与司机应密切配合。
⑵、施工用车辆应良好，平板车上的作业架应牢固，高、宽度应符合要求，工作台板应有足够强度。
⑶、轨道车起动前，施工人员应撤离工作台面。施工负责人应确认施工人员已撤离到安全地带后，方可通知开车。
⑷、光电缆到达施工现场开始敷设时，轨道车应保持匀速，缆盘的转动速度应与轨道车车速相适应。
⑸、光电缆敷设完毕后，空缆盘应在轨道车上绑扎牢固且不得侵限，轨道车迅速撤离现场。
3、使用机械牵引架设光电缆时，牵引力应小于光电缆允许拉力，主要牵引力应加在光电缆的加强构件上，牵引速度不应大于15m/min，并应保持匀速，不得突然启动或停止。
4、光电缆在拐弯或上下处应绑扎做加强处理。
5、架空光电缆施工时应符合下列规定：
⑴、光缆敷设宜在杆塔立起后进行，不宜交叉施工。
⑵、避免金属物件碰撞既有明线条，与既有明线条跨越时应采取绝缘措施。
⑶、穿越、跨越电力线路架设或撤除通信线路时，应向供电部门申请停电作业。作业时，应将通信线条接地。跨越架设时严禁将线条搁在电力线上拖拉，穿越时在穿越处用绳环将通信线条套住。
6、水线缆敷设应选择晴天、风速较小及平潮枯水期进行，并应由专业队伍施工。
7、在铁路线路附近进行光电缆接续时，应将接续伞或接续帐篷搭扎牢固，避免列车通过时危及行车安全。
8、对电缆芯线进行电气强度测试前，测试点应与各作业点联系，使各作业点停止线路作业，在规定测试时间内不得触碰电缆。各作业点未接到测试点恢复作业命令前不得作业。测试时仪器的保护接地应可靠。
七、高空作业安全控制措施
㈠、支柱上高空作业
1、施工单位应对高处作业项目制定相应的安全技术措施。
2、高处作业人员必须系好安全带，安全带应挂在人体上方牢固可靠处。
3、在构架及电杆上进行作业时，地面应设有专人进行监护和联络。
4、遇有6级及以上大风或恶劣天气时，应停止露天高处作业。在霜冻或雨雪天气进行露天高处作业时，应采取防滑措施。
5、浓雾、阴雨、雷电天气时不得在高压线交越的电杆上作业。
6、隧道内和在夜间或光线不足的地方进行高处作业，应装设满足施工的照明设施。
㈡、利用车梯进行调整作业
1、作业中使用的车梯和梯子必须结实、轻便、稳固；在有轨道电路的区段上，车梯的车轮必须可靠绝缘。
2、在线路上使用车梯作业时，应指定车梯负责人，每辆车梯出车时不得少于4人，工作台上的人员不得超过2名；台上人员和车梯负责人要呼唤应答，配合妥当。工作负责人和推车人员要时刻注意和保持车梯的稳定状态。
3、在同一侧同时上下车梯的人数不得超过1人。在车梯带电的情况下，严禁人员上下车梯。
4、所用的零件、工具等均不得放置在工作台台面上。作业中推动车梯应服从工作台上人员的指挥。
5、当车上有人时，推动车梯的速度不得超过5ｋｍ/h，并不得发生冲击和急剧起、停车。
6、车梯在地面上推动时，工作台上不得有人停留。
7、当车梯在曲线上或遇到刮大风时，对车梯要采取防止倾倒的措施。
8、隧道内和夜间施工时，车梯应在行车方向侧面悬挂具有反光的黄色标志牌。
9、当作业结束，车梯需要就地存放时须稳固在建筑限界以外不影响了望信号的地方。
八、软横跨安装安全控制措施：
1、不得在有机车或车辆运行的情况下起吊、安装软横跨。
2、6股道以上软横跨的吊装不宜使用绳索。
3、作业中要注意勿使软横跨短接轨道电路；对影响软横跨安装的电力线应拆除或停电作业；有轨道电路区段使用的车梯必须装绝缘车轴。
4、在既有接触网软横跨改造中，撤除的软横跨严禁在带有张力时减断，应在安全的情况下用绳索缓慢撤除。
5、软横跨安装或撤除作业，在列车通过时必须保持高于机车车辆的上部限界0.5～0.8m。
6、软横跨安装完毕后清理现场，确认软横跨各部连接牢固，安装无误，现场无遗留料具，方可收工。
九、硬横梁安装安全控制措施：
1、不得在邻线有列车通过的情况下进行吊装作业。吊车作业应统一指挥。硬横梁安装须轻吊慢放，严禁快速下落。
2、为防止硬横梁安装时临时横担下滑，必须安装双层临时横担；临时横担安装应有防滑胶垫。
3、硬横梁架设必须要有临时晃绳，以防止横梁起吊后旋转，列车通过时应注意晃绳不得侵限。
4、两支柱上的施工人员，在硬横梁未吊装到位时应站在低于横梁的安装位置。
5、硬横梁在两支柱上架设紧固稳定后，吊车方可摘钩撤离。
6、硬横梁未正式紧固到位前，严禁撤除临时横担。
7、发生硬横梁卡制，不得利用吊车生拉硬拽或旋转吊臂。
十、接触网线索架设安全控制措施
1、架线前应对施工现场的电力、通信设施等干扰情况进行检查，并制定相应的安全措施。
2、架线作业时导线下方不得有人。在同一垂直方向，上下不得同时作业。
3、接触网导线架设应符合下列规定：
⑴、架线时，架线车及人员、工具的任何部位距输电线的安全距离应符合规定。凡不符合上述规定时，应在架线前停电，并执行验电、接地封线措施；
⑵、放线车作业平台上不宜超过4人，作业架升、降时不得上下人；在双线区段作业时，作业架不得侵入邻线建筑限界；
⑶、作业车上有人作业时，行车应平稳且速度不得超过5km/h；
⑷、在高压线下放线时，其两端悬挂点应采用封口滑轮；
⑸、有超拉要求的架线作业，其转换柱处应采用封口滑轮，在超拉时间内，应设专人防护；
⑹、紧线时，应将紧线器尾侧的承力索用钢丝绳卡子卡牢；
⑺、接触线每跨内应用不少于3根吊线临时固定，在曲线外侧支柱定位环上应用铁线和放线滑轮临时固定；
⑻、架线完成后，接触网线路两端应进行临时接地。
十一、带电作业安全控制措施
1、在相对地电压小于250V的电力设备上需带电工作时。
⑴、应设专人进行监护；
⑵、使用带绝缘柄的工具，穿绝缘靴或站在绝缘垫上；
⑶、严禁同时接触带电体和接地体，以及同时接触两个带电体；
⑷、尚未脱离设备带电部分时，严禁与站在地面上的人员接触和互相传递料具及其他物品。
2、施工线路与带电线路之间的安全距离不能满足规定时。
⑴、根据施工需要，向带电线路运营部门提报停电申请计划；
⑵、停电作业实行工作票制度，工作票由施工负责人签领。施工负责人在现场专门承担作业指导和安全监护；
⑶、接到允许开始作业的命令后，必须对停电线路进行验电和接地；
⑷、应办理停、送电手续的工作，必须建立可靠的联系措施和确认方法，严禁约时停、送电；
⑸、施工结束后，施工负责人在确认线路上已无人作业或停留，且接地线及其他安全防护措施已全部撤除，方可申请恢复向线路送电。在接地线及其他安全防护措施已全部撤除后，不得再进行与线路有关的任何作业。
十二、爆破作业安全控制措施
1、爆破作业必须按现行国家标准《爆破安全规程》的要求，编制爆破设计方案，制定相应的安全技术措施。
2、炸药雷管应按规定分开运输，专人保管，并应远离火源、热源。
3、爆破作业应根据施工地区环境的具体情况，采取相应的防护措施。
4、在靠近建筑物、铁路线进行爆破作业时，应事先与车站和有关部门取得联系，确保行车安全，并在危险区域内设立明显标志牌，通行路口设专人防护。
5、爆破防护应规定联络信号并严格遵照执行，必须保证200米的防护距离，确保行车、行人的安全。
6、雷雨天严禁进行爆破作业。强电场区爆破作业不得使用电雷管。
7、装药作业应符合下列规定：
⑴、基坑爆破只能放小炮，一个炮眼药量不超过一管。
⑵、同一电爆网络上必须使用同厂、同牌号、同批的电雷管。
⑶、装药应在炮眼打成以后进行。
⑷、不得用金属器皿。
⑸、起爆药包应在装药时临时制作。
⑹、装药完毕应检查核对。
8、起爆作业应符合下列规定：
⑴、炮眼装药完毕到起爆不宜超过10min。
⑵、电源与起爆网络的连接或起爆器摇柄的安装，必须在开关切断后准备起爆时进行。
⑶、爆破完成后5min钟发出解除警戒信号，并全面检查对公路、铁路交通有无影响。必须在确认安全后，方可撤回全部警戒人员。
⑷、瞎炮应由原装药人员当时组织处理，严禁交由其他人员处理。
附件2
重大危险源及其控制计划清单
部门：中铁电气化局集团二公司安质部 填表人：李成亮 填表日期：2009年2月12日 表10-3
序号
导致事故
作业活动
危险源因素
危险级别
现有控制措施
1
车辆伤害
通信、信号施工敷放电缆
接触网上、下部作业
既有线接触网改造
上下班、收送工途中
铁路边或高速公路上施工防护不当
施工防护不当
司机违章驾驶
3
安规、安全管理办法、接触网安全工作规程、管理方案
道路交通安全管理条例、安全管理办法、管理方案
2
高处坠落
通信、信号、电力、变电、房建施工高处作业
接触网上部作业
跨越桥、隧及高处作业时施工防护不当、房建脚手架搭设不符合要求、模板拆除后未及时对“四口、五临边”设置防护、安全带没拴牢固、攀爬时注意力不集中
3
安规、安全生产管理办法、管理方案
3
触电
电力、变电所电气试验
既有线接触网改造
未设安全警示标志
违章操作、防护不当
感应电、侵入有电区、接地不好
3
安规、安全管理办法、接触网安全工作规程、防静电感应安全措施、管理方案
4
物体打击
信号、电力、变电、接触网施工立杆、塔
工业加工/下料
违章操作
操作剪板机时人员配合不当
3
安规、安全管理办法、机械设备安全操作规程、管理方案
机械设备安全操作规程、安全管理办法、管理方案
5
爆炸
工业加工/下料
机关锅炉房
氧气切割、氧气乙炔瓶室外爆塞
锅炉工操作不当
3
气瓶安全监察规程、安全管理办法、管理方案、应急预案
锅炉压力容器安全监察暂行条例、安全管理办法、管理方案、应急预案
7
机械伤害
车床、钻床、弯曲机、套丝机违章作业、房建升降过程
违章操作机械设备
3
机械设备安全操作规程、安全管理办法、管理方案
8
物体打击、高处坠落、触电
施工现场各专业
施工指挥不当、违章指挥
安全监督检查防范不力
3
安规、安全管理办法、管理方案
9
中暑
施工现场各专业
野外高温作业防护措施不到位
3
安规、防暑降温发放标准、安全管理办法、管理方案
10
冻伤
施工现场各专业
冬季野外作业防护措施不到位
3
安规、劳动保护用品管理办法、安全管理办法、管理方案
11
灼伤、青光眼
施工现场各专业
电焊作业弧光、焊渣防护不当
3
安规、机械设备安全技术操作规程、安全管理办法、管理方案
12
人身伤害
施工现场各专业
违章进行爆破作业、设备搬运及安装
3
安规、安全管理办法、爆破安全规程、易燃易爆危险品控制程序、管理方案
13
坍塌
房建施工
未按照模板施工方案搭设模板支撑系统、脚手架基础未夯实
3
安全管理办法、管理方案、建筑施工安全检查标准（JGJ59—99）
附件3
重要环境因素清单
单位：中铁电气化局集团二公司安质部 表8-3
序号
环境因素
活动点/工序/部位
环境影响
时态/状态
管理方式
1
施工生产废弃物排放
施工生产现场/各专业
污染土地
现在/正常
环卫卫生管理办法、管理方案
2
施工生产污水土排放
施工现场/各专业
污染土质、水质
现在/正常
管理方案
3
施工作业产生的噪声
施工现场/各专业
影响居民休息
现在/正常
安全管理规程、管理方案
4
灌注用水资源消耗
施工现场/各专业
资源浪费
现在/正常
管理方案
5
加工机械设备产生的噪声
工业加工/各工序
危害人体健康
现在/正常
管理方案
6
电焊、气割使用引起火灾、爆炸
工业加工/机加工
污染大气
现在/紧急
消防安全管理程序、易燃易爆危险品控制程序、管理方案、应急预案
7
固体废弃物的排放
办公、库区
污染大地、水体
现在/正常
环卫卫生管理办法、管理方案
8
火灾
办公、库区
污染大气、危害人体健康
现在/正常
消防安全管理程序、易燃易爆危险品控制程序、管理方案、应急预案
9
化工产品泄露、油污挥发
施工现场、库区
污染大气、大地、危害人体健康
现在/正常
10
污水排放
办公区、生活区
污染水体、危害人体健康
现在/正常
管理方案
11
垃圾排放
办公区、生活区
污染水体、土壤
现在/正常
环卫卫生管理程序、管理方案
12
纸张消耗
施工现场/办公区
资源浪费
现在/正常
管理方案
13
水、电消耗
施工现场/办公区
资源浪费
现在/正常
管理方案
批准人： 批准日期：2009年2月12日 审核人： 审核日期：2009年2月12日 编制：李成亮
附件4
安全目标、指标及管理方案
序号
安全
目标
完成指标
管理方案
方案措施
完成时间
落实部门
主责部门
相关部门
1
无职工因工责任死亡事故、重伤率0.3‰、轻伤率6‰以内
高处坠落：
无死亡事故、重伤率0.3‰、轻伤率1‰以内。
1、各单位在管理方案中应对本专业高处作业项目制定相应的安全技术措施。
2、高处作业必须系好安全带，安全带应挂在人体上方牢固可靠处。
3、隧道内和在夜间或光线不足的地方进行高处作业，应装设满足施工的照明设施。
4、遇有6级及以上大风或恶劣天气时应停止露天高处作业。在霜冻或雨雪天气进行露天高处作业时应采取防滑措施。
5、进行高处作业的平台、脚手架上不得堆放超过允许载荷的物品。
6、高处作业人员不得坐在平台的边缘，不得站在栏杆的外侧。
7、在构架及电杆上进行作业时，地面应设专人进行监护和联络。
8、施工负责人必须经过安全技术知识培训，施工中要精心组织，各级安质人员对发现的违章行为要坚决予以处罚、纠正，对特殊过程、关键工序，干部一定要到位盯岗监督。
施工全过程
工程段（厂）
项目部
安质部
工程部
2
无职工因工责任死亡事故、重伤率0.3‰、轻伤率6‰以内
触电：
无死亡事故、无重伤事故、轻伤率1‰以内。
1、各单位在既有线进行接触网改造施工中，要严格执行铁道部《接触网安全工作规程》和公司《防静电感应安全措施》。
2、在既有线进行停（带）电作业，要严格按照铁道部《接触网安全工作规程》第40条—第69条规定组织施工和操作。
3、电力、变电所电气试验，要严格按照《铁路工程施工安全技术规程》（下册）6.7“整组试验”和7“高压电气试验规定操作”。
4、施工负责人必须经过安全技术知识培训，施工中要精心组织，各级安质人员对发现的违章行为要坚决予以处罚、纠正，对特殊过程、关键工序，干部一定要到位盯岗监督。
施工全过程
工程段（厂）
项目部
试验中心
安质部
工程部
3
无职工因工责任死亡事故、重伤率0.3‰、轻伤率6‰以内
车辆伤害：
无死亡事故、无重伤事故、轻伤率1‰以内。
1、在铁路附近行走不得走铁道上或轨枕头，来车时及时躲避，不得在间距小于5m的两线间行走。通过无照明隧道应持照明用具。
2、横越铁路时，必须确认两侧来车后方可通行，穿越停留车辆时应从车辆两端5m以外绕过。
3、严禁钻车、扒车、跳车、从车底下传递料具。
4、在站场、区间、桥梁上、隧道内施工时，应设置行车施工防护，施工人员要注意来往车辆。在桥梁上、隧道内施工时，应明确避车处所，来车时应进入避车地点。
5、隧道内施工应有安全可靠的照明设备。
施工全过程
工程段（厂）
项目部
机械租赁
管理中心
安质部
4
无职工因工责任死亡事故、重伤率0.3‰、轻伤率6‰以内
物体打击：
无死亡事故、无重伤事故、轻伤率1‰以内。
1、起吊杆塔作业，必须严格按《机械设备安全操作规程》操作。
2、立杆时必须使用滑板，叉杆、支杆必须支撑在地面上。坑内有人时严禁移动或转动电杆。
3、组立杆塔时，各受力点必须绑扎牢靠，侧面应用拉绳控制。无关人员应距起立杆塔高度的1.2倍以外。施工人员应戴安全帽。
4、竖立支柱时，坑内不得有人。如需扶杆时，应随时注意吊臂移动方向及支柱摆动方向。
5、支柱立起后，如需下坑工作时，必须装好整正器，坑内有人，严禁移动支柱。向坑内放置横卧板时，坑内不得有人，横卧板应用绳索系住缓慢下放。
6、组立架构必须用清楚的指挥信号，移动架构部件时，应轻稳起放。数人同登一组架构工作时，不得同时上下，上下构架应用踩板、梯子、防滑脚扣等工具。
7、施工负责人必须经过安全技术知识培训，施工中要精心组织，各级安质人员对发现的违章行为要坚决予以处罚、纠正，对特殊过程、关键工序，干部一定要到位盯岗监督。
施工全过程
工程段（厂）
项目部
安质部
工程部
机械租赁中心
5
无职工因工责任死亡事故、重伤率0.3‰、轻伤率6‰以内
爆破作业：
无死亡、重伤事故、轻伤率0.5‰以内。
1、爆破作业要严格按照《铁路工程施工安全技术规程》（下册）2.10“爆破作业”规定进行操作。
2、爆炸物品的储存和保管、发放和使用和运输和装卸按《易燃易爆危险品控制程序》执行。
施工全过程
工程段
项目部
公安分处
安质部
工程部
6
无职工因工责任死亡事故、重伤率0.3‰、轻伤率6‰以内
电焊作业：
无死亡、重伤事故、轻伤率0.5‰以内。
1、严格按照电焊机安全技术操作规程操作。
2、电焊工必须经过电焊工岗位技能培训，并取得国家劳动安全部门颁发的特殊工种操作证。
3、进行电焊作业，必须按规定配置、使用安全防护用品、用具。
施工生产全过程
工程段（厂）
项目部
襄樊管理部
工程部
安质部
7
无职工因工责任死亡事故、重伤率0.3‰、轻伤率6‰以内
野外露天作业：
无死亡事故、无重伤事故、无轻伤事故。
1、对施工生产人员定期进行身体检查，凡患有不宜从事露天作业的疾病人员，不得从事露天作业。
2、施工生产现场应设置安全防护设施，对进入施工生产现场的人员，要及时按公司《职工劳动保护用品管理办法》发放劳动保护用品和防护用品。
3、夏季要及时按公司《防暑降温发放管理办法》发放防暑降温用品，工作时间应随气温变化适当调整，尽量避开高温时间。
4、冬季野外施工时，应备防寒保暖用品及有关应急药品，对住地要确保职工的取暖。
施工生产全过程
工程段
项目部
社管中心
襄樊管理部
安质部
工程部
8
无职工因工责任死亡事故、重伤率0.3‰、轻伤率6‰以内
工业加工生产：
无死亡事故、无重伤事故、轻伤率0.5‰以内。
1、严格按照《机械设备安全技术操作规程》操作，机械设备操作人员必须经过培训才能上岗作业。
2、严禁单人在车间单独操作机械设备，两人以上同时操作时，应由专人统一指挥。冲床及剪板机操作跳板应有防护罩装置，操作人员不可盲目触动开关。
3、严禁酒后操作机械设备，严禁戴手套操作各种机床设备。
4、冲床、剪板机工作平台严禁摆放材料、工具、量具等物品。
生产全过程
工程段（厂）
工程部
安质部
9
无重大交通责任事故
上下班、送收工途中：
无死亡、重伤事故、轻伤率0.5‰以内。
1、加强对汽车驾驶员的安全行车教育，汽车驾驶员要严格遵守交通法规，按章行驶。
2、汽车驾驶员每年要定期接受年检、年审，对不合格者严禁开车。
3、汽车驾驶员要加强车辆的日常维修保养，机械租赁中心对车辆要定期进行维修保养，确保车况良好。
4、严禁酒后开车、严禁超速行驶、严禁开带病车、赌气车。
施工生产全过程
工程段（厂）
项目部
襄樊管理部
机械租赁
中心
机械租赁
中心
安质部
附件5
环境目标、指标及管理方案
序号
环境目标
完成指标
管理方案
方案措施
完成时间
落实部门
主责部门
相关部门
1
噪声排放达标
施工生产现场噪声值：
昼间
下部施工<75dB
爆破作业<85dB
上部施工、工业生产<70dB
安装作业<65dB
夜间(晚22:00至次日早6:00)
夜间禁止爆破施工
其他施工<55dB
工业生产<60dB
1、周边环境对施工生产现场有特殊要求的工程,在施工前做好隔声降噪措施。
2、现场爆破作业，除征得地方公安部门许可外，应采取防护措施，控制噪音排放。
3、合理安排易产生噪声的施工工序，未经批准，禁止夜间施工。
4、在居民区施工要做好安民告示，取得谅解，对居民投诉做好接待并责成专人处理。
5、作好工业加工生产场所的隔音降噪措施，加强机械设备的维修保养、尽可能性的减少噪声。
6、各单位应对施工生产场界噪声进行监测，并做好记录。
7、此指标适用于市民、村民居住地。
1、施工生产前，做好施工调查及防护
2-7、施工生产全过程
项目部
工程段（厂）
安全质量部
工程管理部
2
有毒有害废弃物、垃圾的排放，实现分类管理提高回收利用率
实现分类管理，合理处置固体废弃物和垃圾，尽量回收利用。
1、施工生产中要严格执行公司《环卫卫生管理办法》。
2、施工生产现场要增设有毒有害废弃物回收场地与设施，实现分类管理，并做出标识。
3、有毒废化工材料及包装物由专人集中回收，统一处理。
4、工业棉布、油手套、含油棉纱（棉布）尽量回收处理后再生利用。
4、其它可回收利用的废弃物集中回收后，定期处置。
5、严禁将有毒有害废弃物用作土方回填。
6、防止采购不合格的材料，尽量选择环保型。
7、办公区废复写纸、废色带、废磁盘、废计算器、废日光灯等由各部门收集存放到有标识的盒子里，由社管中心统一回收、处理；复印机废墨盒、废电池等由社管中心统一回收交物业公司处置。领用上述办公用品要以旧换新。
8、对无毒无害垃圾，由各部门收集后交物业公司处置。生活垃圾实行袋装，投放到垃圾桶，由物业公司每天按时清理。
8、对机床漏油处，应用接油盘收集处理，并在下班前及时用棉纱擦拭干净。
施工生产全过程
项目部
工程段（厂）
安全质量部
社管中心
公司各部门
序号
环境目标
完成指标
管理方案
方案措施
完成时间
落实部门
主责部门
相关部门
3
严禁发生重大火灾、爆炸事故
杜绝发生重大火灾、爆炸事故。
1、认真执行公司《消防安全管理程序》和《易燃易爆危险品管理控制程序》，气瓶、爆炸物品的储存和保管、发放和使用和运输和装卸按《气瓶安全监察规程》和《易燃易爆危险品控制程序》执行。
2、对施工管理人员和操作人员定期进行消防培训，增强消防意识。
3、对油漆、易燃材料库房、木工房、油库等重点部位一律配备防爆灯及符合规定数量的消防设施或灭火器材；配电室应配备不导电的二氧化碳及干粉灭火器。
4、氧气瓶、乙炔瓶的存储使用均应保持规定的安全距离，并远离明火热源。露天作业必须给氧气、乙炔瓶采取隔热防护措施。
5、对压力容器、密闭容器及各种油桶、管道等沾有可燃气体和溶液进行操作时，必须事先进行检查，并经过冲洗除掉有毒、有害、易燃、易爆物质，解除容器及管道压力，消除容器密封状态，再进行氧气切割焊接。
6、消防设施、器材要定期检查、维修，确保完好、有效。
7、乙醇、松节油等易燃物密闭存放，应远离明火和热源。
8、如发生火灾、爆炸事故应立即启动“应急预案”，力争将事故损失减小到最低限度。
施工生产全过程
项目部
工程段（厂）
公安分处
安全质量部
社管中心
公司各部门
4
施工生产、生活废、污水排放达标
污水排放符合国家规定化学需氧量（COD）标准
1、施工生产现场混凝土搅拌、灌注、洗车、工业废水等设置沉淀池。
2、积极配合地方环保部门按规定对水质进行监测。
3、车间、办公区域使用的洗涤用品尽量采用环保型产品。
4、办公、生活区厕所设置三级化粪池。
5、每月清理一次沉井，每年清理两次化粪池。
6、开展节约用水，最大限度的减少污水排放量。
施工生产全过程
项目部
工程段（厂）
安全质量部
社管中心
物业公司
公司各部门
序号
环境目标
完成指标
管理方案
方案措施
完成时间
落实部门
主责部门
相关部门
5
强化水土流失保护和植被保护
防止发生水土流失和破坏植被事件
1、在边坡或靠近河沟处开挖沟坑时，要尽量减小开挖面。
2、敷设管缆严禁在边坡和易塌方处选择路径。
3、施工中如确需损坏水沟或其它水利设施，在施工结束后要及时恢复。
4、开挖沟坑后，应及时敷设管缆或组立杆塔，并及时回填、恢复、夯实。
施工生产全过程
项目部
工程段
安全质量部
工程管理部
6
节约资源
合理利用，减少浪费
1、社管中心和现场优先采用节水开关及节能灯具，施工中优先采用节能设备，杜绝常明灯、常流水。
2、未定文稿尽量在微机上审定，办公纸张双面使用，起草文稿使用公司报废稿本及记录本。
3、利用电脑传输的信息，尽量使用电脑传媒。
施工生产全过程
项目部
工程段（厂）
公司办公室
社管中心
公司各部门
附件6
质量管理目标、指标及管理方案
序号
质量
目标
完成指标
管理方案
方案措施
完成时间
落实部门
主责部门
相关部门
1
工程一次验收合格率100%
合武项目部、大包项目部、武广客专项目部、宜万项目部、洛张项目部（武局）、
洛张项目部（广局）、广珠项目部、京九项目部、贵阳枢纽项目部、兰新项目部：
单位工程验收合格率100%，争创铁道部优质工程。
1、认真复核设计文件，做好施工定、复测工作，制订创优规划并认真组织实施。
2、按《施规》、《验标》要求编制详细的《施工组织设计》和《内控技术标准》，并向工程技术人员和施工班组做好技术交底。
3、建立以项目经理为首的质量保证体系，明确各级人员的质量职责，对工程质量实行全过程监控，保证质量目标、指标的实现。
4、加强工程质量监督检查。项目部对已完工程，特别是关键部位、技术复杂以及采用新材料、新设备、新工艺、新技术的施工项目，要严格依照施工规范，验标和各线质量内控标准，认真进行检查验收并做好检查记录，上道工序不合格严禁转入下道工序，要确保工序质量和整体工程质量达标。
5、施工中要严格执行质量标准和工艺工法，坚持首项、首站、首次工程定标示范、样板引路，确保创优目标实现。在搞好工程实体质量的同时，要注意编制、积累施工技术资料和质量管理资料，特别是音像资料要随着施工进度同步完成。
6、物资部门要认真执行公司《物资管理程序》，把好原材料进货关。认真做好材料的验收检验、标识和发放，做到帐、物相符，杜绝不合格原材料进入施工生产现场。
7、严格执行集团公司质量管理文件和公司综合管理体系文件和安全环境质量管理方案，确保合武电气化工程符合设计、规范、验标要求，满足合同需要，履行合同承诺。
施工全过程
合武项目部、大包项目部、武广客专项目部、宜万项目部、洛张项目部（武局）、洛张项目部（广局）、广珠项目部、京九项目部、贵阳枢纽项目部
安质部
工程部
公司各部门
序号
质量目标
完成指标
管理方案
方案措施
完成时间
落实部门
主责部门
相关部门
2
工程一次验收合格率100%
精伊霍项目部、土库项目部、乌准项目部、乌阿项目部、胶济项目部、武襄通号项目部、武广客专通号项目部、苏州项目部：
单位工程验收合格率100%，争创集团公司优质工程。
1、认真复核设计文件，做好施工定、复测工作，制订创优规划并认真组织实施。
2、按《施规》、《验标》要求编制详细的《施工组织设计》和《内控技术标准》，并向工程技术人员和施工班组做好技术交底。
3、建立以项目经理为首的质量保证体系，明确各级人员的质量职责，对工程质量实行全过程监控，保证质量目标、指标的实现。
4、加强工程质量监督检查。项目部对已完工程，特别是关键部位、技术复杂以及采用新材料、新设备、新工艺、新技术的施工项目，要严格依照施工规范，验标和各线质量内控标准，认真进行检查验收并做好检查记录，上道工序不合格严禁转入下道工序，要确保工序质量和整体工程质量达标。
5、施工中要严格执行质量标准和工艺工法，坚持首项、首站、首次工程定标示范、样板引路，确保创优目标实现。在搞好工程实体质量的同时，要注意编制、积累施工技术资料和质量管理资料，特别是音像资料要随着施工进度同步完成。
6、物资部门要认真执行公司《物资管理程序》，把好原材料进货关。认真做好材料的验收检验、标识和发放，做到帐、物相符，杜绝不合格原材料进入施工生产现场。
7、严格执行集团公司质量管理文件和公司综合管理体系文件和安全环境质量管理方案，确保武襄通号工程符合设计、规范、验标要求，满足合同需要，履行合同承诺。
施工全过程
精伊霍项目部、土库项目部、乌准项目部、乌阿项目部、胶济项目部、武襄通号项目部
安质部
工程部
各部门
序号
质量
目标
完成指标
管理方案
方案措施
完成时间
落实部门
主责部门
相关部门
3
工程一次验收合格率100%
各工程段段管工程:
单位工程验收合格率100%。
1、认真复核设计文件，做好施工定、复测工作，制订创优规划并认真组织实施。
2、按《施规》、《验标》要求编制详细的《施工组织安排》和《内控技术标准》，并向工程技术人员和施工班组做好技术交底。建立以项目经理或作业队长为首的质量保证体系，明确各级人员的质量职责，保证质量目标、指标的实现。
3、加强工程质量监督检查。各单位对已完工程要严格依照施工规范，验标和各线质量内控标准，认真进行检查验收并做好检查记录，上道工序不合格严禁转入下道工序，要确保工序质量和整体工程质量达标。
4、物资部门要认真执行公司《物资管理程序》，把好原材料进货关。认真做好材料的验收检验、标识和发放，做到帐、物相符，杜绝不合格原材料进入施工生产现场。
5、严格执行集团公司质量管理文件和公司综合管理体系文件和安全环境质量综合管理方案，确保工程质量符合设计、规范、验标要求，满足合同需要，履行合同承诺。
施工全过程
工程段
安质部
工程部
各部门
4
工业产品出厂合格率100%、一级品率85%以上，争创省（部）优产品
纵横机械厂、各工程段加工队:
出厂合格率100%、一级品率85%以上，争创省（部）优产品。
1、各单位工业加工生产要认真审核加工合同和图纸，根据图纸设计要求编制加工工艺和生产加工计划。
2、对工业加工生产过程，各段加工队要严格按照《工业加工技术管理程序》、《工业加工质量管理程序》及《工业加工生产操作规范》相关的工艺标准进行操作，产品出厂严格按相关标准进行检验，使其每一道工序都受到严格的监视和测量过程控制。
3、工业加工事业部对各单位工业加工产品质量要加强监督检查，确保实现工业加工质量目标。
生产全过程
工程段（厂）
工程部
安质部