当前，基层党委换届工作正在稳步推进，目的是通过换届选拔出一个能干事创业的领导班子，要让吃苦的干部能‘吃香’，实干的干部得‘实惠’，埋头的干部能‘出头’；为德才突出的干部设立‘超车道’，为实绩突出的干部提供‘快车道’，为踏实肯干的干部设置‘加油站’。但在开展换届工作的同时，对基层党委班子中存在的问题必须引起我们足够的重视。

        一、当前基层领导班子存在的问题

        （一）敬业精神不够强。少数干部敬业精神不够强，事业心、责任感有所淡化，工作热情有所下降，存在工作要求不严，标准不高，只求过得去，不求过得硬的现象。个别同志认为基层工作已多年，年龄到杠，要上上不了，熬年头的思想更为突出，有点船到码头车到站的想法，放松了对自身的严格要求。因此，安于现状，工作中缺乏危机感、紧迫感，前进无动力，工作无方向，患上了动力缺乏症，严重影响了工作积极性的发挥。

        （二）学习态度不端正。少数基层领导干部不注重学习，把学习政策理论视为可有可无的事，单位组织学习时，总要寻找借口不参加。部分领导干部，整天忙于事务性工作，无暇学习。还有的同志在学习上是雷声大、雨点小，只讲文凭，不讲水平，虽然茶余饭后拿张报、捧本书，但看报看个“题”，看书看个“皮”，精神世界长期得不到“补给”和“充电”，已经处于营养不良状态，对中出现的新事物、新知识，满足于“知道了”，缺乏深入学习、刻苦钻研的精神和劲头。

        （三）工作作风不扎实。个别领导干部缺乏踏实、老实、扎实的工作作风，了解情况、收集资料仅靠电话联系，遥控指挥，敷衍了事。有的基层领导干部乱铺摊子，习惯于做表面文章，摆花架子，热衷于搞 “面子工程”；有的基层领导班子科学决策的能力不强，在重大问题决策时不征求班子成员意见，不做可行性论证，而是靠拍脑袋、拍胸脯，决策的民主化、科学化水平亟待提高；有的基层领导不认真履行岗位职责，该作为的不作为，不该作为的乱作为；有的基层领导陷于文山会海，表面看起来忙忙碌碌，实际是没有效率。

        （四）个别班子不和谐。少数基层领导干部无视党的民主集中制原则，忽视党内民主建设，不注意发挥领导集体的作用，有的基层领导班子召开民主生活会流于形式，没能真正实现交心谈心、沟通思想的初衷。个别基层领导干部缺乏团结革命同志的精神，经常为一些小事斤斤计较，出现了“各唱各的调”现象，影响了班子团结，影响了整体工作。

        （五）创新意识不强烈。有的基层领导干部只满足于照抄照搬，缺乏主见、缺少办法，安排工作无预见性、计划性。工作中缺乏勇于创新的精神和魄力，碰到具体工作有难度的，不是去想办法克服解决，而是要求上级支援、划拨经费、出主意、想办法，遇到矛盾绕道走，往上推，对苗头性、倾向性问题不敢抓、不敢管，怕负责任。

        二、基层领导班子建设存在问题的原因

        （一）市场经济负面影响，少数基层领导干部价值观念扭曲。目前，我国正处于社会转型期和经济转轨期，经济快速转型和社会主义市场经济体制的建立，既给人们生活带来巨大冲击，也给人们思想带来强烈振荡。社会利益主体、人的价值取向和价值体系多元化，不同人生观和新旧价值观对流整合、相互交织；同时市场竞争、利益导向以及分配不公、收入差距拉大等现实问题的存在，致使少数基层领导干部心理失衡，从而导致一些基层领导干部宗旨意识、大局意识、服务意识、奉献意识、法制意识淡薄，不能树立正确的价值观念。

        （二）基层领导干部的教育、管理和监督工作存在一些不足。首先是对基层领导干部的学习教育部署的多，强调的多，但检查落实不够，没有真正把基层领导干部学习教育的实际效果同考评、管理和使用结合起来，导致一些基层领导干部总是习惯于在学习上做样子、走过场。其次是基层领导干部党风廉政建设责任制落实尚不够到位，领导干部问责制执行还不够严格规范，对基层领导干部的教育、管理和监督的关口前移工作还有待进一步改进。特别是个别基层领导干部作风方面出问题，事前往往缺乏教育、管理和监督，发生问题不够重视，出问题后处理过于宽泛，根本起不到警示他人的作用，甚至会助长一些人侥幸心理。

        （三）少数基层领导干部的能力素质不能适应新形势新任务的需要。近年来，随着经济社会的快速发展，对干部队伍综合素质的要求越来越高。为了顺应新形势新任务的要求，干部队伍正在稳步走向年轻化、专业化、知识化。但一些基层领导班子成员不注重提高自身素质，缺乏处理难点、热点问题的能力，在一些新问题、新情况面前，无能为力，无所作为。

        三、加强基层领导班子建设的对策

        （一）要勤于学习。要从工作的实际需要出发，本着“缺什么、补什么”的原则，加快知识更新，优化知识结构，不断丰富做好领导工作的知识武装；要静下心来，认认真真地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，要通过学习，不断提高指导工作的能力，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。

        （二）要敢于创新。首先，要创新思想观念。观念新，事业兴，只有更新观念，挣脱习惯作法“枷锁”，才能找到解决问题的新方法，否则就会被陈旧观念束缚住手脚。其次，要有奋发昂扬的精神状态。创新工作，是一项实践性很强的活动，基层领导干部要振奋革命精神，以饱满的精神状态，高标准地抓好各项工作，真正把全部才智和心血用在基层工作上。

        （三）要业精于勤。基层领导干部是基层建设的“主心骨”，其所处的地位、担负的工作都要求基层领导干部必须加强自身建设，精通本职业务，胜任本职工作，充分发挥自己在基层建设中的“领头羊”作用。当前正处于“十二五”的开始时期，给基层领导干部提出了新的能力要求。基层领导干部务必要增强忧患意识，在工作中坚持高标准，立足高起点，追求高目标，积极解决当前面临的重点、难点问题，努力打破制约工作发展的“瓶颈”，争创一流的工作业绩。

        （四）要严于律己。基层干部要严于律己，就要在三个方面树立起良好的形象。一是爱岗敬业的形象。干任何一件事，都需要一种敬业精神，基层领导干部要有强烈的事业心和责任感，尽心尽力地干事业，聚精会神地抓工作，积极主动地想办法、创条件、解难题。二是淡泊名利的形象。基层领导干部要不计名利，以平和的心态去看待“收入反差”现象，真正做到在物质诱惑面前不动摇，在艰巨任务面前不退缩，在名利荣誉面前不伸手。三是洁身自律的形象。基层领导干部要从严要求自己，进一步提高认识，把洁身自律作为终身的要求，真正做到“不该要的东西坚决不要，不该去的地方坚决不去，不该做的事情坚决不做”。

        （五）要精诚团结。对基层领导班子建设来说，团结就是力量，团结就是生命。每个班子成员一定要以大局为重，自觉维护班子内部建立在原则基础上的团结，人人争当团结的模范，齐心协力带领干群完成各项任务。一是互相尊重，不争个人说了算。特别是领导之间，要自觉做到互相尊重不争权，互相支持不发难，互相补台不拆台。二是互相信任，不偏听偏信。在工作中经常听到一些意见和反映是正常现象，但是一定要有自己的见解，不能偏听偏信，做到不利于团结的话不讲，不利于团结的事不做。三是开诚布公，宽以待人。由于受文化素质、工作经历、生长环境、思想修养等因素的制约，每个人说话办事不可能处处得体，时时正确，缺点错误是在所难免的。对思想、原则方面的问题，要开展正确的批评与自我批评，开诚布公地提出来，帮助对方认识、改正。对一般生活或个人之间的一些问题，要宽容大度，宽以待人。这样，在班子内部就会形成一个团结、民主、和谐的良好气氛，从而也就有效地增强了部队的凝聚力和向心力。（作者系内蒙古阿荣旗纪委干部）