金田铜业宁波排第几:深化市场经济改革难在哪里？

时间:2011年12月07日 11时29分   来源:中国改革论坛网   作者:梁小民
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我们向市场经济转型，实行了公有制为主导的多种所有制经济共同存在，也有了保护产权，特别是知识产权的法律。这是历史的进步，也是改革开放三十年来取得巨大成就的根本原因。但我们的转型还相当不彻底，用吴敬琏先生的话来说，就是市场经济转型的“大关还没有过”。
只有以技术进步为发动机，才能实现持续的经济增长，这是中外经济学理论和许多国家的实践所证明的普遍真理，也是各级官员一再强调的。但为什么时至今日，我们仍然没有实现这一点？
历史证明，计划经济下，可以认识到这一点，但做不到这一点。早在上世纪四十年代末，苏联经济学界就“内涵式”与“外延式”增长展开了一场争论。“内涵式增长”就是以技术进步和生产率提高来实现的增长，“外延式增长”就是靠增加投入来实现的增长。争论中达成的共识是：只有采用“内涵式增长”才能实现持久的增长，苏联政府也就这一问题制定了许多规划，发了许多文件，但纸上的东西始终没有成为现实。到七十年代末，苏联的外延式增长已经走到了头，内涵式增长还没有开始。增长停滞，社会动荡，最终导致苏联的崩溃。五十年代，我国经济学界也有一场“粗放式增长”和“集约式增长”的大讨论。当时一切学苏联，这场讨论也是苏联“内涵式增长”和“外延式增长”的翻版，只是所用的说法不同罢了。即使在“文革”前，政府也极为重视技术进步在经济增长中的作用。但计划经济下，技术进步云云，只是一句无法兑现的官话。中国与世界的经济差距越来越大。
为什么推行市场经济的各国实现了技术进步的增长，而计划经济各国没有实现呢？原因就在于，市场经济体制中有实现技术进步的机制，计划经济体制则没有。
技术进步需要内在的动力与外在的环境。市场具有这样的动力与环境，而计划经济没有。技术进步包括重大技术突破或发明，以及把这种技术突破与发明运用于技术实践、转化为生产力的创新。重大的技术突破主要靠政府，而创新得靠企业。
无论是市场经济还是计划经济，政府都会投资于教育与科研，这成为技术突破的基础。市场经济的欧美各国和计划经济的苏联、中国都在教育与科研上有不少投入，也有一定的成就，但这两种体制下，教育与科研对技术突破所起的作用并不一样。
首先是目标不完全相同。市场经济下，政府投资于教育和科研，既要实现强国，又要实现富民。所以，为强国而取得的各种成果最终会用于富民，而且有各种机制保证这种转化。航空、航天、通讯、计算机等重大技术突破起先都是军用的，但最后都在民用领域结出了硕果。计划经济下，政府投资于教育和科研，目的是为了实现强国，所以苏联在军用科学和航天等方面处于世界领先地位，但民用工业品和轻工业品的生产极为落后，真正是“卫星上天，民品落地”，花巨款实现的技术突破与民生毫无关系，反而是占用了发展民生产业的资源。苏联当年所关心的只是如何搞倒美国，至于国内老百姓的生活，对不起，不在政府考虑的范围内。这正是一个强大的苏联最终分崩离析的根源。其次是，在这种目标下，市场经济下政府的教育与科研有长远的规划，为整个国家的创新能力奠定了基础，而计划经济下的政府说起来也有若干年的规划，但实行起来更为急功近利。这样的结果是，整个国家创新的能力结不了果。最后，就教育而言，市场经济下，政府把教育作为一国的软实力，重视提高人们的整体素质，提高人的创造性。计划经济下的政府把教育作为一种工具，实行“党化教育”，这就扼杀了人的个性和创造性，生产出来的是标准化的同质产品。钱学森先生临终前提出的中国为什么培养不出创新型人才的答案正是在于这种教育体系的根本缺点。
市场经济与计划经济在技术进步上的最大差别还在于企业的创新能力上。市场经济下，创新的主力是企业，企业以利润最大化为目标，创新正是利润的最主要来源。有了利润的动力，企业就会主动地创新。计划经济下，企业并不是真正意义上的企业，而是政府的机构，或者说是企业单位。政府对它们实行父爱主义，创新失败了要自己承担风险，成功了利润归国家。在这种机制下，企业为什么要去创新？在这种体制下，好的企业就是完成国家下达的任务的企业，而不是敢于创新的企业。想靠这样的企业去创新岂非缘木求鱼？
从外部环境来看，技术进步的条件是产权保护和竞争。市场经济以私有制为基础，政府保护私人产权，有各种保护私人产权的法律，尤其是对技术进步和企业创新最关键的知识产权保护法。这就保证私人和企业可从发明、创新等技术进步工作中获得巨大的利益，从而愿意为此投入。计划经济以公有制为基础，你的我的都是公有的，没有任何保护私人产权的法律。连个人所拥有的知识都要国有化，何来知识产权的保护？市场经济的本质在于竞争，竞争既给了企业压力，又给了动力。“不创新就死”成为企业的信条，即使再懒的人也会“被创新”。计划经济下没有竞争，强调企业的合作，“你好我好大家好”，企业的成败不在创新与否，而在于政府。这种情况下又何来创新？
现在的问题是，我们不是已经从计划经济转向市场经济了吗？为什么还不能实现技术进步拉动经济增长？