西州铜门:浅析新形势下贵州地矿局的找矿思路与成果

2009-08-10
摘要：“三位一体”地质勘查开发工作机制，是指政府调控矿产资源勘查开发，国有地勘单位主导矿产资源项目勘查，企业发挥矿产资源开
“三位一体”地质勘查开发工作机制，是指政府调控矿产资源勘查开发，国有地勘单位主导矿产资源项目勘查，企业发挥矿产资源开发优势。该机制的基本原则是“战略合作，促进发展，成果共享，风险共担”。
根据经济社会的发展形势，国土资源部对地质找矿工作提出了更高的要求，组织开展地质找矿改革发展大讨论显得十分必要。贵州省地矿局作为贵州省地质矿产资源勘查的主力军，要以此为契机，准确把握经济社会发展的大局，充分认识省情特点，努力在地质找矿方面实现新突破。
贵州是一个“欠发达、欠开发”的省份，随着工业化、城镇化进程不断推进，对矿产资源的需求持续增加，供求矛盾日益加大。贵州省委、省政府提出的实现全省经济社会发展历史性跨越的目标，对地质找矿工作提出了新的更高要求。
新中国成立60年来，贵州省探明的矿产资源居全国第九位，依托矿产资源优势建立了贵州铝厂、瓮福磷矿等多个重要矿业基地，矿业及其下游产业占全省规模以上工业总产值的60%，但是，随着经济社会的快速发展，矿产资源需求也越来越大：一是经过多年的地质工作，浅表矿勘查已经达到一定程度和规模，找矿难度越来越大；二是重要矿产资源储量不足的矛盾日益明显，一些矿山经过长期开采已濒于枯竭；三是由于矿产资源需求不断增加，迫切需要地勘单位提供技术服务，开辟“第二找矿空间”，实施“攻深找盲、探边摸底”战略，加大深部找矿力度。
目前，加强重要矿产资源勘查工作，实现地质找矿新突破，增加资源储备能力，促进地勘单位改革发展，已成为贵州省十分紧迫的任务。
围绕新的形势和要求，贵州省如何实现地质找矿突破？贵州省地矿局紧密结合地质找矿改革发展大讨论的要求，结合省委、省政府提出的重点工作目标，把为全省经济社会跨越式发展提供资源保障和环境保障作为重点，大力实施地质找矿突破项目，积极探索创新机制，进行了有益的探索和尝试，并取得了初步成效。
根据贵州省的实际情况，实现地质找矿突破要着力抓好三个方面的工作：
一是认真制订地质找矿计划。贵州省地矿局集中全局地质专家和职工的智慧，编制了《贵州省地矿局地质找矿五年计划》，明确了“找矿、找水、找地热”三大重点工程，并经省政府批准实施。在稳步推进地质找矿五年计划的同时，该局积极向省委、省政府请示汇报，努力争取省委、省政府及有关部门、地方各级政府的理解和政策支持，积极推进中央、省有关地质改革发展政策措施的落实。
贵州省地矿局将通过创新思路，开拓进取，扎实推进《三年振兴行动计划》和《地质找矿五年计划》的实施，建实建强省地质调查院和地质环境监测院等公益性地质队伍，建立健全地质工作质量管理保证体系，积极开展地质科技攻关，实现地质找矿新突破。
二是探索建立“三位一体”机制。实现地质找矿突破，需要加强对外合作，夯实基础，增强实力。自去年下半年以来，贵州省地矿局紧密结合全省各市（州、地）的矿产资源优势和经济社会发展的需求，积极开展对外合作，探索建立以政府规划为主导、国有地勘单位为技术支撑、企业为矿业开发主体的“三位一体”地质工作新机制。该局主动与各市州地政府、国有大中型企业、高校、科研院所合作，先后与9个地（州、市）政府和省内外的国有大型企业、高校、科研院所签订了地质勘查开发合作协议，携手开展地质找矿工作，促进共同发展，结成战略伙伴，实现优势互补。
三是大力实施找矿突破项目。自2008年下半年以来，贵州省地矿局先后启动了两批共25个地质找矿突破项目，涉及深部找矿、煤层气勘探、地热水开采、岩溶山区找水等多方面。该局重点部署的找矿工作有：威宁、赫章地区铅锌矿地质找矿工作，织金磷（稀土）、铅锌、镍钼矿重要成矿区的地质找矿工作，黔北铝土矿地质找矿工作，黔西南金矿地质找矿工作。目前，部分项目已经取得成果。地勘人员在务川大竹园探明铝土矿达5000多万吨，是目前黔北地区探明的最大铝土矿。
要实现地质找矿突破，必须认真抓好以下六个重点：一是在技术、人才、设备、资金和机制上提供保障，实现“出成果、出人才、出经验”的目标。二是利用地质资料二次开发，发挥专家智慧，开展重点找矿靶区研究工作。三是积极争取国土资源部门支持，整合矿权和矿产地，推进地质找矿突破。四是做好资金保证。贵州地矿局今年投入5000万元用于地质找矿，投入1000多万元用于更新地质勘查设备。五是出台地质找矿奖励办法，让技术和成果参与地质找矿突破的利益分配。六是加大技术培训力度。贵州省地矿局举办了物探新技术和新设备培训班，开展了地勘单位总工程师岗位培训，并且先后邀请了袁道先、翟裕生、谢学锦等业界专家举办学术报告会和知识讲座。
贵州省地矿局通过积极探索，扎实推进，地质找矿改革发展工作取得了积极成效：通过编制《贵州省地矿局地质找矿五年计划》，制定了指导实现找矿突破的规划和蓝图；通过建立“三位一体”的地质勘查开发工作机制，充分调动了地方政府、地勘单位、企业三方的积极性，有力地促进了矿产资源勘查开发又好又快发展，增强了地质工作服务经济社会发展的能力；通过实施地质找矿突破项目，在重点矿产资源的勘查中取得了喜人的成果。
实践证明，通过探索创新发展机制，贵州省地矿局初步达到了“地方政府、地勘单位、企业相互联动，公益性、商业性勘查和地勘基金有机衔接，地质勘查与矿产开发紧密结合，地质找矿与地勘队伍改革协调推进”的效果。
（本文作者为贵州省地矿局局长、党委书记）