安庆华谊新材料:中国人住屋的70年梦魇?

　　根据美国移民服务局的报告，2011年共有2969名中国公民申请了投资移民的EB-5签证，其中有934人获批准。

　　对于中国申请人数大幅增加的原因，有分析说，一个显而易见的原因是中国有很多千万富翁和亿万富翁。在财产超过1亿元人民币的中国富豪中，想要移民到美国的人最多(40%)。

　　今年4月，招商银行联合贝恩资本发布的《2011私人财富报告》指出，个人资产超过1000万元人民币的高净值人群中，近60%的人士已经完成投资移民或有相关考虑。该报告还指出，移民潮汹涌的三大主要理由，分别是方便子女教育占58%的比例，保障财富安全占比43%，为未来养老做准备的为32%，其他分别为方便海外投资业务发展(占比16%)、便于国外旅游(7%)、可以多生子女与税率较低(各占6%)。

　　报告中指出的排在前三位的移民理由在浙江应重新排序，依次为保障财富安全、方便子女教育、为未来养老做准备。“只有保障了财产安全，才可能再考虑子女教育、养老等问题。国内商业环境不是很好，同时，我们也通过其他等手段赚过钱，一旦有事情，把海外安顿好了，至少是条后路。”一位义乌老板说。

　　义乌老板说出一些移民的真心话，说“方便子女教育”的一些富豪及精英还对移民的真实理由遮遮掩掩，自己的财产的安全都得不到保证，何谈子女教育及养老？

　　为什么精英及富豪担忧自己的财富在中国的安全？而选择移居海外？

　　首先让中国人纠结的是在中国属于人生四大要素吃穿住行的住房----是建在70年不断抽动的“土地滑板”上。国家规定: 中国的土地所有权属于国家，市民在购房时，只购买了房屋所占用土地的使用权。而土地使用权是有严格的时间限制的。具体的土地使用年限根据不同类型的土地，有不同的使用年限规定。

　　根据城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例规定：土地使用权出让最高年限按下列用途确定：居住用地70年；工业用地50年；教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；商业、旅游、娱乐用地40年；综合或者其他用地50年。

　　我国目前土地使用期限有重要的两点:1.居住用地使用最高年限70年.使用届满.可以自动续期。如何续期？用不用交费？没有明确的规定。2.其他用地最高使用期限50年，用地没有明确如何续期.

　　国家的政策表明：居民房产下的土地不能确定其永久所有？其上面的房产显而易见很可能成为空中楼阁？既然是空中楼阁,房产所有者能确定其存在的时限吗？

　　自己拥有的房产70年后是否存在?即使存在还能交国家多少钱使用费?对目前的人来说都是未知数,这显然是中国人心中永远挥之不去梦魇！因为在中国无论是平民还是精英富豪，住房所占的资产都是财产中的大部分。特别富豪精英房产占据的财富比例更大。尽管 2007年10月1日起施行的《物权法》中的明确规定：“住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。”可是既然政府规定有使用期限，政府就有到期收回的可能？而且即使“续期”到底收不收费？收多少费用，对70年后的政府如何作为，我们现在政府的谁敢保证？！因此存在变数的土地依托的房屋所有权，实际很可能是一纸空文！

　　也就是说，既然国家规定居住用地使用最高年限70年，尽管现在规定可以自行续期。这就留下隐患，土地虽属国家所有，但实际为地方政府掌控，而地方政府个别人就可以决定土地的命运。一是，70年后的当地政府领导，谁敢保证你现在居住的楼房，根据他的“宏伟蓝图”，不属于“危房”或者“违章建筑”？就目前来看，虽然你的土地使用期限即使没到期，但是可以把你住房定为影响规划的“违章建筑”，划归拆迁之列。你有房产证有什么用？君不见全国各地政府对违章建筑强行拆迁，引起的死人案例有多少？二是，土地使用期限70年到期，政府根据规划不予续期。三是，居民依法争取续期，那就把土地使用费定的很高，看你还敢续期？！

　　如果富翁及精英们留给子孙的固定财产，是建立在政府70年后可能抽走的“土地滑板”上？即使政府不抽走土地，其收取使用费也面临着变数。。。。。。。，即使土地使用期限没有超过70年，但是你居住的别墅不要说70年后，就是现在也可能被定为影响政府规划的“违章建筑”，面临强制拆除的可能？由自己住房的危机必然会联想到其他资产的安全性。显然，与其在这种恐惧的心境下居住生活，何如选择移民国外置业永久房产？由于土地使用期限的限制，中国的房产显然不具备保值增值性，只具有投机性。目前，富豪投资房产也是作为投机，不是作为其长期资产持有，这也增加了房地产价格的大幅波动。如移民海外，除财产在国外，可获得保护外，而且国外的福利、教育环境都要比国内好。据统计，上世纪90年代末以来，各主要西方发达国家政府的国民福利开支，一般占本国政府总支出的1/2到2/3，占本国国内生产总值(GNP)的20%~30%。而相比之下我国2009年中央财政中的社保支出、医疗卫生支出、教育支出分别为7.6%、2.7%、4.5%，整体国民福利水平相去甚远。

　　另外，从投资考虑，楼市泡沫太高，中国股市跌多涨少，IPO融资近几年居世界股市之冠。都没有投资价值。资本市场重圈钱，轻回报，根本不考虑投资者的利益。

　　至此，无需赘言，精英富翁们会选择在中国还是移民国外？！是会用脚投票的。

　　其他用地使用年限没有超过50年的工业用地、商业用地更不用说，而且没有自动续期一说。据一些记者调查,浙江很多民营企业把工厂抵押给银行, 资产已经转移海外，企业已经成为空壳,。

　　皮之不存，毛将焉附？ 谁愿意把资金投入土地有使用期限，进而引发物产所有权具有不确定性的房地产及企业，去留给后代？

　　在国外，地产的土地产权形式则90％以上为永久业权、世代相传。 其中有代表性的是大陆法系和英美法系，这两大法系影响最大。大陆法系国家包括法国、比利时、意大利、西班牙、葡萄牙、德国、奥地利、瑞士，以及他们曾经的殖民地国家等，大陆法系等诸资本主义国家土地所有制的特点是：土地的私人所有一般占主要成份，私有土地的价值量一般占各国（地区）全部土地资产价值的绝大部分；私有土地虽受政府调节，但主要以市场机制配置；国有（政府所有）、公有和私有土地处在动态变化中。在英美法系国家，诸如美国、加拿大、印度、巴基斯坦、新加坡、澳大利亚、新西兰以及非洲的个别国家和地区，土地所有权则和英国类似。

　　孔子说：道不行，乘桴浮于海。既然中国的土地制度不能从根本上确保其土地上的物产绝对安全，出国，显然必为首选。据记者了解，在移民国买房置产是大部分移民人士的首选方式，因为移民者认为投资房产能最大限度地保存财富。

　　财经观察家叶檀在其署名的《三大折价逼出移民潮》一文中分析，“财产不安全是中国富裕阶层头顶挥之不去的阴影，是中国产权体制匮乏在现实生活中的经典投射。中国的富裕阶层或者无法洗刷转型时期的原罪，同时被历史上革财富之命的心理暗示所震慑，担心中国无法形成现代的产权体制，纷纷出国。”

　　信孚教育集团董事长信力建说:社会的不安全感、群体对钱权的狂热追逐以及教育体制的严重失败，导致了许多有思想有能力的精英对国内的动荡状态充满担忧。不断高企的房价、不减反增的税收、法律制度的不健全和官商勾结敛财的现实，也让精英们不得不认真思考如何让自身的财产、家人的生活更为安稳和富足。他们是既得利益者，自然会想方设法维护自己的利益，移民无疑是最佳选择。

　　面对精英富豪出国，一时间，“财富流失”“丧失社会责任”“抽离竞争力”“不爱国”等种种指责甚嚣尘上。然而，透过弥漫的仇富情绪进行审视，财富移民似乎又是精英阶层难以回避的理性选择：面对楼市、股市低迷导致的投资渠道急剧萎缩；资产价格膨胀和人民币升值带来的购买力提高，面对着欧美各国在后金融危机时代财富输血的迫切需求。理性经济人的选择似乎无可厚非。

　　不必说其他资产,人生最基本的生存要素住房-----国家都不能保证给公民以稳定的住所。自己辛辛苦苦给后代留下的房屋70年后，它的存在居然具有不确定性，即使土地使用期限不到70年,现在也有可能以“违章建筑”被强拆！既然自己的“财产不安全是中国富裕阶层头顶挥之不去的阴影”，难道他还会考虑什么“丧失社会责任”“抽离竞争力”“不爱国”？！

　　我们国家要想彻底改变财富在中国具有不安全感的恐惧，必须改变首先改变土地国家所有权的体制。经济体制实行资本主义国家的市场体制，而土地及自然资源实行国家垄断所有，虽名义上为国家所有，实际上在一些地方政府，土地的开发利用为少数几个领导所左右，这必将产生一个既不是资本主义的市场运行体制，也不是社会主义计划经济运行体制的怪胎，是不可能长久的。垄断必将产生专权，专权必将专治，专治必将缺乏监督产生暴政，暴政何谈公平？缺乏监督的权利最后必将产生腐败。故此，在一些地方因土地资源、矿产资源引发的腐败暴力案件，屡见不鲜。政府主要领导更是把土地资源运用到极致：通过城市农村的土地规划开发，压低对居住拆迁居民、农民的赔偿，实现土地的升值，政府得到土地转让金，城市面貌改观，农民上楼，土地节约。领导有政绩，开发商有收益，领导个人甚至也有回扣。三方各得其所，何乐而不为？看看目前从城市到农村，各级领导有多少人都在在摇土地这个聚宝盆。