陈祖军是镇雄人吗:评比达标表彰过滥,已成腐败的温床

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/28 19:34:53

评比达标表彰过滥,已成腐败的温床

昨天,全国评比达标表彰工作协调小组负责人答人民日报记者问时透露,2006年至2009年期间,由中央纪委牵头,人力资源和社会保障部等部门参与,全国共清查出各种评比达标表彰项目148405个,保留了4218个项目,总撤销率为9716%。目前,保留项目已经向社会公布,评比达标表彰活动过多过滥问题得到有效遏制。

该负责人所称“评比达标表彰活动过多过滥问题得到有效遏制”,不管你信不信,反正我是不信。

因为同样的消息,在一年多之前就已经发布过。2009年12月30日,中央清理规范评比达标表彰工作联席会议发布了《关于公布党群等系统中央单位评比达标表彰活动保留项目的通告》,称全国党群等系统共撤销项目73726个,保留项目1862个,其中党群等系统中央单位保留项目135个,总撤销率为97.54%

而快两年的时间过去后,笔者并未感受到中国在评比达标表彰方面有什么实质性的变化,各种媒体上依然不断出现喜气洋洋的颁奖场面,国家级、省部级、市级、县级及由党群系列、政府各部门颁发的奖牌、证书,依然多如牛毛,不断地进入各单位的“荣誉室”,弄得有些单位不得不增加荣誉室的面积。那些“落马”的贪官、色官中,不乏有“全国劳动模范”、“全国三八红旗手”、“全国五一劳动奖章”获得者,也让颁奖单位蒙羞。前胸挂满奖章的照片,除了在苏联电影里可以看到,就只能在中国现实中看到了。

这么多的评比达标表彰项目,不但消耗了大量的行政资源,还给基层带来了极大的负担,不利于基层行政效能的提高。而检查、验收过程中所衍生出来的腐败,更是触目惊心。因为权势部门之所以对组织评比达标表彰活动趋之若鹜,关键就在于设奖部门和领导能从中获取额外利益。他们每推出一个奖项,下级机关为了争取获奖,就得拼命讨好颁发该奖项的部门和领导。那些参与检查、达标验收的,受到被检查单位高档招待不算,临走时还得带上价值不菲的“土特产”。

近期,湖北省委第六巡视组在国家级贫困线20多天花费80万的消息,被网民热议,虽然该省纪委随后成立的调查组为他们打圆场,但很多既成事实却无法消除,连《人民日报》都站出来质疑,最终恐怕又是不了了之。因为在享受奢靡接待方面,监管部门和监管对象,本都是一个战壕里的战友,谁还真有资格毫无愧色地监管别人?

检查、验收大员,虽然和湖北巡视组的功能不是一回事,但享受的接待其实没有多少区别。

而基层为了应付各类达标、评选、评优活动,疲于奔命。大家明知道奖项含金量不高,但不积极参与又被视为工作没做好,甚至是不支持上级工作。而与官员政绩、干部待遇相挂钩的评选、评优,哪个官员又能超脱呢?

过多过滥的评比达标表彰活动,已经让政府颁发的奖项“含金量”锐减,评选过程中的种种不公平,以及由此滋生出来的腐败,已经给政府威望带来了明显的负面影响。

曾任苏联总理的尼古拉·雷日科夫在反省苏联解体时指出:“我们监守自盗,行贿受贿,无论在报纸、新闻还是讲台上,都谎话连篇,我们一面沉溺于自己的谎言,一面为彼此佩戴奖章。所有人都这么干-----从上到下,从下到上。”

我们至少在设置评比达标表彰项目方面,要接受苏联解体的教训。笔者以为,依然保留着的4218个项目中,再砍掉它97%又有何妨?