云南冶金高珺:2011年扶贫股工作总结

2011年扶贫股工作总结

在“十二五”开局之年和新十年扶贫开发的起步之际，按照工作岗位职责圆满完成了所有的工作目标任务，从一定程度上讲扶贫股的工作业绩为全县的扶贫开发增添了光彩。

扶贫股今年以来所完成的具体工作任务：元月份保质保量地完成了《贫困户信息管理系统》的修改完善工作，这项工作在任务重时间紧的情况下按照国务院扶贫办的质量要求和时间规定圆满完成，为新一轮扶贫开发提供了依据。二月份完成了《巴东县十二五整村推进规划》，三月份完成了本年度的项目库及其备案，四月份完成了扶贫搬迁任务的分解及其为全县扶贫工作会议《责任状》的鉴定提供了相关的资料，五月份完成了省办下达的《整村推进存在的主要问题与对策》的调研课题，同时还完成了武陵山区巴东县扶贫开发情况的调研报告，六月份完成了《巴东县十二五生态移民规划》，七月份完成了扶贫贴息项目的申报，八月份完成了2001~2010年全县扶贫搬迁工作情况的总梳理及其总结，九月份研究和解读了扶贫开发新纲要并发表相关文章，十月份完成了省办部署的基期调查任务，十一月份完成了省办部署的扶贫搬迁调研任务，十二月份将完成一年一度的检查验收工作。

从2011年度的项目开始我们坚持以《贫困户信息管理系统》登记在册的建档立卡贫困户为基础对象，也就是除整村推进的项目以外其它所有的项目都必须坚持有登记在册贫困户签字认可的花名册作为拨付项目款项的必要条件。这一小小的改变，从一定程度上为扶贫到户和专款专用开了一个好头，同时也为扶贫资金的流失筑起了一道防线。尽管在交接期还有些不适应，但只要坚持扶贫项目的效益就一定会好起来。我们坚持及时拨付扶贫项目资金，只要乡镇的项目实施方案内容齐全扶贫股都会积极主动拨付并送到财政局，尽量减少基层的麻烦。对于省办的法宝报表以及州办的报表、县统计局的报表、县发改局的报表我们都实事求是的按时报送，由于口径的不一致也进行了适时的调整。我们的工作积极主动，数据质量高并且富有创建性受到省州的一致公认。

扶贫股还完成了领导交办的其他工作。

在扶贫研究和宣传方面卓有成效。胡锦涛在全国扶贫工作会议上强调“要切实加强扶贫研究和宣传工作，把扶贫纳入基本国情教育范畴，在全社会营造关心和支持扶贫开发的良好氛围”。扶贫股2011年度在国家刊物上发表调研和理论文章6篇，在省扶贫网上发表调研及宣传文章5篇，在巴东长江网上发表文章8篇。无论从数量还是从质量作为县一级的扶贫开发机构真可谓硕果累累、鹤立鸡群，特别值得一提的是扶贫股的调研文章引起了国务院扶贫办主任范小建的重视并指令《中国老区建设》杂志为我们巴东在今年的第八期上开辟了一个《特别策划》专栏，这是巴东县扶贫办有史以来的第一次；扶贫股关于扶贫搬迁的调研文章发表在《农民日报》上并被《求是》内部刊物《红旗文稿》转载。通过对扶贫开发的研究和宣传不仅提高了我们的业务素质能力，同时也宣传了巴东以及反映了广大扶贫对象的愿望与诉求；同时也为上级领导部门的扶贫开发决策提供了参考的依据。

工作中的不足及今后努力的方向。对于项目实施的具体情况实地检查督促不够，专门的检查督促活动平时一次都没有搞过，对于连片开发没有明确具体的思路，这是存在的两大不足。2012年要重点转向连片开发的研究，努力争取提出独特领先的文本。

相关指标完成情况：整村推进的进展情况实际上包括两个部分：一是2010年启动的2011年竣工验收的80个村，二是2011年启动的15个村2012年验收。

2010年启动的80个重点贫困村的整村推进，在县级财政扶贫资金十分有限的情况下，采取政府引导投入，政策激励投入，财政扶持投入，农民自愿投入等多种途径，集并资金，捆绑使用，并投入资金2900    万元。目前，总体工作任务已全面完成，相关的村还在收集整理资料。两年来，共新修、维修公路195       公里，建水池    353    口，修水渠   15360    米，建沼气池 2630      口，兴建、改造特色产业基地   11453    亩，新建、维修村委会  53    个。因为国家的扶贫投入不足，省州是否验收还没有决定。

2011年启动了11个重点贫困村及4个重点老区村的整村推进工作，县财政给每个村已经拨付资金38万元，采取“13121”模式，即“一个州、县级领导带领3家州、县直单位和一家共建企业用2年时间对口单独一个主要村完成整村推进工作”，今年已完成全部工作量的70%，共新修、整修公路   45     公里，建水池水窑    149   口，修水渠     0   米，建节煤炉灶 3320      个，建沼气池     189    口，兴建、改造特色产业基地   1600  亩，开展科技培训    18  期    1700  人，新修、维修村委会   14   个，新修、维修村卫生室 12       个。

扶贫搬迁完成情况：扶贫搬迁州下达计划任务499户，实际完成587户。实际完成的任务由两部分组成，一是省扶贫办当年的扶贫搬迁计划479户，二是2010年巩固退耕还林成果的生态移民108户今年实施。587户、2055人的扶贫搬迁计划已经基本完成，总体超额完成计划任务，各乡镇已经进入自查验收阶段。

省办下达我县2011年减少贫困人口10209人、州办下达我县2011年减少贫困人口计划12000人（1196元|年人均纯收入标准），按照这个老贫困标准巴东今年实际可以完成减贫计划15000人。但是，国家的贫困标准于2011年11月又已经提高到2300元，预计按照新标准全县的贫困人口大约在30万人左右。

扶贫股

二0一一年十二月六日