诸暨五泄天气:绿化讲话

　　小桥流水、亭台楼阁、园林美景、渔舟唱晚，

　　一马平川、河泊纵横、水在城中、城在林中，

　　１９９９年，开始编制县城城市绿地系统规划，

　　２００３年，提出了创建园林城市的建设目标，

　　２００６年，获得省级园林城市称号，

　　２００７年，提出了申报国家园林县城

　　…… ……

　　在江南水乡杭嘉湖平原５０６．６平方公里的土地上，嘉善人民正用他们勤劳的双手，描绘着最新最美的图画。

　　撰稿：记者 刘文书 方盛艳

　　序曲

　　历经４年的努力，嘉善县于２００６年底建成并由省人民政府命名为省级园林城市，喜讯令人鼓舞。

　　在获得成功的喜悦里，嘉善人民并不沉醉，他们微笑着抹了把脸上的汗，又踏上了新的征程。

　　挥师峰巅

　　创建省级园林城市活动成功之后，要不要一鼓作气继续攀登高峰，还是差不多了，停下来歇几年再说？嘉善人民的回答是：创建无止境，前程更灿烂。

　　２００７年４月１０日，中共嘉善县委办公室、嘉善县人民政府办公室印发了关于《嘉善县创建国家园林县城实施方案》的通知，揭开了全县创建国家园林县城的帷幕。

　　５月１８日，县委、县政府召开了全县城市工作会议暨创建国家园林县城动员大会，提出了走新型城市化道路的工作思路，同时擂响了向国家园林县城挺进的战鼓。县长苗伟伦在报告中提出创园上要做到“三个要”：一要千方百计增加城市绿地，精益求精打造绿化精品；二要攻坚克难抓好薄弱环节，不折不扣完成各项任务；三要切实加强绿化行业管理，切实提高城市绿化内涵。县委书记何炳荣强调，抓思想认识，抓高起点规划，抓高标准建设，抓部门配合，确保年内实现国家园林县城目标。在这次会议上，县政府还与各有关部门签订了创园工作责任书。

　　也许，有人会问，为什么在创建省级园林城市成功之后，还要自加压力，提出更高的目标呢？县委、县政府决策前必然郑重地商议过“必要”和“可能”，那么，创建国家园林县城必要吗？可能如期实现吗？

　　先说必要。一般来说，省级园林城市已经蛮不错了，可我县的远期规划是要建成经济强县、文化名城、现代化中等城市；再说，我县地处长三角，目前长三角城市间的竞争日趋激烈，而城市间的竞争单纯依靠外延已难以为继，必须从简单的规模扩张向内涵提升转变，走以创新为动力的发展道路，这就需要引进大量高端人才，而引进高端人才需要创造安居乐业的居住条件。因此，创建国家园林县城，既是经济建设的需要，又是改善群众居住条件的需要，也是构建和谐社会的需要。可以说，园林绿化、环境质量当前已与区位、交通、科技、人才等一起成为一个地区综合竞争力的重要因素。一句话，创建国家园林县城很有必要！

　　再说可能。首先，通过近年来的努力，我县城市绿化建设已经取得一定的成绩。特别是自２００３年以来，我县以创建园林城市为目标，突出可持续发展这个主题，紧紧围绕“水乡、滨河、生态”的文章，加大投入、精心组织，科学规划、合理布局，因地制宜、注重特色，到２００６年底，城市园林绿化建设取得了显著成效，城市绿化覆盖率、建成区绿地率和人均公共绿地面积已分别达到４０．０３％、３５．０６％和１１．７５平方米，共建成“园林小区”３３个和“园林单位”１３６个。泗洲公园、柳洲公园等占地２００亩、３００亩的综合性公园，人民大道、谈公路、阳光路、晋阳路、城西大道等道路绿化景观工程，市民广场、文化艺术广场、建设广场等街头广场绿地，组成了城区点、线、面相结合的绿地系统，形成了生机勃勃的城市景观。其次，在创建工作上，县委、县政府高度重视，政策、资金上给予大力支持。在每年的植树节期间，县领导更是以身作则，参加到轰轰烈烈的植树造林活动之中。再次，随着经济发展，生活水平提高，广大市民的绿化意识也在不断提升，这就给创园工作提供了良好群众基础。通过近几年创园工作，我县各级部门已经形成了良好的创园氛围，并且在创建省级园林城市中积累了一定的经验。所有这些，都是我县创建国家园林县城的基础。有着这样好的基础，可以想见，如果再加把劲，实现国家园林县城的把握该有多大！

　　知难而上

　　创建国家园林县城，首先必须弄清它有些什么要求，然后与现状对照，明确哪些是必须解决的问题。对照《国家园林县城标准》中，我们感到我县还有一些差距：

　　首先，绿地总量不足。《国家园林县城标准》“三绿指标”要求“城市绿化覆盖率４０％、建成区绿地率３５％、人均公共绿地面积９平方米以上”。我县随着城市化进程的推进，城区面积逐年拓展，以２００７年底建成区面积将达到２０平方公里测算，尚需增加绿地５４公顷，折合８１０亩。其次，绿化精品不多。目前城区较好的绿地精品有中山路市河滨河绿带、子胥公园等几个，偏少了点，加上近几年对原有绿地的精品化改造和提升力度较弱，因而城区真正拿得出手的精品、凸现嘉善特色的绿地还远远不够。再次，绿地布局不匀。我县城区目前还未达到公共绿地服务半径５００米（１０００平方米以上公共绿地）的要求，即我们还没有达到在城区任何一个地方，走５００米必有一个１０００平方米以上的公共绿地的要求。特别是老城区，房屋低矮，道路狭窄，树木不多，绿化零零落落，不成气候。还有，养护管理还不够细：绿化养护投入经费不足，养护标准也比较模糊，粗放型仍是当前绿化养护的主要模式；监督管理上创新不够，资源整合能力不强。同时，市民的绿化意识也有待进一步提高。眼下，城区还时不时出现随意破坏、侵占公共绿地以及随意攀折园林苗木等现象，部分市民爱绿护绿意识仍较淡薄。此外，还有水环境质量、城郊一体大绿化格局等方面的差距。

　　没有播种，何来收获；没有辛劳，何来成功；没有磨难，何来荣耀；没有挫折，何来辉煌。面对困难，全县人民齐心协力，迎难而上。针对存在的差距，想办法，抓落实，在创园的道路上奋勇向前！

　　按照《嘉善县城市绿地系统规划》近期目标要求，园林管理部门负责拟订了２００７年城区绿地建设方案和实施方案，报请县政府审定后实施，通过加大投入，确保在一年时间内增绿８１０亩，确保绿地总量达到国家园林县城的要求。

　　秀美的江南水乡、繁荣的现代工业；亭台楼阁的园林、高楼大厦的小区；承继千年的文化、瞬息万变的信息……众多的元素在嘉善纵横交织、相互交融，而要建设一个科学的、合理的园林城市，这些都是不可忽视的重要因素。为此，一方面，在绿化建设上，我县重点打造精品工程，凸现江南水乡的特色，新建绿化工程既严把设计、评审、施工关，又与“嘉善的历史文化”、“植物合理配置”相结合，借助于滨水、遗址等，打造特色景观。另一方面，在原有绿地中寻找有潜力、有可能改造提升的对象，在精品工程中做好高低、新老搭配的文章。

　　在绿地布局上，通过结合旧城拆迁，拆除部分老旧建筑，改造成街头小游园，并利用巷角宅边开展零星绿地建设。同时，通过拆违建绿，推广垂直绿化等方式，使得园林绿化布局更加合理。

　　“三分建设、七分管理”，创建园林城市重在长效管理。根据国家有关法律法规，结合实际，我县制订了一系列的规范性文件，逐步走出了一条“建绿”、“管绿”的新路子。

　　改革现行的绿化养护管理模式，全面推行“绿化、市政、环卫”三位一体的养护管理新模式，强化园林绿化养护管理，切实解决重建设、轻管理的问题。园林绿化行政管理部门制订绿地养护分类标准，定期开展检查评比，努力提高绿地养护管理水平，发挥好绿化资金的最大功效。在统一规划的前提下，我县建立以政府投资为主、各方筹资为辅的多渠道、多层次的投资体系，实行“谁投资、谁管理、谁受益”的政策，鼓励集体和个人投资园林绿化事业，并在政策上给予相应扶持。通过宣传和引导，动员工商企业、苗木生产大户开展城市苗木基地建设，特别是结合城市生态林带建设和农业产业结构调整，建设苗木生产基地。

　　开展城市园林绿化建设和创建园林城市是一项系统工程，必须动员全社会的力量，充分发挥广大市民的主体作用，营造全民参与、人人动手的良好社会氛围。为此，我县加大了舆论宣传力度，增强全民绿化意识，使生态建设和园林城市建设进一步深入人心；同时，我县还将进一步严格执法，加强巡查，制止各类侵占绿化的违法行为，维护绿化及创园成果。

　　在做好增绿的基础上，我县继续开展了环境综合整治工作，继续实施绿色通道工程，提高城郊主干道、河流、铁路两侧的绿化水平；开展“绿化示范村”、“环境优美乡镇”评创工作，促进农村与城市共同发展，逐步形成城郊一体大绿化格局。

　　创建国家园林县城的目标既然已经确定，而实施的目的又与提高人居环境质量、经济发展、建设现代化中等城市紧紧相连，可见意义非同一般。弓已经举起，就应射出有力的一箭；帆已经扬起，就应乘风破浪，勇往直前！

　　高潮迭起

　　“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”。随着创建国家园林县城的起步，我县创园工作高潮迭起。

　　如今，细心的你会发现，在城区主干道上，创园的氛围越来越浓郁，“创建国家园林县城，共筑绿色美丽家园”的标语和广告牌随处可见。近日，县政府还组织了创建国家园林县城考察团，到湖州市安吉县考察取经。

　　为进一步加强与各部门、单位联系，及时了解情况和掌握进度，确保创园各项任务落到实处，县创园办组建了嘉善县创建国家园林县城联络员队伍。联络员的主要职责是加强学习、宣传教育、掌握动态、收集信息、上通下达、归纳总结。

　　“看进度，看质量”，在创建省级园林城市的基础上，我县对城市增绿工程进行“回头看”，确保原有工程的进度和质量。在新建园林绿化项目实施过程中严把设计评审、施工质量关，力争多出体现江南水乡特色的精品工程，提升我县园林绿化建设的整体水平。

　　为了让老百姓能够享受到更多的绿色环境，在创建省级园林县城的基础上，继续加大城市园林绿化建设投入力度，做好广场公园、沿路沿河的绿化种植工作，通过拆违建绿、利用巷角宅边见缝插绿、拆除部分老旧建筑改造成街头小游园等方法，使公共绿地布局合理，服务半径达到５００米见绿的要求。今年主干道沿街单位９０％以上实现了拆墙透绿，同时，通过高压走廊绿化带、乡土生态林、花仁庵港生态林、白水塘路经济林等１３个绿化工程建设项目的实施，扩大了绿量，保持各项园林绿化指标稳步增长，确保绿化三项基本指标均达到国家园林县城标准。

　　你看，景园路经济林工程总投资３０万元，现已完成场地平整、边沟、排水沟施工，正在进行苗木种植；零星绿化工程一标段（计９个工程）中污水公司北侧绿化苗木及施家路行道树种植工作已基本完成；白水塘经济林、经济开发区经济林工程一标段已完成方案设计，进入施工招标阶段；乡土生态林工程已经进场施工。南门滨水景观工程本月完成投资３万元，累计已完成投资２１８万元，绿化基本完成，旱喷基础、喷泉池及木铺装完成，“榉树广场”塘渣基础正在施工中。

　　位于嘉善大道一侧的嘉善城西垃圾填埋场于２００５年１月封场。垃圾堆积填埋形成的小土丘时有臭气外泄，影响了周围环境，为了改变这种状态，今年，我县在创建国家园林县城中，将该填埋场的绿化改造方案提上议事日程，目前，该工程已经完成招投标，由中标单位嘉兴市园林绿化工程公司承建，计划投资１４０万元，年底完工后，建成一个面积达４０亩左右的乡土生态林。届时，垃圾填埋场将成为绿树成荫的绿色生态林，成为市民的又一个休憩场所。

　　随着工程的陆续开工，到今年６月，我县城市绿化覆盖率已提高到４０．２７％、建成区绿地率提高到３５．４２％、人均公共绿地面积增加到１２．１２平方米，道路绿化普及率、达标率在１００％和８６％以上，县城干道绿化带面积不少于道路总用地面积的２５％，形成林荫路系统。我县居民不但可以享受更为葱郁的“绿色环境”，而且新建成的绿化工程也将成为全县居民休闲娱乐的理想去处。

　　３月７日，县领导何炳荣、苗伟伦、盛玉良、吴金林、姚高员等参加义务植树劳动，种植了４００多棵桂花、香樟、垂柳，老百姓说：“连续好多年，县四副班子领导都亲历亲为，用实际行动推进创园工作。”

　　３月１２日上午，县建设局近百名干部、职工，来到康济滨河公园参加义务植树活动。活动现场宣读了“创建国家园林县城，共筑美好绿色家园”倡仪书，倡议广大市民积极投身到“植树造林，爱绿护绿”的绿色热潮中来，出一份力，流一身汗，尽一份责，为把我们嘉善建成国家园林县城作出贡献。活动还进行了募捐活动，并在植树点种下白玉兰、桂花、山茶等树苗１５０余株。    

　　６月１日上午，县创园办在建设广场开展了创建国家园林县城志愿者创园宣传活动，通过绿化知识咨询、图片展、发放宣传资料及在题为“爱护绿化，保护环境，从我做起，争当绿色卫士”的横幅上签名等活动形式，向广大市民宣传创园意义，努力营造“人人关心创园、人人关注创园、人人参与创园”的良好社会风尚，使创园活动成为每个市民的自觉行动。

　　“把绿色带回家”，我县在增加公共绿化的基础上，倡导并增强群众参与的绿化意识。据了解，近期，我县还开展了市民种植苗木花卉活动，在全县兴起爱绿、护绿、共同参与园林创建的热潮。

　　栽一片新绿，播一城希望，绿化嘉善，造福后代。创园，是历史赋予我们的使命。让我们把握历史的方位，牢记历史的使命，向着国家园林县城的目标前进！

　　绿草茵茵，鲜花簇簇，灿烂的美景在前面召唤，努力吧，让我们共同托起嘉善明天的太阳！