偶看新闻饥荒有鸡蛋的食物:欧盟峰会恐仍难解救欧债危机.
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欧盟峰会恐仍难解救欧债危机
2011年10月24日01:22国际在线[微博]刘华桢我要评论(0) 字号：T|T欧洲理事会暨欧元区首脑峰会23日在位于比利时首都布鲁塞尔的欧盟总部开幕，此前，欧盟已宣布26日还将再举行一次后续峰会。欧债危机愈演愈烈之际，四天内两次峰会的异常举动也表明欧盟已为此焦头烂额。本次欧洲理事会暨欧元区首脑峰会究竟能否就应对欧债危机取得突破性进展，市场及媒体普遍持悲观态度。
欧洲金融稳定机制的扩容问题是本次峰会的重点议题之一。近三个月来，希腊的经济状况急转直下，原有总额4400亿欧元的欧洲金融稳定机制已经捉襟见肘。要挽救摇摇欲坠的希腊，并时刻防备着意大利、西班牙等更大的经济体倒下，欧盟必须想办法扩大欧洲金融稳定机制的规模。
欧洲银行业资本重组的计划也在本次峰会的日程中。欧洲主权债务危机已大大影响了欧洲金融市场 的稳定，欧洲银行业面临的风险越来越大。本月初，比利时、法国合资的德克夏银行被“拆分”，成为欧债危机中倒下的第一家欧洲重要金融机构，这使得对欧洲银行业的救助变得刻不容缓。为帮助欧洲银行业度过难关，避免灾难性后果，欧洲必须想办法对银行注资，使其承受得起希腊债务减记的冲击。
欧盟已经走到十字路口，而欧盟最大的两个经济体，也是欧盟救助基金的两大主要赞助商——德国和法国立场却依然对立。两国在对希腊的救助问题上一直颇有分歧，德国坚持私人投资者必须承担部分损失，而且比例还越来越大，7月份欧盟峰会拟定的21％的减记幅度现在看来远远不够，德国希望持有希腊债券的私营机构自愿减记50％至60％。而法国则坚决反对，因为法国银行业持有大量的希腊国债，过度减记导致的市场连锁反应将使法国银行的债务风险迅速扩大。穆迪和标普两大评级机构都已发出警告，如果救助银行业的成本使法国的财政预算负担过重的话，将考虑剥夺法国的AAA最高评级。在距离法国大选只剩半年的关键时期，谋求连任的法国总统萨科齐当然不希望因欧债危机而影响自己的人气。
另外，在提高欧洲金融稳定机制的效力方面，法国希望把欧洲金融稳定机制变成“银行”，直接通过欧洲央行进行融资。但欧洲央行反对为救助基金提供贷款担保。德国总理默克尔也认为这条路走不通，她提出将欧洲金融稳定机制变成“保险公司”，为欧元区国家未来面临的债券亏损提供担保。峰会召开前，德法曾连续密集接触，却仍未能弥合分歧。当欧盟决定将在本月26日召开另一次峰会时，德法就站出来安慰市场，表态说26日的峰会上一定会为这场持续两年的欧债危机制定一个综合性的解决方案。这等于告诉人们，23日的峰会不会达成任何重要协议。本次峰会的主要任务就是“深入讨论”一些重点计划，进一步协调立场，为下一次峰会做准备。
分析人士认为，在本次峰会上有可能取得进展的是对欧洲银行业的提振计划。22日，欧盟国家的财长们经过10小时的谈判已就该问题达成一致，为峰会做好了铺垫。另据透露，在欧洲金融稳定机制的扩容问题上，为化解德法间的分歧，各国已经开始讨论另一个替代方案，即把临时性的救助基金和即将在2012年启动的永久性救助机制合并，并取消对救助基金设定上限的规定。如此一来，欧洲将可以最多投放9400亿欧元的资金来遏制欧债危机。
无论如何，持续近两年的欧债危机不可能在短短几天里被一劳永逸地解决，无论欧盟制定出如何完善的方案，都需要良好的执行，否则一切都是空谈。
