出雏机是什么:土地----------当今中国农民最大的困惑

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/29 19:30:25
土地----------当今中国农民最大的困惑 [ 老阿哥 ] 于2011-12-02 14:41:51 上帖 [ 发短信 ] [ 表状 ]


中国是一个农业大国,14亿人口中有9亿的农民,正是他们的耕作,养育了全球七分之一的人口,为人类的生存做出了极大的贡献。
土地是农民的命根,是他们赖于生存的最基本的生产条件。随着城市化的进展和各种建设,政府大片的征用农村土地,用于建房地产、工业园、开发区,建酒店、建高尔夫球场等,使农村土地大量的减少,失去土地的农民,他们不知今后如何的面对,中国农民遇到了当今最大的困惑。
土地是国家的,除法律规定属于国家的以外,农村的土地属于集体经济所有。这是我国农村的一项基础和政策,并以法律的形式定了下来。但是这个“集体所有”到底是以哪一级集体为主,是村委会还是自然村,这个问题不是很明确。土地所有权主体如何行使所有权,这个问题也模糊。以致农村里的土地被征用后,村民都不知道,造成农民与政府的纠纷不断发生,一些地方还出现不同程度的伤亡事件,农民群体不断上访,一些问题没有得到妥善的解决,征地成为当今社会,政府与农民最激烈的矛盾。
征地补偿问题是矛盾中的一个焦点。政府在大片的征地中,采用补偿的计算方式,补偿标准各有不同。政府付给农民的补偿只是很少的一部分,而在出让给开发商时,却是获取极大的利润,有的甚至达到了几十倍、百倍以上,这是政府“土地财政”的重要来源。有的补偿费根本就没到农民的手里,其中部分不知落入谁的腰包,这难免有官商勾结,私分土地之肥的腐败存在。当政府把土地当做财政收入的重要来源,土地就成为被争夺的资源了。
随着城市化的发展和各项建设用地的增多,政府与农民的争地越来越尖锐。农民是一个弱势群体,他们无法与政府争衡。农民逐渐地失去土地,已是无法避免。一些年轻人只能进入城市谋生,但是他们在城里漂泊,生活工作不稳定,干的是城里的脏活,苦活,累活,收入不高,租房要付出很大的一笔,孩子上学,生活费用都背着沉重的负担。真正能过上宽裕日子的并不多。
农民进城务工,只是一部分的轻壮年,家里的老人、妇女、小孩都还生活在农村,这里有他们自己的家,无法离开养育着他们的土地,更离不开生活的这个环境。土地就是家乡,家乡是他们的根,故土难离,落叶归根是中华民族传统的传承。
国家对土地资源的保护上,制定了一系列的法律和规章,还应用高科技卫星进行监控,以确保全国耕地在18亿亩的红线上。可是一些地方政府,对土地资源并不引以为重,大张旗鼓招商,只求引来投资,不管是什么项目,只要对本地有利的,就批准征地投建。他们滥用职权,越权审批,强征占用,许多项目都在重复地建设。甚至有的地,征后被搁置,造成土地荒芜,即使是明知违法的,他们也无所顾忌。中央明文规定,禁止批建高尔夫球场的,也被置若罔闻,全国各地到处开花,比比皆是。高尔夫球场使用各种化合剂的排放,给农田、饮水造成了不同程度的污染,给村民的生活环境带来了安全隐患。这就是最典型的范例。中央明令禁止的,他们都敢做,至于那些个房地产、工业园、开发区等等,还有什么他们不敢做的呢?
山高皇帝远,老子天下第一。为官者党纪国法都熟视无睹,国家利益何在?政府的公信力何在?党纪国法何在?看来是“法不责众”,“卫星监控”也起不了作用。
世上只要有人,人都要吃饭,要吃饭就要有粮食,要有粮食就要有人种,农民就是种粮的人,这个简单的道理谁都明白。可是没有了土地,哪来的粮食?一旦土地资源用完了,没有人种粮食,人类还能生活吗?人类还能做什么呢?