svhc怎么读:施行网格化管理探索“两新”组织党建工作新途径

青浦工业园区现有“两新”组织1000余家，为园区内的“两新”企业服务，切实加强“两新”组织党建，是香花桥社区（街道）党工委的一项重要职能。面临“两新”组织党建工作中组织覆盖任务繁重、党建资源相对匮乏、党建力量比较薄弱等新情况、新问题，社区（街道）党工委从实际出发，提出“两新”组织党建网格化管理工作思路，合理划分板块，组建工作队伍，建立管理机制，整合社区资源，形成“条块结合、相互支撑、同步进行、形成合力”的工作局面，逐步走出一条具有街道“两新”组织党建工作特点的新路子。

划分网格单元，实现“两新”组织党建区域网络化。建立合适的网格单元是实现“两新”组织党建工作网格化管理的基础。党工委根据地域临近、企业类型、规模大小、党员分布等综合因素，把辖区69.45平方公里合理设置为6个子网格，每个子网格覆盖“两新”组织130至180家，把每个企业置于子网格的管理体系之中。根据企业的分布和类别，精心绘制了香花桥街道“两新”组织网格化管理工作网络图。同时，社区（街道）党工委还认真分析各子网格中现有党组织和党员的基本情况，为实现网格化管理的针对性和有效性奠定了基础。

在实施网格化管理中，还依托党员服务中心、党员服务点等面向企业的工作平台，完善协调机制、强化服务理念、延伸工作手臂，实现点经纬交织、点面结合，形成一个横向到边、纵向到底开放式的组织网络，为党建工作覆盖到所有企业提供组织保障。

充实管理队伍，实现“两新”组织党建力量联动化。网格化管理有利于糅合党的工作力量，在推进网格化管理过程中，逐步探索培育与“两新”组织党建工作相适应的党建力量，着重构建好三支队伍。一是建立网格化管理队伍。根据划分的六个子网格，相应成立了六个网格化管理小组，每个小组组长由社区（街道）党工委成员担任，并配备三名组员，组员由相关部门的科室负责人组成，负责与所属子网格中的“两新”组织的联络、宣传、引导、服务、指导工作，搭建社区（街道）党工委联系“两新”组织的桥梁。二是建立专职党群工作者队伍。党工委下设综合党委，并配备若干名专职党群工作者，负责“两新”组织党建工作的日常事宜，定期与网格化管理小组进行联系和沟通。三是建立基层党务干部队伍。原则上各“两新”组织党组织书记由企业中层以上党员干部担任，负责管理本支部的具体工作，并保持与上级党委和网格化管理小组的联系。通过加强三支队伍建设，努力实现“两新”组织党建工作“条块结合、属地管理、分类指导”的工作目标。

在推进“两新”组织“双达标”工作和规模以上企业组织覆盖工作中，社区（街道）党工委立足实际，积极发挥网格化管理工作小组的优势，划片包干，分解任务，通过下发告知、上门拜访、约见业主等形式，及时把“两新”组织党组织覆盖工作的重要性、必要性传递到每个规模以上企业，还定期把党的路线、方针、政策及时传递到“两新”组织，使企业充分认识到在园区投资落户，离不开党和政府的大力支持，统一了思想，提高了认识，消除了企业主的顾虑。

截止2009年8月底，已建党组织115家，其中独立党支部110个，独立党支部组建率占94.01%，规模以上企业党组织覆盖率为100%。

健全网格机制，实现“两新”组织党建管理规范化。完善网格化管理工作机制，确保“两新”组织党建工作正常开展。一是建立联席会议机制。定期召开网格化管理小组工作会议，并邀请经贸管理、劳动人事、工商税务以及园区有关部门负责人列席会议，对“两新”组织党建工作情况进行交流、研究、探讨，统筹规划、统一部署，并及时提出导向性意见。二是建立定期走访机制。根据网格化管理工作要求，围绕“走进企业，了解党员，凝聚党员”工作目标，街道网格化管理小组成员每月定期深入“两新”组织倾听业主意见，了解员工想法，凝聚广大党员。三是形成党建工作机制。社区（街道）综合党委在听取网格化管理小组意见建议的基础上，结合自身实际，形成了《关于在“两新”组织党组织开展“达标创优”活动的实施办法》、《关于“两新”组织党员教育管理工作考核的实施办法》，合理设计考核项目，灵活确定考核方法，科学认定考核结果，以此加强对党组织的工作管理。

网格化管理工作机制实施后，上级党委政府与“两新”组织之间架起了一条相互联系、相互交织的通道。“两新”组织的所思、所想、所盼通过这条通道及时反馈到上级党委政府，党的路线、方针、政策以及许多工作要求又通过通道传递到“两新”组织中去，使上级党委部门与“两新”组织之间的联系更加紧密，了解更加深入，关系更加融洽。网格化管理小组在一次走访企业时，听到许多业主反映园区主干道上企业的标识不统一，既影响了园区形象，又让客户难以找寻。网格化管理小组第一时间向上级汇报了有关情况，园区和街道及时作出了统一整改，得到了企业的好评。

整合网格资源，实现“两新”组织党建资源共享化。网格化是一种配置体制和协作机制，其实质是资源整合。在推进网格化管理工作中，一方面，主动依托党员服务中心，并充分借助行政条线的社会保障中心、统战俱乐部、园区企业服务中心等工作部门优势，直接获得信息、人力、资金、设施、场地等方面的有力支撑，建立资源交换、服务共享的平台，为开展“两新”组织党建工作网格化管理提供场地、设施、信息、技术等资源。另一方面挖掘各类社会资源，形成区域性的服务网络。如，上海同德医院每年为街道的“两新”组织党员群众免费发放体检卡，上门为企业员工进行义务体检；亚士漆公司在7.1建党前夕，捐资30万元，为云南地区建造希望小学；双龙家具在成立党支部时为街道老龄事业进行捐款。此外，在整合资源过程中，充分调动区域内党组织自身资源，将广大党员这一重要资源组合起来，来自各个战线的36名党员组成了文化教育、法律援助、医疗保健、科技知识、就业咨询等党员志愿者服务队伍，定期为基层党员群众进行志愿服务，成为辖区中一支群众拥护的党建力量。

实施“两新”组织党建工作网格化管理，适应了“两新”组织党建活动方式由依托行政体系运作向社会化方式运作的转变需求，有效协同、整合、分配辖区中的行政资源、社会资源和党建资源，编织了区域性大党建领域中“两新”组织党建中的一张工作网、组织网和服务网，是“两新”组织党建工作中的组织创新、机制创新和手段创新，为进一步形成区域性大党建工作格局、促进和实现区域性大党建工作奠定了基础。