偶看新闻秋冬补肾吃什么:文革前行政级别的划分及工资标准
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/02 07:22:23
文革前行政级别的划分
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老的行政级别是55年取消供给制后为干部制定的工资政策，与军衔、职务无直接关系却又有千丝万缕的联系。确定干部的行政级别当然离不开干部的职务和贡献。行政级别共分23级。其对应的职务分别如下： 钘育J?S潔
23级正排准连，22级副连，21级正连 刬汧u呁?
20级准营，19级副营，18级正营 \B?RG??
17级准团，16级副团，15级正团 J4 B馏枴ぺ
14级准师，13级副师，12级正师 隁W?鹥?
11级准军，10级副军，9级正军 i 炈弃Z?
8级准兵团，7级副兵团，6级正兵团 R8tTq拑?
5级准野战军，4级副野战军，3级正野战军 ?I^?t?
1、2级是为党和国家主要领导人设立的 ?澨膁n4?
一级工资700余元，三级工资400余元，十级工资200余元，十七级工资97元。 佀 KB*nx"
需要说明的是军队干部比地方同级别干部的工资高拿一级。如十七级地方工资97元，部队是114元。主席只拿三级工资，促使了一批如政治局常委、军委副主席、老帅们也拿三级工资。据说只有个别人拿了一级工资，如宋庆龄等。 ??,鬣?
此干部级别自55年制定后，在61~64年间，对个别定级时偏低的干部作过一次调整（长一级），以后一直未变。 訁来?蘧
高干的概念：13级以上是为高干，到文革后期以后由于生老病死等原因高干人数减少，在高干队伍中又增加了一个14级。 ?搑养(楸
干部级别在当时生活中被经常运用，中央文件传达到县团级，不只指县团职以上干部，而是17级以上干部都要去听。 粅瀙?鏹R
当时除了制定干部级别外还制定了技术级别和工人级别。比较起来当时国家最高领导人（工资400元）与普通工人（40~60元）的工资水平相比，差距在十倍以内。 "y ~]uA
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解放战争时期，营以上干部配有马匹，有专职马夫，马匹均登记在册，由部队和地方的供给部门准备饲料且洋马的饲料标准要高。部队在内线作战时，凭地方供给部门的草料票向当地支取，当部队在外线作战时，你会看到在支前大军中有一只是草料大军。解放战争后期，由于缴获了大量美式吉普车，正师级以上作战单位始配备吉普车，解放后，地师级以上单位开始配备轿车，华沙车应在首批配备之列。正军职以上干部配专车、司机、秘书。红旗、上海刚生产出来时，只国家领导人乘坐，大量配备是六十年代以后，逐步在省军、地师流行。文革后期，有县团级单位配备上海的，但红旗在地师级单位少见，省军级以上较多见。 ?咳J稏 %?
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元帅是行政三级，享受政治局委员待遇；大将是行政四级，享受副总理待遇；上将是行政五级，享受国务院秘书长待遇；（大将以上可以算作党和国家领导人）中将行政六级，享受部长待遇；少将行政七级，享受部长级医疗待遇。中将以上就是高级将领，可以配备警卫秘书和保健医生、厨师、勤务员。 h猞c汢"$?
坐红旗应该是5级以上了。 z?[?L剒?
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拿军衔套行政级别是不正确的。军衔和职务都是公开的，但行政级别到死都不公开，只有本人知道及少数知情者了解。老同志们一般极少向人炫耀自己的经历和行政级别，所以以讹传讹的极多。楼上有人说唐亮的秘书是行政9级，这样的秘书恐怕只有老毛才有资格用，多半是道听途说罢了。从正军到正兵团都有授中将军衔的，他们的资历和贡献都有所不同，因此他们的工资级别也会不同。军衔是用来表彰军功的，工资级别却是用来吃饭的。 楖?€粪J
职务与行政级别之间的关系也不是一成不变的。建国时兵团级干部想谋个省部级职位难着呢，但到了60年代以后尤其是文革期间，军级干部已普遍走上省部级掌权，于是有了省军级的说法。到了文革后期至粉碎四人帮前后，又有一大批12、13级干部走上了省部级，华国锋、后来的.不都是吗。江总在55年定级时绝超不过县团级去，80年代不也走上了省级领导岗位！ 0Q?€辗騲?
-------------------------- 踐w 现在有些年轻的史学家们写史时多有牵强附会之处。写党内斗争就演变成了个人恩怨。我想问问这些年轻的史学家们，如果党内斗争不讲原则不上升到路线高度，而变成了个人恩怨的角逐场，共产党能发展到夺取全国政权吗？写老干部，如果资历老，就非杜撰上一个某级不可，以示对该人的了解。其实说白了就是对那套老行政级别制度不了解。 B鐇?蜘份
我举两个行政级别定级的例子： ?眖ir?
有两位我熟悉的老人是亲叔伯兄弟，抗战前两人一起考入师范读书，又一起投身革命，抗战后两人都在冀中工作，解放战争中哥哥仍留冀中，以后到了河北省，弟弟去了华北区做一个方面的领导工作，以后又从中央下到地方。55年定级时，哥哥13级，弟弟10级，差距多大啊！ ?簣鐰 徻?
我父亲解放战争曾在62军干过，他的团长王某某是老红军，身上多处负伤，抗美援朝回国后转业到了地方，在某市一造纸厂当书记，55年定级时给高定了一级才13级。还有更惨的，那个团的卫生队长（正营职）参加革命比这个团长王某某还早，他犯了事团长都拿他没辙，得师长涂则生出来才能把他摆平。51年川西剿完匪后就地转业，到一个县级市当卫生局长（还是副的，以后才转的正），55年定级16级。 F鋭訣=
同样是老红军，7、8级的有，15、16级的也有的是，这就看你的职位和贡献了。 N?韅<焄驃
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文革前行政级别的划分
定级标准采用一职数级、等级线上下交叉的做法，依据职务，参考德才和资历进行评定。大致为正部3～5级；副部5～8级；正局8～10级；副局9～12级，等等。定多少级拿多少工资。最高工资与最低工资之间的比例，约为21∶1，全员工资水平有了较大幅度的提高。当时机构设置还没有后来那样严格明确，有些单位，因其特殊性，配备干部级别很高，如中国人民大学校长吴玉章，按级别至少应为正部级，该校10级、11级的中层干部也为数不少。再如笔者访问的一位老同志，行政10级，是当时中宣部科学处副处长（处长于光远），而文艺处处长丁玲是7级。 d?OU籍?
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这次工改后，国家工作人员及其家属的一切生活费用，均改由个人负担，同时，工作人员住用公家房屋和使用公家家具、水电，一律缴租、纳费。关于这些费用的数额，许多老同志已经没有概念，笔者访问的一位专门管理此类事务的老同志说，他印象中只有几角或几分钱。 擸萠蝁1饣b
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与此同时，对国家工作人员中因多子女生活困难者，留了一个供给制的“尾巴”：仍用政府福利费予以补助。 拍"Y?3V?
“品位分类” OV詎??毓
在这次定级中，旧吏制中的“品位分类”色彩仍很浓重，注重的是级别而非职务，同是局长或县长，其行政级别和工资待遇往往存在不小差别，工作调动，级随人走。职务只决定权责和任务，级别才决定地位和报酬，因此出现很多官大职小、职大官小或有官无职的现象。如当时中央局不少11、12级干部，职务只是干事。军队各总部机关和军事院校中，10级、11级、12级的干事、参谋、助理和教员也很常见。如作家孙犁，行政9级，职务只是天津日报的副刊编辑。而当时以行政13级划线，13级以上享受高级干部待遇，则是典型的“品位分类”。 _g煦A煣??
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定级过后，由于物质生活水平的大幅提高，绝大多数干部心情舒畅地投入工作，但也有个别干部因各种原因导致低评而出现思想问题。低评的原因大致有几种：一是资历与职务的矛盾。有的干部资历很老，但评级时的职务不同，级别也往往有区别。如笔者曾访问的3位老同志，都是1934年参加革命的战友，其中一位在1948年解放石家庄时因是工人出身，被抽调到工厂任厂长，后调入北京，仍为厂长，结果定级时，其他2位被评为10级，他却被评为12级。又如作家姚雪垠，原为上海大夏大学教授。后调入河南省文联，只被评为文艺8级（相当于讲师）。再有同样职务，因资格不同，评级也会有差异，一位军队老干部告诉笔者，评级时他是团参谋长，因是1942年以前入伍，被评为副团，14级；同样是团参谋长，1942年以后入伍，即被评为准团，15级。据他回忆，部队授衔，资格也起着重要作用，同是正师职，如果是红军，即可授少将，不是红军则只能授大校，级别当然也会有相应的差别。访问中老同志还谈到一些意外情况，如因参加革命时年龄小，记不清具体时间，按印象填表，正好晚于评级的几个基准日期（如1937年7月6日、1945年9月2日、1949年9月30日），都可能使评级受到影响。针对这些因评级而出现的思想问题，毛泽东曾在1957年3月18日的济南党员干部会议上批评有人“男儿有泪不轻弹，只因未到评级时”，严厉指出“就是评得不对，你也要吞下去，眼泪不要往外流，要往里流。”当然也有相反的例子，如部队授衔时，许光达拟授大将，许上书中央请求低授，中央未允，许便在评级时再要求低评，最后十大将有9位评为4级，独许光达评为5级。此举深得毛泽东赞赏，曾多次表扬。 疟繃崍).?
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级别种种这次评级，担任重要职务的党外人士受到一视同仁的待遇，甚至被高评。最典型的例子是宋庆龄被评为行政1级，工资为579.5元，而毛刘周朱等领袖则评为行政2级，工资404.8元。正部级均在3、4级上下，副部级可评到5级。著名侨领陈嘉庚即被评为3级。广大党外人士对共产党的胸怀普遍赞赏，并欣然领受，特别一些本身曾是民族实业家的部长省长，并不看重“俸禄”，而是看重国家给的“品位”。当时的知识界文化界，也都愿意“收名定价”于此次定级，如梅兰芳，被评为文艺1级，甘愿只拿336元。关肃霜评级时，自请评为文艺2级，工资从800元直降到280元。像冰心、张天翼等一批作家，都被评为文艺1级。大学教授在此之前其实都有级别，但同样重视此次评级。陈寅恪、梁思成、陈岱孙、翦伯赞、冯友兰、王力、季羡林、林徽因、郭绍虞、钟敬文等被评为1级。全国当时共评出1级教授56名，评审极为严格。季羡林曾解释当时工资的含义，他是1级教授，每月工资345元，加上中科院学部委员的津贴100元，共445元。而吃一次莫斯科餐厅，约为1.5～2元，汤菜俱全，有黄油面包，还有一杯啤酒。当时还有一个特殊规定，即党员比非党员同级要少拿一定比例的工资，这在知识界十分突出，这个比例是，工资200元以上者少拿2%；100~200元者，少拿1%。如6类地区2级教授工资为287.5元，党员教授则拿281.7元；高教8级的讲师为106元，党员则拿104.9元。一位党员老教授对笔者说：“当年那是很光荣的事。” }&(?l#鰼
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14级准师，13级副师，12级正师 隁W?鹥?
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此干部级别自55年制定后，在61~64年间，对个别定级时偏低的干部作过一次调整（长一级），以后一直未变。 訁来?蘧
高干的概念：13级以上是为高干，到文革后期以后由于生老病死等原因高干人数减少，在高干队伍中又增加了一个14级。 ?搑养(楸
干部级别在当时生活中被经常运用，中央文件传达到县团级，不只指县团职以上干部，而是17级以上干部都要去听。 粅瀙?鏹R
当时除了制定干部级别外还制定了技术级别和工人级别。比较起来当时国家最高领导人（工资400元）与普通工人（40~60元）的工资水平相比，差距在十倍以内。 "y ~]uA
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解放战争时期，营以上干部配有马匹，有专职马夫，马匹均登记在册，由部队和地方的供给部门准备饲料且洋马的饲料标准要高。部队在内线作战时，凭地方供给部门的草料票向当地支取，当部队在外线作战时，你会看到在支前大军中有一只是草料大军。解放战争后期，由于缴获了大量美式吉普车，正师级以上作战单位始配备吉普车，解放后，地师级以上单位开始配备轿车，华沙车应在首批配备之列。正军职以上干部配专车、司机、秘书。红旗、上海刚生产出来时，只国家领导人乘坐，大量配备是六十年代以后，逐步在省军、地师流行。文革后期，有县团级单位配备上海的，但红旗在地师级单位少见，省军级以上较多见。 ?咳J稏 %?
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拿军衔套行政级别是不正确的。军衔和职务都是公开的，但行政级别到死都不公开，只有本人知道及少数知情者了解。老同志们一般极少向人炫耀自己的经历和行政级别，所以以讹传讹的极多。楼上有人说唐亮的秘书是行政9级，这样的秘书恐怕只有老毛才有资格用，多半是道听途说罢了。从正军到正兵团都有授中将军衔的，他们的资历和贡献都有所不同，因此他们的工资级别也会不同。军衔是用来表彰军功的，工资级别却是用来吃饭的。 楖?€粪J
职务与行政级别之间的关系也不是一成不变的。建国时兵团级干部想谋个省部级职位难着呢，但到了60年代以后尤其是文革期间，军级干部已普遍走上省部级掌权，于是有了省军级的说法。到了文革后期至粉碎四人帮前后，又有一大批12、13级干部走上了省部级，华国锋、后来的.不都是吗。江总在55年定级时绝超不过县团级去，80年代不也走上了省级领导岗位！ 0Q?€辗騲?
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文革前行政级别的划分定级标准采用一职数级、等级线上下交叉的做法，依据职务，参考德才和资历进行评定。大致为正部3～5级；副部5～8级；正局8～10级；副局9～12级，等等。定多少级拿多少工资。最高工资与最低工资之间的比例，约为21∶1，全员工资水平有了较大幅度的提高。当时机构设置还没有后来那样严格明确，有些单位，因其特殊性，配备干部级别很高，如中国人民大学校长吴玉章，按级别至少应为正部级，该校10级、11级的中层干部也为数不少。再如笔者访问的一位老同志，行政10级，是当时中宣部科学处副处长（处长于光远），而文艺处处长丁玲是7级。 d?OU籍?
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这次工改后，国家工作人员及其家属的一切生活费用，均改由个人负担，同时，工作人员住用公家房屋和使用公家家具、水电，一律缴租、纳费。关于这些费用的数额，许多老同志已经没有概念，笔者访问的一位专门管理此类事务的老同志说，他印象中只有几角或几分钱。 擸萠蝁1饣b
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在这次定级中，旧吏制中的“品位分类”色彩仍很浓重，注重的是级别而非职务，同是局长或县长，其行政级别和工资待遇往往存在不小差别，工作调动，级随人走。职务只决定权责和任务，级别才决定地位和报酬，因此出现很多官大职小、职大官小或有官无职的现象。如当时中央局不少11、12级干部，职务只是干事。军队各总部机关和军事院校中，10级、11级、12级的干事、参谋、助理和教员也很常见。如作家孙犁，行政9级，职务只是天津日报的副刊编辑。而当时以行政13级划线，13级以上享受高级干部待遇，则是典型的“品位分类”。 _g煦A煣??
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定级过后，由于物质生活水平的大幅提高，绝大多数干部心情舒畅地投入工作，但也有个别干部因各种原因导致低评而出现思想问题。低评的原因大致有几种：一是资历与职务的矛盾。有的干部资历很老，但评级时的职务不同，级别也往往有区别。如笔者曾访问的3位老同志，都是1934年参加革命的战友，其中一位在1948年解放石家庄时因是工人出身，被抽调到工厂任厂长，后调入北京，仍为厂长，结果定级时，其他2位被评为10级，他却被评为12级。又如作家姚雪垠，原为上海大夏大学教授。后调入河南省文联，只被评为文艺8级（相当于讲师）。再有同样职务，因资格不同，评级也会有差异，一位军队老干部告诉笔者，评级时他是团参谋长，因是1942年以前入伍，被评为副团，14级；同样是团参谋长，1942年以后入伍，即被评为准团，15级。据他回忆，部队授衔，资格也起着重要作用，同是正师职，如果是红军，即可授少将，不是红军则只能授大校，级别当然也会有相应的差别。访问中老同志还谈到一些意外情况，如因参加革命时年龄小，记不清具体时间，按印象填表，正好晚于评级的几个基准日期（如1937年7月6日、1945年9月2日、1949年9月30日），都可能使评级受到影响。针对这些因评级而出现的思想问题，毛泽东曾在1957年3月18日的济南党员干部会议上批评有人“男儿有泪不轻弹，只因未到评级时”，严厉指出“就是评得不对，你也要吞下去，眼泪不要往外流，要往里流。”当然也有相反的例子，如部队授衔时，许光达拟授大将，许上书中央请求低授，中央未允，许便在评级时再要求低评，最后十大将有9位评为4级，独许光达评为5级。此举深得毛泽东赞赏，曾多次表扬。 疟繃崍).?
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级别种种这次评级，担任重要职务的党外人士受到一视同仁的待遇，甚至被高评。最典型的例子是宋庆龄被评为行政1级，工资为579.5元，而毛刘周朱等领袖则评为行政2级，工资404.8元。正部级均在3、4级上下，副部级可评到5级。著名侨领陈嘉庚即被评为3级。广大党外人士对共产党的胸怀普遍赞赏，并欣然领受，特别一些本身曾是民族实业家的部长省长，并不看重“俸禄”，而是看重国家给的“品位”。当时的知识界文化界，也都愿意“收名定价”于此次定级，如梅兰芳，被评为文艺1级，甘愿只拿336元。关肃霜评级时，自请评为文艺2级，工资从800元直降到280元。像冰心、张天翼等一批作家，都被评为文艺1级。大学教授在此之前其实都有级别，但同样重视此次评级。陈寅恪、梁思成、陈岱孙、翦伯赞、冯友兰、王力、季羡林、林徽因、郭绍虞、钟敬文等被评为1级。全国当时共评出1级教授56名，评审极为严格。季羡林曾解释当时工资的含义，他是1级教授，每月工资345元，加上中科院学部委员的津贴100元，共445元。而吃一次莫斯科餐厅，约为1.5～2元，汤菜俱全，有黄油面包，还有一杯啤酒。当时还有一个特殊规定，即党员比非党员同级要少拿一定比例的工资，这在知识界十分突出，这个比例是，工资200元以上者少拿2%；100~200元者，少拿1%。如6类地区2级教授工资为287.5元，党员教授则拿281.7元；高教8级的讲师为106元，党员则拿104.9元。一位党员老教授对笔者说：“当年那是很光荣的事。” }&(?l#鰼