偶看新闻中尼中频按摩仪骗局:启东市2009年度农业综合开发工作总结
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/27 22:56:19
发布时间： 2010-07-03 13:00:06 字体：[大中小 ]
2009年我市农业综合开发工作在市委、市政府领导下，在上级主管部门的关心和和支持下，市政府相关部门密切配合，以建设现代高效农业统揽全局，坚持科学发展观为指导，着力加强农业基础设施和生态环境建设，提高农业综合生产能力，着力推动农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入。通过进一步改革和完善投入运行机制，规范项目和资金管理，不断改进工作方法和建设措施，加快工程建设进度，提高建设质量，使我市农业综合开发工作呈现新的局面。
一、工作任务完成情况
（一）启动实施了2009年度土地治理项目
1、项目完成情况
2009年度国家农业综合开发项目计划总投资1177万元，其中财政投资为905万元，自筹272万元，共改造中低产田为1.75万亩，项目区涉及汇龙、北新、寅阳三个镇7个行政村，共开挖疏浚河道长172公里，土方工程量110.6万方，新建机耕桥8座，新筑砂石机耕路14.39公里，与农路整合农村公路22.4公里，架设0.4kv输电线路4750米，10kv高压线380米，新建50kva变压器5台，用电控制箱33只，新造φ40×9m过水涵243座，泵站及埋设管道2130亩，营造防护林400亩，T型渠道7.5公里，仓库120㎡，晒场500㎡。经实地检查验收，计划任务已全部完成。
2、项目管理情况
2009年项目严格按照国家农业综合开发项目管理的要求，实行了国家农业综合开发项目法人制，建立了县级农业综合开发项目法人部，并认真实行了项目工程招投标制，面向全社会公开招投标，做到了项目工程公开、公平、公正竞争，在工程实施过程中，实行了项目监理制，严把工程质量关。
项目工程通过公开招投标，节省了项目资金45.024万元，另外农路节余资金73.61万元，都用于增建项目工程。工程质量又得到了有效保证，项目进度比较快，项目形象比较好。
2009年科技项目实行了委托制。科技培训和科技推广委托了南通市蔬菜研究所实施，共培训了农民3600人次，示范推广面积0.815万亩。为农民无偿提供了花菜、抗热青菜、世珍甜玉米等新品种种子和农资物品，新品种推广面积0.215万亩，新技术推广面积0.815万亩，受到项目区群众的欢迎，使农民真正得到了实惠。
项目资金管理坚持了县级报账制。即项目工程资金直拨工程队，并严格报账手续，减少了中间环节，确保了项目资金专款专用。得到工程队的好评和满意。
2009年度项目工程设施已按照要求进行了产权合法移交，签订了管护责任书，落实了管护经费，绿化管护责任分别落实到了公司或农户，措施真正落到了实处。标志标牌也按规定设置到位。
（二）完成了2009年度产业化项目
2009年我市产业化经营项目3个，其中产业化经营财政补助项目1个，项目为南通市启东市2000吨食用菌种植基地新建项目，项目实施单位为启东大家生态农业观光有限公司，项目总投资485.5万元，其中财政补助120万元；产业化经营财政贴息项目2个，项目为南通市启东市1150吨水产品加工原料收购贴息项目，项目实施单位为南通新友水产品有限公司，项目总投资2620万元，其中财政贴息50万元；项目为南通市启东市7800吨四青作物收购贴息项目，项目实施单位为启东市方源快冻食品有限公司，项目总投资3958万元，其中财政贴息60万元.3个项目均通过市级验收。
二、主要工作措施及抓法
（一）精心选址，科学规划
选好项目区是实施好农业综合开发项目的基础。在选址上一是严格坚持省局制定的标准；二是选择交通条件好，干部群众积极性高，迫切要求实施农业综合开发项目的地方；三是与高效设施农业相结合，将项目区选择在设施农业示范村和推进村。在项目规划上，一是突出解决制约项目区农业生产发展的主要障碍因素，坚持以农田节水灌溉和农田灌排为重点；二是以改善农业生产条件、生态、生活环境为出发点和落脚点，努力加强农业基础设施建设，改变农村面貌；三是立足当地优势，促进产业发展。2009年项目立足无公害蔬菜基地建设。把农村综合开发项目建设与我市设施农业发展紧密结合起来。由于精心选址，科学规划，我市2009年度农业综合开发项目呈现出规模大、形象好、效益明显的可喜局面。北新镇新庄村、孚言村，寅阳镇江夏村成为了我市高效农业规模化示范村，为我市农业农村经济发展做出了示范和样板。
（二）坚持制度，规范管理
一是实行项目建设公开招标投标制，采取公开工程总量，公开建设标准，公开投标下浮比例的无标的办法选择施工企业，确保了公开、公平、公正，通过公开招投标，节省了项目资金45.024万元，另外农路节余资金73.61万元，都用于增建项目工程。二是做到项目和资金公示制。将项目建设措施、内容、投资额度等向项目区干部群众公示，广泛征求意见，让他们做到知情出力，积极配合、支持项目建设；三是坚持项目监理制， 2009年度由江苏江豪工程项目管理有限公司对我市农业综合开发项目进行监理；四是严格执行项目资金县级财政报帐制，做到“三专”管理，封闭运行，并首次实行所有20万以上单项工程都接受审计、确保了资金安全；五是认真执行主管业务部门相关规定及本单位规章制度，严格工作纪律，做到令行禁止，正令畅通；六是明确责任，奖惩分明，将工程建设的质量、进度分解到工段，落实到相关工作人员，确保工程建设的顺利进行。
（三）严格监督，保质保量
一是实行农发局、监理公司、乡、村、组五级监督制，确保工程质量，控制工程进度，保证施工安全；二是明确农发局、乡村组工作职责，农发局负责工程设计、施工管理，乡村组负责安全，纠纷调解和清障、赔青等具体问题，做到分工明确，各负其责；三是坚持农发局工作人员不定期到工地察看监理出勤情况，关键工序亲自到场，督促施工进度和质量，确保工程按时按质有序进行。
（四）立足设施农业，服务产业发展
在农业综合开发工作中，我市始终坚持“桥港时代新农业”的战略思路，围绕设施蔬果、“四青作物”等产业，以设施农业为重点，以促进农业增效，农民增收为目标，努力实施以四青作物为主的蔬菜基地建设。目前项目区已落实设施农业面积2400亩，其中新阳光合作社1300亩、鹏华农业园区250亩、百信蔬菜基地500亩。工程建成后项目区制约生产发展的主要障碍因素得到排除，抗遇自然灾害的能力将会明显增强，经济效益将明显提高，生态环境将明显改善，农民收入将会大幅度增加。同时我市积极利用产业化项目扶持食用菌发展。
2009年我市农业综合开发工作在市委、市政府领导下，在上级主管部门的关心和和支持下，市政府相关部门密切配合，以建设现代高效农业统揽全局，坚持科学发展观为指导，着力加强农业基础设施和生态环境建设，提高农业综合生产能力，着力推动农业和农村经济结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入。通过进一步改革和完善投入运行机制，规范项目和资金管理，不断改进工作方法和建设措施，加快工程建设进度，提高建设质量，使我市农业综合开发工作呈现新的局面。
一、工作任务完成情况
（一）启动实施了2009年度土地治理项目
1、项目完成情况
2009年度国家农业综合开发项目计划总投资1177万元，其中财政投资为905万元，自筹272万元，共改造中低产田为1.75万亩，项目区涉及汇龙、北新、寅阳三个镇7个行政村，共开挖疏浚河道长172公里，土方工程量110.6万方，新建机耕桥8座，新筑砂石机耕路14.39公里，与农路整合农村公路22.4公里，架设0.4kv输电线路4750米，10kv高压线380米，新建50kva变压器5台，用电控制箱33只，新造φ40×9m过水涵243座，泵站及埋设管道2130亩，营造防护林400亩，T型渠道7.5公里，仓库120㎡，晒场500㎡。经实地检查验收，计划任务已全部完成。
2、项目管理情况
2009年项目严格按照国家农业综合开发项目管理的要求，实行了国家农业综合开发项目法人制，建立了县级农业综合开发项目法人部，并认真实行了项目工程招投标制，面向全社会公开招投标，做到了项目工程公开、公平、公正竞争，在工程实施过程中，实行了项目监理制，严把工程质量关。
项目工程通过公开招投标，节省了项目资金45.024万元，另外农路节余资金73.61万元，都用于增建项目工程。工程质量又得到了有效保证，项目进度比较快，项目形象比较好。
2009年科技项目实行了委托制。科技培训和科技推广委托了南通市蔬菜研究所实施，共培训了农民3600人次，示范推广面积0.815万亩。为农民无偿提供了花菜、抗热青菜、世珍甜玉米等新品种种子和农资物品，新品种推广面积0.215万亩，新技术推广面积0.815万亩，受到项目区群众的欢迎，使农民真正得到了实惠。
项目资金管理坚持了县级报账制。即项目工程资金直拨工程队，并严格报账手续，减少了中间环节，确保了项目资金专款专用。得到工程队的好评和满意。
2009年度项目工程设施已按照要求进行了产权合法移交，签订了管护责任书，落实了管护经费，绿化管护责任分别落实到了公司或农户，措施真正落到了实处。标志标牌也按规定设置到位。
（二）完成了2009年度产业化项目
2009年我市产业化经营项目3个，其中产业化经营财政补助项目1个，项目为南通市启东市2000吨食用菌种植基地新建项目，项目实施单位为启东大家生态农业观光有限公司，项目总投资485.5万元，其中财政补助120万元；产业化经营财政贴息项目2个，项目为南通市启东市1150吨水产品加工原料收购贴息项目，项目实施单位为南通新友水产品有限公司，项目总投资2620万元，其中财政贴息50万元；项目为南通市启东市7800吨四青作物收购贴息项目，项目实施单位为启东市方源快冻食品有限公司，项目总投资3958万元，其中财政贴息60万元.3个项目均通过市级验收。
二、主要工作措施及抓法
（一）精心选址，科学规划
选好项目区是实施好农业综合开发项目的基础。在选址上一是严格坚持省局制定的标准；二是选择交通条件好，干部群众积极性高，迫切要求实施农业综合开发项目的地方；三是与高效设施农业相结合，将项目区选择在设施农业示范村和推进村。在项目规划上，一是突出解决制约项目区农业生产发展的主要障碍因素，坚持以农田节水灌溉和农田灌排为重点；二是以改善农业生产条件、生态、生活环境为出发点和落脚点，努力加强农业基础设施建设，改变农村面貌；三是立足当地优势，促进产业发展。2009年项目立足无公害蔬菜基地建设。把农村综合开发项目建设与我市设施农业发展紧密结合起来。由于精心选址，科学规划，我市2009年度农业综合开发项目呈现出规模大、形象好、效益明显的可喜局面。北新镇新庄村、孚言村，寅阳镇江夏村成为了我市高效农业规模化示范村，为我市农业农村经济发展做出了示范和样板。
（二）坚持制度，规范管理
一是实行项目建设公开招标投标制，采取公开工程总量，公开建设标准，公开投标下浮比例的无标的办法选择施工企业，确保了公开、公平、公正，通过公开招投标，节省了项目资金45.024万元，另外农路节余资金73.61万元，都用于增建项目工程。二是做到项目和资金公示制。将项目建设措施、内容、投资额度等向项目区干部群众公示，广泛征求意见，让他们做到知情出力，积极配合、支持项目建设；三是坚持项目监理制， 2009年度由江苏江豪工程项目管理有限公司对我市农业综合开发项目进行监理；四是严格执行项目资金县级财政报帐制，做到“三专”管理，封闭运行，并首次实行所有20万以上单项工程都接受审计、确保了资金安全；五是认真执行主管业务部门相关规定及本单位规章制度，严格工作纪律，做到令行禁止，正令畅通；六是明确责任，奖惩分明，将工程建设的质量、进度分解到工段，落实到相关工作人员，确保工程建设的顺利进行。
（三）严格监督，保质保量
一是实行农发局、监理公司、乡、村、组五级监督制，确保工程质量，控制工程进度，保证施工安全；二是明确农发局、乡村组工作职责，农发局负责工程设计、施工管理，乡村组负责安全，纠纷调解和清障、赔青等具体问题，做到分工明确，各负其责；三是坚持农发局工作人员不定期到工地察看监理出勤情况，关键工序亲自到场，督促施工进度和质量，确保工程按时按质有序进行。
（四）立足设施农业，服务产业发展
在农业综合开发工作中，我市始终坚持“桥港时代新农业”的战略思路，围绕设施蔬果、“四青作物”等产业，以设施农业为重点，以促进农业增效，农民增收为目标，努力实施以四青作物为主的蔬菜基地建设。目前项目区已落实设施农业面积2400亩，其中新阳光合作社1300亩、鹏华农业园区250亩、百信蔬菜基地500亩。工程建成后项目区制约生产发展的主要障碍因素得到排除，抗遇自然灾害的能力将会明显增强，经济效益将明显提高，生态环境将明显改善，农民收入将会大幅度增加。同时我市积极利用产业化项目扶持食用菌发展。