男生与女生教案反思:公路“三乱”缘何成了“顽疾”?

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盛大林:公路“三乱”缘何成了“顽疾”?
发布时间:2011-11-23 来源:珠江晚报 类型:时事评论
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10月27日晚至28日凌晨1时许,一辆运煤车行至山西岚县和盂县境内时分别被拦下,交警分别收取司机100元和50元后,未开任何单据便放行。盂县交警发现记者拍摄后抢夺摄像机,随后又以“设备损坏补偿”名义强塞给记者2万元。(11月22日《京华时报》)

看了央视21日关于运煤车在山西岚县和盂县境内遭遇乱罚款的报道后,很多人都有似曾相识的感觉。的确,类似的事情及画面,十几年前就曾发生过:1997年,同为央视报道,同样是在山西,一个戴墨镜的交警大声呵斥司机,同时罚款因为司机还价而瞬间加码……那种蛮横,那种情景,与日前报道的场面如出一辙!

14年前《焦点访谈》的那则报道让全国舆论为之哗然。在时任总理的朱镕基作为严厉批示后,全国范围的整治公路三乱也从此拉开了序幕。处于风口浪尖的山西,整治的力度之大可想而知。那么不该发生的事情为什么还会重演?山西公路的“三乱”缘何成了久治不愈的“顽疾”?纵观各方面的事实,至少有以下三个方面的原因――

一是监督管理流于形式。据介绍,为杜绝公路“三乱”现象,山西省今年已举办130多期执勤执法规范化培训班,分四批在全省国省道、高速公路进行明察暗访。可是,察访有效果吗?央视记者在几个小时内就接连采访到两次严重的乱罚款,而山西省有关部门组织的数次察访却一无所获,这不能不让人得出所谓“明察暗访”走了过场的推断。

二是违法违规成本太低。在发生了如此严重的乱罚款行为且影响极其恶劣的情况下,山西两县的公安局长甚至交警队长都只是免职而已。要知道,根据相关法律及纪律规定,免职根本就不算处分,随时都可以“异地为官”。

三是监管缺乏长效机制。山西决定在全省公安交警系统开展为期一个月的纪律作风整改活动,那么一个月之后呢?难道一个月就能把问题根本解决?14年前也曾开展声势浩大的专项整治,“惊人相似的一幕”不是又发生了吗?每发生一次恶性事故就搞一次“专项”整治,“运动”过后就又开始反弹,于是周而复始,旧病一再复发……这种规律性也正是“顽”的主要体现。

当然,公路“三乱”并不是山西的“专利”,其他地区都不同程度地存在这个问题。因此,各地都要以山西为鉴,并拿出切实的措施。治理公路“三乱”是一项长期性的工作,绝不可能一劳永逸。只有持之以恒、常抓不懈,公路“三乱”才能得到抑制。   盛大林