朴元牌辅酶q10:美国强势参加东亚峰会有人高兴有人忧

　　一、美国等国让东亚峰会“变调”。《世界新闻报》发表评论称，美国从东亚峰会筹备之日起，就频频出招，从而使原本着眼于经济合作的区域会，变成一个讨论国家间纷争的平台，而这一切都有对准中国的意图。美国白宫15日公开称，奥巴马总统将在东亚高峰会上讨论南海的海上安全问题。此外，白宫副国家安全顾问罗兹在“空军一号”上告诉随行记者：“我们认为，海上航行安全是东亚峰会可谈的适当议题。”16日，正在菲律宾出访的美国国务卿希拉里也表示，在即将召开的东亚峰会上，美国“必将加入公开和坦诚的讨论中去，包括本地区的海洋挑战”。评论指出，自2005年在马来西亚首都吉隆坡召开首届东亚峰会以来，参会国的领导人们提出了多项具体领域的合作倡议和宣言，例如2007年的《东亚能源安全宿务宣言》，2008年的《气候变化、能源和环境新加坡宣言》等等。东亚峰会作为东亚地区一个新的合作形式，致力于推动东亚一体化进程、实现东亚共同体目标。然而，美国方面释放的信息却表明，它将把该地区一些敏感的问题拉入到此次峰会的议题中。中国外交学院战略与冲突管理中心主任苏浩对《世界新闻报》表示，一旦东亚峰会讨论南海问题，会议就从过去推动区域合作变成了一个讨论国家间分歧的平台，这可能导致峰会本身的意义发生改变。　有分析指出，在西太平洋地区，安全话题是美国具有优势的议题，同时也是美国重新介入亚太事务的重要抓手，因此，东亚峰会将是美国发挥其外交特长的一次会议。不过，美国不会使用蛮力搅乱东亚峰会，而是会颇有技巧地抛出南海等敏感议题。换言之，美国可能躲在背后，支持、鼓励其他一些国家讨论南海问题，而美国则在一旁附和。这样既可以避免与中国发生直接碰撞，又能扩大美国在亚太的影响力。连日来，美国展开了强化与传统盟友关系的步骤，总统奥巴马与国务卿希拉里为此频密地周旋于亚太多国之间。15日，希拉里抵达菲律宾访问，并前往泰国争取支持，大方出手一千万美元援助泰国救灾;当地时间16日下午，奥巴马开始对澳大利亚的正式访问，期间他宣布美国将增派500—1000名海军陆战队士兵驻扎澳大利亚。法国《费加罗报》分析指出，奥巴马对亚太为期9天的访问兴致正浓，他要在中国疑心重重的目光下为自己赢得分数。奥巴马想要表明，美国今后要在亚太扎根。美国的另一个盟友——日本，似乎也有意在东亚峰会上配合美国。据共同社报道，在18日召开的日本与东盟国家首脑会议上，日本推动会议通过涉及海洋安全的草案。事实上，在东盟各国外长15日举行的会议上，已经嗅出了异常的气氛。菲律宾以美国参会为“靠山”，在会上就南海争议再提议案，进一步向中国施压，呼吁大家表明自己的立场。凤凰卫视评论员何亮亮指出，美国积极地把南海问题“塞进”原本是以经济合作为主题的东亚峰会，表明美国正在实行重大的战略转变，试图从经济、外交、安全多个维度确立美国对西太平洋的主导权，将美国制定的标准和规则强加给这个地区。何亮亮认为，二战结束后，美国曾经通过“马歇尔计划”等方式，与欧洲各国建立了深入的联系。但是，随着中国、印度、巴西、俄罗斯等新兴市场的崛起，美国的外交政策正在发生变化。尤其在金融危机后，亚太成为世界经济发展最快、最具活力的地区。美国国务卿希拉里日前在《外交政策》杂志上撰文指出，今后10年美国会将大量资源投入亚太地区，进行战略转移，“美国是个太平洋强国，我们一定会留在这里”。她在文中强调，“未来10年，我们必须回答一个问题：如果我们想继续保持领袖地位，我们的力量究竟应该投放到哪里才最合适。” 中国现代国际关系研究院全球化研究中心主任刘军红对《世界新闻报》说，美国加入东亚峰会，不仅仅是加一把椅子那么简单，正如一场盛宴，美国需要确保主位，需要重新点菜，而安全议题才正符合美国的胃口。为此，美国从2010年开始准备、炒作东亚地区的一系列安全问题，比如朝鲜半岛问题、中日撞船事件、南海问题等，维护和扩大美国在亚太地区的主导权。

　　二、中国心里和嘴里“有点烦”。人民日报海外版发表署名文章说，奥巴马总统高调出席东亚峰会，已经成为美国“重返”东亚合作的重要标志。美国的“回归”，将为东亚合作带来什么，各方对此高度关注。应该说，很多国家还是有一些担心的。一是担心改变东亚现有合作模式。东亚合作多年来形成了以东盟为主导，10+1、10+3为主渠道，东亚峰会为战略论坛的合作模式和格局。美国虽然是东亚合作的新面孔，但实力超群，绝不会甘做东亚合作的“普通乘客”。美国加入东亚合作后，会不会反客为主，挑战“东亚模式”，推行“美国模式”，仍是一个问号。二是担心引入敏感的政治安全议题。美国一直高调宣称将在东亚峰会上重点推动政治安全合作。但东亚国家多样性突出，历史、民族、领土、海洋争端错综复杂。且大多数国家仍为发展中国家。改善民生、发展经济是各国主要关注点。当前情况下，在东亚峰会过多引入政治安全问题，特别是如果涉及具体争议，不仅无助于东亚合作的发展，反而有可能打开“潘多拉的盒子”，激化地区矛盾。三是担心引发中美对抗。不少学者认为，美国“回归”东亚，除经济因素外，很大程度上是为了应对中国的崛起，防范中国在东亚坐大。美国撇开东亚现有合作框架，大力推动“跨太平洋战略经济伙伴协定”，同时以维护国际航行自由为借口，多次在多边场合提及南海问题，其背后意图也令人深思。当前形势下，中美能否构筑相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系，避免周边国家在中美间“选边站”的尴尬局面，直接攸关未来东亚合作进程。而当东亚峰会上出现多数国家追随美国关于南海问题主张的场面后，中国总理温家宝被逼上前台，要求发言，解释中方的一贯立场和见解。法新社发表报道称，温家宝在东亚峰会上发表讲话时说:“外部势力不应以任何借口介入。”表示:“本地区有关国家在南海存在的争议,是多年积累下来的问题,应由直接有关的主权国家通过友好协商和谈判予以解决。”当菲律宾和越南抱怨中国在维护领土主张方面正变得更咄咄逼人时,而温家宝坚称,中国只有和平解决问题的意愿。他说,“中国永远不谋求霸权,反对任何霸权行为”,“中国愿与东盟永做好邻居、好朋友、好伙伴”。温家宝表示,中国愿与东盟国家合作,落实2002年签署的《南海各方行为宣言》,并最终达成“南海行为准则”。他说:“这是东盟国家与中国的共同意愿。”法新社认为，温家宝的发言，既是对华盛顿挑战的回应，也是中国感到难堪和无奈的表现。而中国网发表的评论则认为，要理性客观看待中美及中越、中菲在东亚峰会上的争议或争执。评论认为，即便没有东亚峰会的召开，或峰会上不出现南海话题，中国和相关国家在南海问题上的分歧也是明摆着的;即便美国不在峰会上作出介入的姿态，自冷战(甚至可以更早追溯到20世纪初美国击败西班牙实际控制菲律宾)至今，美国海军从未远离过南海，马六甲海峡也一直是美国公开表示要控扼的全球战略要点之一。美国和中日韩“东亚一体化”三国中的两国有牢固的同盟关系，是所有东盟峰会与会国排名靠前的重要贸易伙伴，在远东长期保持着重兵驻屯、军事基地相望的态势，可以说，美国从来没有“离开”过远东，并一直在东亚地缘政治、经济和其它重要问题上事实发挥着主导作用，任何远东重大问题、分歧，背后总能找到美国的身影，所谓“重返东亚”、“重新发挥主导作用”，在很大程度上是一个既给外人、更给本国政治对手和选民看的姿态秀。俗话说得好，人杂则心异，参与的国家越多，达成妥协和共识的难度自然也越大，从10+3到10+6再到10+8，峰会上的杂音变多、“和谐气氛”变淡，本是正常现象，但与之相应的，与会国多则代表性增强，一旦最终达成妥协，离一体化的目标也会更近一些。评论指出，“亚太”或“10+8”既是地理概念，也是政治、经济、军事和地缘政治概念，不论任何概念，美国和中国都是当仁不让、无法回避的主角，东亚峰会一度没有美国参加，而TPP对话中国暂时缺席，历史正在和即将证明，任何缺少中美其中一个(或两个)的亚太区域合作对话平台，最终都难以取得如期的进展。无论如何，峰会只是一个对话的平台，东亚一体化、乃至亚太一体化，都少不了把各种争执、分歧和意见矛盾放到台面上去谈、去说、去争吵，少了“中美对台戏”，亚太大事是办不成的，东亚峰会等平台上的“乱哄哄”、“吵嚷嚷”，终究比缺乏“面对面”、老死不相往来要好得多，毕竟，分歧不是开会开出来的，却可能在一个个会上慢慢得到解决。

　　三、中国应对当“从容”。新华网发表评论称， 不论奥巴马在东亚峰会的咄咄逼人，还是美国“重返亚洲”，说得更准确一些，是美国重新巩固在亚洲的主导地位。正如希拉里所说，美国不过是在“因中东地区而‘分心’十年之后，将‘重心’又转向亚洲”。只是这次，它似乎并不只满足于在此荡起轻微的涟漪，而意在掀动起伏的波澜。从对我国周边的扫描就可以看出，美国正在那里摆子布势：与日韩强化军事同盟关系，挑起中国与周边国家的领土、海洋权纷争，让这些周边国家打头阵，困扰和消耗中国;在南亚卖给印度上百亿美元的军火;在中亚借反恐为名部署十几个军事基地;与蒙古加强军事合作;强化在澳大利亚驻军。中国政策科学研究会副秘书长、著名军事专家彭光谦少将在接受本网采访时表示，中国现在最重要的是放平心态，不要太在意美国的举动。你越把它当回事，它就是回事。所谓“敬神神在，不敬神，神就不在。这就是一种心理战。” 中国国际问题研究基金会研究员王泰平认为，今后美国对该地区事务介入的力度会越来越大，中美之间及中国和亚洲国家之间的摩擦势必会增多，国人应有此自觉。“不要人家一指手画脚，我们就手忙脚乱;人家一挥舞大棒，我们就觉得大难临头。世界大得很，矛盾多得很，不能把当前的亚洲形势看成多么严峻，不要认为所有的矛头都是对着自己来的;也不必把美国看得神乎其神，它拉近与亚洲国家的关系，企图拼凑围堵中国的包围圈，看起来气势汹汹，但实际效果如何，还有待观察”。面对美国的强势返亚，中国要保持冷静。中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣在接受新华网采访时认为：“面对美国的‘进攻’，中国要稳如泰山。美国现在战术上的进攻，正反映了它在战略上的弱势。美国整个国家现在走下坡，而中国正往上走。借用经济学术语说，美国的存量很大，但中国的增量很好。在这种情况下，美国心态上处在防御位置。所以，关键的是中国要坚定信心。坚信时间在中国这边，只要不犯错，未来是我们的。” 就连美国智库兰德公司近期出炉的一份评估报告也称，中美发生正面冲突的可能性很小，美国在中国周边拉帮结派，煽风点火是可能的，但未必会为他的盟友两肋插刀，因为美国是一个实用主义的国家，盟友的安全是它的重要利益，但绝非核心利益。王泰平说，国人应摈弃“弱者心理”，学会运用大国思维。在处理对外关系时，就能做到高屋建瓴，而不受一时一事的事态所左右;就能掌握主动，游刃有余，不受挑拨，不上圈套;不会误判形势，去匆忙应对一场背景复杂的战略冲突，做出“英雄气短”的事来。新华社世界问题研究中心研究员钱文荣认为，美国如果一定要参与亚太地区的博弈就由它去，但博弈的结果很可能是哪个大国的发展更有活力、谁能为周边国家的发展提供更多机会，谁才会在这个地区更有话语权和影响力。因此，“不论美国怎样折腾，我们还应按照既定的方针，继续加强与东盟的关系，搞好中国-东盟自由贸易区，继续发展同印度、澳大利亚等国的友好关系，不能因为美国的战略而疏远这些国家;另一方面，还要在改革中继续发展壮大自己的国力，这才是关键之所在”，钱文荣说。美国日后一定还会搅起一些波澜，但想清楚了这一点，我们就能够保持波澜不惊的心态来观赏美国的“亚洲舞”。

　　 汇编参考文章：

　　《美国企图改变亚太游戏规则在峰会上有所显露》，世界新闻报，作者为赵全敏;

　　《美国“回归”后东亚合作的变与不变》，人民日报海外版，作者为谭亚;

　　《没有东亚峰会，美国也不会放过“南海问题”》，中国网，作者为陶短房;

　　《美国又来了　中国该以何种心态“待客”?》，新华网，作者为王秀,徐倩。