外媒热议:美国打造TPP重返亚洲 中国如何应对?

    美国总统奥巴马在亚太经合组织(APEC)会议期间强力推销《跨太平洋战略经济伙伴协定》(TPP)，以及日本、加拿大、墨西哥、菲律宾和巴布亚新几内亚等5国宣布拟加入谈判，令TPP的关注度快速升高。这原本只是4个小国于2005年建立的多边自由贸易协议，奥巴马上台后，美国便强势参与并担当主导角色，随着多个区域内重要国家的陆续加入及表态，或将成为美在亚太经贸战略中的新舞台。TPP从不起眼的小国贸易结盟，逐步演变为涵盖大部份亚太区的贸易组织，迄今为止，美国虽未否定中国加入TPP的机会，但也一直未邀请中国参与。中国外交部部长助理刘振民15日表示，中国的对外贸易关系是全方位的，中方对包括TPP在内的任何有利于亚太地区经济融合、共同繁荣的合作倡议都持开放态度。详细>>

11月13日，亚太经合组织第十九次领导人非正式会议在美国夏威夷举行。

    美联社的报道中说，TPP已经成为美国在传统的自贸协定和WTO之外推动自由贸易的新途径。TPP更加关注贸易规则的制定，并试图为国际贸易制定新标准。从国际贸易角度看，TPP提出的“战略合作”内容更有助于美国推行有利于自己的贸易标准。文章指出，TPP有助于让美国更紧密地融入亚洲贸易体系，而目前已经存在的APEC则面临着被架空的危险。详细>>

    香港《文汇报》14日刊文说，TPP原来的经贸内涵逐渐异化，充满政治意味。协议发起初期，强调欢迎任何APEC及非APEC成员参与，但对区域内的最大经济体中国，协议国并没有发出邀请。详细>>

    俄罗斯《独立报》11月16日报道，建立跨亚太地区伙伴关系反映出华盛顿对APEC状况的不满，这个组织没能从一个辩论俱乐部变成经贸联合体。美国决定建立比APEC范围更小的组织，走密切经贸合作的道路，因此一些国家没有受到邀请是有理由的。详细>>

    印度《经济时报》网站11月7日文章称，由于美国忙于对2007年至2008年的信贷崩溃进行整治以及出兵伊拉克和阿富汗，21个APEC成员有关自由贸易的讨论在最近几年没有进展。而在此期间，中国向前迈进，在亚洲各地签署了一系列多国贸易协议。在美国面对来自中国越来越大的竞争之际，这将令他有机会使美国重新投身于亚太世纪。美国的首要倡议是TPP，这是9个国家在APEC会场外正在协商的一项贸易协定，它将把美国引入亚洲地区贸易结构的中心，并提供一支抗衡中国的力量。 详细>>

    据英国《金融时报》11月16日发表题为《美国重返亚洲不能无视中国利益》的文章中称，奥巴马希望在2012年底前，9个正在磋商的国家(如果可能的话，再加上日本)能够签署“下一代”贸易协定。TPP有望包含政府采购和知识产权保护等非关税事宜。鉴于农民们的强烈反对，让日本签署一项重大协定将极为困难。然而如果没有日本，TPP将是一个“大杂烩”，把文莱、秘鲁、越南和澳大利亚等不同类型的国家拼凑在一起。

    无论有没有日本，中国都不会很快加入TPP。考虑到中国行事的某些方式，这种情况是不可避免的。但任何没有中国参与的协定都将缺乏“关键规模”，而且如果被视为一个“除中国以外国家”的俱乐部，还有可能导致不和。美国已经表示，只要满足TPP的义务，任何国家(包括中国)都可以加入TPP。但它还应做出外交努力，帮助中国政府进行调整，以便与该协定的目标和标准一致。详细>> 

    法国《费加罗报》说，奥巴马在APEC上最重要的举措是力推TPP，其本质是“无视中国在太平洋的存在，试图构建一个没有中国的自由贸易区”。而支撑美国重返亚太战略的另一个支点是南海，美国很可能在本周东亚峰会上就南海问题频繁发言，积极干预。详细>> 

    香港《大公报》15日刊文说，在此次APEC峰会召开前，舆论都在热议美国将在本次会议上与其它八个国家组成“跨太平洋经济伙伴关系协议”，美方官员也向媒体放风称这是围堵中国，防止亚太经济和政治重心向中国倾斜，维护美国的亚太影响力，希望以此引发舆论与公众对会议的重视。但是，中国在此次会议上并未因此被激怒，而是以“四两拨千斤”的方式来应对，继续推动自己一贯的主张和政策。“中国的做法是对的，TPP能否形成，现在看还早，谈了两年也就现在这样，明年世界各国领导人大换班，说不定到时候又有变化。一个世贸多哈谈判谈了十来年都没达成最后成果，何况再来一个新的协议？”一个外国同行如是说，“更何况，未来世界经济的重心在中国，任何国际问题，尤其是亚洲问题要解决，没有中国的参与和表态都是不可想象的。二十年前围堵中国都无法成功，更何况现在。”详细>> 

    有外媒说，日本加入TPP将是一个“改变格局”的大事，但更多媒体认为，由于中国国力增加，亚太国家不可能也不愿意做美国的马前卒，加入这个“反华联盟”。因此，TPP很可能是“流于形式”。详细>> 

（责任编辑：林秀敏）