老泸州38度价格查询:化有勋同志在全市学习宿迁经验暨招商引资工作动员会上的讲话

化有勋同志在全市学习宿迁经验暨招商引资工作动员会上的讲话

（2009年7月3日）

同志们：

在我市学习实践科学发展观的关键阶段，在全市上下齐心协力应危机、破危局、谋发展的特殊时期，我们召开这次学习宿迁经验暨招商引资动员会议，主要是为了认真学习借鉴宿迁经验，深入分析查找我市经济社会发展中存在的问题和不足，进一步动员全市广大党员干部学习先进找差距、加快发展促崛起，以更加昂扬的斗志、更加坚定的信心、更加务实的作风，努力开创我市招商引资暨各项工作新局面，推进全市经济社会跨越发展。刚才，郜秀菊同志通报了全市今年1~6月份招商引资工作情况，陈义生同志宣读了市委、市政府关于招商引资的《奖惩办法》，杨喜廷同志宣读了市委、市政府《关于开展“学习宿迁经验、加快科学发展”的决定》，希望全市各级各部门认真按照文件要求，切实抓好贯彻落实。下面，我讲四点意见。

一、统一思想，坚定信心，充分认识学习宿迁经验、做好招商引资工作的重要意义

年初以来，市委、市政府为应危机、破危局、保增长，采取一系列措施，决战二季度，推动经济社会又好又快发展。初步预计第二季度GDP同比增长8%左右，财政收入同比增长7.8%。同时，全市城镇固定资产投资、城乡居民人均纯收入等都有较快增长，特别是今年夏粮生产再次夺得丰收，为我们全年的工作打下了坚实的基础。但与往年比，全市经济发展形势仍不容乐观，目前国际金融危机对我市的影响仍然是比较严重的，今年年初市委、市政府确定全市GDP目标是增长11%，限上工业增加值增长20%以上，全社会固定资产投资增长30%，其中城镇固定资产投资增长35%、财政一般预算收入增长10%。按照全年目标任务,上半年我市几项主要指标均没有完成全年进度的平均数，如果按照目前这个进度很难完成全年的目标任务。针对目前这种形势,我们必须进一步加大工作力度，广泛动员干部群众，以学习宿迁经验、加大招商引资力度为突破口，采取有效措施，全力做好下半年各项工作。

宿迁是在1996年建市，建市之初，其工业化、城市化、外向化等几乎都是零起点，经济社会发展水平甚至还不如我们。然而就是这样一个名不见经传的偏僻小市，在较短时间内发生了翻天覆地的变化，成为一匹异军突起的“黑马”。宿迁市与我市的发展起点接近，人文相似，秉赋相当，他们取得的辉煌业绩给我们十分有益的启示。他们干部群众奋发有为的昂扬士气、干事创业的豪迈激情、振聋发聩的铮铮誓言，是我们后进地区实现奋力崛起弥足珍贵的精神动力和宝贵经验，学习和借鉴宿迁经验对于我们加快发展、奋力崛起具有非同寻常的意义。

（一）学习宿迁经验、做好招商引资工作，是贯彻落实科学发展观的重大举措。纵观宿迁这些年来的发展，很重要的一条就是始终坚持把发展作为第一要务，紧紧抓住经济发展这条主线不放松，排除一切干扰阻力，采取超常规的措施狠抓经济，取得了惊人的发展成果。发展是科学发展观的第一要义，科学发展首先是加快发展。我市作为一个欠发达地区，经济发展水平低，城镇化水平低，经济外向度低，社会事业发展滞后，人民生活水平不高，加快发展的任务十分繁重。我们学习宿迁经验就是为了进一步把广大干群的精力引导到发展上来、心思凝聚到发展上来，在全市形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的生动局面，推动全市经济社会更好更快发展。这既符合科学发展观的要求，也完全切合我市实际，既是对学习实践科学发展观活动内容的深化，也是我们贯彻落实科学发展观的一项重大举措，对加快我市科学发展必将起到强有力的推动作用。

（二）学习宿迁经验、做好招商引资工作，是推进我市经济社会跨越发展的现实选择。宿迁市之所以能后来居上、实现跨越发展，很关键的一点就是抓住了长三角、上海、浙江以及苏南等地区产业转移的时机，大力实施了招大引强战略。我市作为内陆欠发达地区，在促进经济发展的诸多动力中，消费需求难以在短期实现大幅增长，出口总量有限，投资已成为拉动经济增长唯一有效的途径。但由于我市经济发展水平低，总体财力有限，加上通过银行贷款融资门槛相对较高，困难较大，民间财力又十分有限，仅靠自身力量很难大幅度增加投资。所以，要实现加快发展、超常规发展必须靠招商引资，充分利用外地的资金、技术，抓紧上一批规模大、档次高、科技含量高的大项目、好项目，壮大我市的经济实力。当前，随着经济一体化进程的加快，国际国内的产业转移正在加速推进，在这样一个特殊时期，我们只有紧紧抓住机遇，像宿迁人那样全力以赴招商引资，才能够实现以大招商促进大开放、大开发，以大项目催生工业大推进、大发展，实现经济社会的跨越式发展。

（三）学习宿迁经验、做好招商引资工作，是锻炼干部、促进干部作风转变的重要平台。我们提出在全市树立“以科学发展论英雄、以项目建设论政绩、以招商引资论本领、以贡献大小论奖惩”的工作导向和干部导向，招商引资的确是一门大学问，需要真本事，不仅要懂经济、懂政策，善于捕捉信息，擅长与外商谈判，而且还要有吃苦精神，有很大的耐心和毅力。我们学习宿迁经验，把招商引资作为干部奖惩任用的重要依据，就是以招商引资工作为试金石，以招商引资工作的成效判断干部能力的大小，把招商引资作为经济建设的主战场，在这里培养锻炼干部。同时，招商引资工作要想取得成效，不能空对空，必须有过硬的作风、实干的精神，以这种方式培养锻炼出来的干部不仅懂经济、懂市场，眼界开阔、思路宽广，而且作风务实，敢打必胜。可以说，招商引资工作不仅是经济发展的突破口，也是培养锻炼干部的大熔炉，是催生干部成长成才的重要平台。

二、深入学习，把握实质，迅速掀起学习活动的热潮

在全市开展“学习宿迁经验、加快科学发展”活动是市委、市政府审时度势、立足驻马店实际作出的一项重大决策。我们在这次学习活动中，必须掌握其精神实质，重点把握好以下几个方面：

（一）学习宿迁经验，要有解放思想、敢为人先的气魄。宿迁之所以由一个后进地区实现跨越式发展，其原动力还是在人，在人的思想观念转变和由此带来的实践创新。我们与宿迁最大的差距不是在经济指标上，而是在思想观念和思维方式上，同样是干事创业，人家是干大事、创大业，相比之下，我们的气魄不如人家大，干劲不如人家足。这些年，驻马店总体发展势头稍好，有些同志就认为“不错了”、“差不多了”，感觉良好，自己比自己、越比越自喜，今年比去年、年年有发展。殊不知天外有天、强中更有强中手。我们的一些干部办事墨守成规，言必有据，行必问典，一有风吹草动就偃旗息鼓，缩手缩脚，不管什么事总是等机遇、要文件、靠命令。我们学习宿迁经验，必须学习他们勇于创新、敢为人先的思想理念，勇于冲破一切制约发展的思想束缚，进一步增强赶超意识、机遇意识和发展意识。宿迁人是越是发展得快，越有一种自我加压的进取意识，好了求更好。我们作为经济欠发达地区，更应当有逆流而上的勇气，敢攀别人不敢攀的高峰，敢做过去不敢做的事情，敢向强者叫板，敢同高手过招，敢于超常规发展，变小步慢走为大步跨越，实现更高的目标。

（二）学习宿迁经验，要树立招商引资、借力发展的理念。招商引资、借力发展是欠发达地区实现跨越发展的捷径。宿迁市把招商引资作为第一要务、第一责任、第一政绩、第一能力，制定招商引资目标任务，严格招商引资考核奖评，优化招商引资软硬环境，引来了3万浙商、1万苏商，招商引资企业占据了宿迁市的半壁江山，成为推动宿迁经济快速发展的重要力量。这几年，我们一直在提招商引资，但相比之下，我们的力度没有别人大，措施没有别人硬，氛围不如别人浓，仅限于一些部门、一些人跑招商、跑项目，还没有形成全民招商的生动局面。当前，全国各地的招商引资竞争日趋激烈，如同一场没有硝烟的资源争夺战。面对这种竞相引资的逼人态势，面对我市招商引资工作上存在的差距，我们要有一种等不起、慢不得的紧迫感，强力推进招商引资工作。全市各级各部门要牢固树立“没有与招商引资无关的人，没有与招商引资无关的单位”的理念，强化“人人都是招商主体，人人都是发展环境”的观念，真正把招商引资作为日常工作的主题，想方设法利用各种关系引进项目资金，努力在全市形成言必谈招商、行必为招商、全民争招商的浓厚氛围，调动方方面面的积极性，形成招商引资的强大合力。

（三）学习宿迁经验，要有大手笔规划建设城市的胆略。城市是聚集生产要素的中心，是经济发展的最大增长点，是一个地方现代化的标志。宿迁市坚持把加快城市化进程作为区域经济发展的重点，坚持规划主导、基础先行、以人为本，高起点规划、高标准建设、高效能管理，集中全市力量建好中心城市，形成了独特的“环境—经济”发展模式。宿迁经验启示我们，良好的城市建设不仅对经济发展起到巨大的龙头带动作用，更为关键的是它在承接发达地区产业转移、吸引外资过程中，在政策上的优惠、服务上的优待、区位上的优越等竞争因素日益弱化的情况下，已成为一个城市竞争力的决定性优势。就驻马店而言，我们的城市建设水平仍然较低、城市辐射带动力还不强，要推进城市建设，必须有突破常规的动作和敢于大手笔规划建设的胆略，从解放思想中要人力，从经营城市中要财力，以超前的理念来高起点规划、高标准建设城市，通过加快城市建设获得竞争力，生成生产力。

（四）学习宿迁经验，要有开拓创新、锐意改革的勇气。宿迁市始终把改革创新作为加快发展的强大动力，本着“法无禁止即自由”的原则，大力度、深层次、全方位推进各个领域的改革。他们推行的大部门工作制、招商引资奖惩制、党政不交叉分工制、工作点评制、工作会办制，降低了行政成本，提高了工作效率；他们积极鼓励民营资本和外来资金进入社会事业，兴办了一批民办学校、民办医院，方便了群众就学、就医。相比之下，我们在推进改革上瞻前顾后、求稳怕乱、畏首畏尾，体制、机制僵化，工作推动乏力。这个问题不解决，加快发展就难以有持久的动力。我们学习宿迁经验，就要像他们那样不断更新观念，开拓创新，敢于放胆去尝试、去探索，全方位推进经济社会各个领域的改革，激发加快发展的内在动力，推动经济社会朝着又好又快的方向大步发展。

（五）学习宿迁经验，要有真抓实干、奋力拼搏的作风。一切的好思路、好办法、好措施，只有落实到真抓实干上，才能取得实实在在的效果。宿迁之所以这些年发展得这么快，很重要的一点就在于他们的干部精神状态好、作风实，有一股抓发展的拼劲、干事创业的狠劲、不达目的不罢休的韧劲。我们与宿迁相比，不是我们的工作思路有问题，而是我们在干的过程中出了问题，说得多干得少、思路多落实少是制约我市经济发展的最大顽症。他们干的有些事情，就是我们平时在大会上说的、文件中写的。但为什么效果不一样？人家是敏于思也敏于行，说干就干，苦干实干，干一件成一件；而我们是敏于思而拙于行，说归说，干归干，醒得早、起得晚、走得慢。因此，学习宿迁经验，最根本的是要学习宿迁人真抓实干、狠抓落实的作风，突出解决好各级干部的精神状态问题，倡导以实为本、以干为荣的风气，把精力从想事、说事阶段迅速转到想干事、干成事、不出事上来，靠实干来推动经济社会的发展。

三、突出重点，学以致用，全力提升招商引资暨重点工作的层次和水平

宿迁快速崛起的经验证明，一个地方要实现大发展，必须找准发展的支撑点，以重点突破带动整体发展水平的大提升。我们学习宿迁经验，关键是要把他们的经验转化为我市加快发展的具体实践和实际行动，学以致用，突出抓好以下几项重点工作。

（一）加快推进工业化进程，为跨越发展提供强力支撑。工业是现代经济的主体，没有工业化就没有现代化。近年来，我们坚持“全部工作以经济建设为中心、经济建设以项目建设为重点、项目建设以工业项目为主导”的发展思路， 上了一大批项目， 有力地促进了全市工业经济的发展。但与外地相比，我市经济仍然存在工业化水平低、项目规模小、带动能力弱等问题。我们要实现跨越发展，必须把工业强市作为经济发展的主攻点，做强工业，做大产业，推动经济快速增长。一是抓好重点项目，做大做强骨干企业。继续实施市、县领导分包项目、企业制度，切实帮助重点企业解决实际困难，确保年初安排的107个重点项目顺利实施。平煤蓝天年产20万吨二甲醚、中泰药业冻干粉针剂产业化、吴桂桥煤矿等34个计划竣工投产项目要加快进度，白云纸业年产13.66万吨高档文化纸、遂平徐福记食品、昊华骏化年产30万吨纯碱等续建项目，要如期完成年度投资计划；豫龙同力水泥二期日产4500吨水泥熟料生产线、昊华骏化年产3万吨三聚氰胺等一批计划新开工项目，要抓紧开工建设，依靠项目投资、滚动发展，做大做强骨干企业。积极推进我市企业与国内外知名企业及企业集团进行战略合作，不断提高企业的抗风险能力，壮大我市的工业经济实力。二是立足资源优势，培育支柱产业。要立足我市资源和特色优势，积极推进优势产业规模化、基地化、集团化发展。重点抓好以昊华骏化和平煤蓝天为龙头的煤化工产业，加快能源煤化工基地建设；突出抓好以徐福记、众品食业、维维集团等为龙头的农副产品加工业发展，鼎力打造农副产品精深加工基地。要以现有基础和资源优势为依托，以承接国内外产业转移为契机，以市场为导向，培育壮大医药、建材、制造等支柱产业，培植产业集群，形成产业集聚优势。三是优化产业结构，提升产业层次。要持续推进工业结构转型升级，加快运用先进技术改造提升医药、食品、制造、建材、能源和煤化工等传统产业，狠抓产业产品升级，延长产业链条，使产品向高端化、专业化方向发展。加大自主创新力度，把品牌创建作为一项战略工程来抓，鼓励企业争创名优品牌和建设企业技术研发中心。四是抓好民营经济，激发全民创业。要按照市委、市政府《关于推动全民创业的意见》要求，把民营经济发展摆到更加突出的位置，进一步放宽市场准入条件，降低民营经济创业门槛，促进民营经济快速发展。抓住省里安排8亿元资金支持建立信用担保中心的机遇，抓紧建设中小企业信用担保体系。各县区在7月份前都要建立融资平台，切实解决民营企业融资难等实际问题，扶持一批成长性好、市场容量大、竞争力强的民营龙头企业做大做强，形成企业集团，为加快推进工业化增添新活力。

（二）不断完善园区功能，为跨越发展培植竞争新优势。工业集聚区是一个地方区域经济的增长极、项目集聚的主阵地，是加快工业化进程的重要载体。在6月22日召开的全省产业集聚区建设工作会议上，省里出台了一系列扶持产业集聚区发展的优惠政策，明确提出要把产业集聚区建设作为提升河南综合竞争力的一个载体，在全省突出抓好200个产业集聚区规划建设，原则上一个县重点支持一个产业集聚区发展，省辖市不超过三个。我们一定要抓住省里政策扶持的机遇，加快工业集聚区建设。一是要科学编制规划。抓住国家推进土地利用总体规划和城镇总体规划修编的机遇，对现有基本农田和城市的空间布局进行调整，搞好产业集聚区规划与土地利用总体规划，统筹考虑产业集聚区与城镇总体规划，为产业集聚区的发展选好位置、留足空间。要按照2020年城镇化率达到50%的发展目标，合理确定城市及集聚区规模。二是要明确产业定位。按照“竞争力最强、成长性最好、关联度最高”的原则，选择确定自己的特色主导产业，搞好产业布局、功能定位。遂平县要着力培育食品加工业，驿城区要着力培育机械制造、电子产业，市工业集聚区要着力培育医药、化工产业，确山县要着力培育建材产业，开发区要着力培育高新技术、现代物流等产业，其余各县也要因地制宜，立足自身现有优势，选准一到二个产业作为突破口，大力培育自己的主导产业，延伸产业链条，搞好产业配套，培育产业集群。三是要加快基础设施建设。市、县区基础设施建设要向产业集聚区倾斜，在项目布局、前期工作、建设资金等方面优先安排。各级各有关部门要把集聚区内道路、生态环保、通信、消防和水电气等基础设施建设列入城市基础设施建设计划，统筹规划，统一建设，尽快实现“七通一平”，并抓紧完善学校、医疗、住宅、服务网点等园区建设功能。要抓住省里拿出专项资金支持各县搭建投融资平台的机遇，切实用好这一平台，进行市场化融资，加快推动园区基础设施和标准化厂房建设，为项目入驻和人口集聚创造条件。四是要加大项目入驻力度。按照突出特色和提升产业层次的要求，紧紧抓住新一轮产业转移的机遇，重点引进能形成产业集群的龙头项目，引进有利于发挥劳动力资源优势的劳动密集型项目，引进提升产品附加值的深加工项目，引进有利于增强产业竞争力的资金技术密集型项目，充分提升园区集聚效应和产业集群规模优势。省里将对各县区工业集聚区建设情况进行检查并进行排序，建设情况不好、主导产业不突出的将被淘汰。县区引进的一些项目，如果与本县区集聚区的产业定位关联性不强，或受到其他方面的条件制约，不适宜建在县区，可以进市工业集聚区，在考核上仍归为本县区项目，税金产值计入本县区。同时，要加强对项目储备的规划研究，围绕可持续发展选项目，做到规划一批、储备一批、建设一批、投产一批，为工业集聚区项目建设储备后劲。

（三）加大招商引资力度，为跨越发展增添新动力。发展靠投资，投资靠项目，项目靠招商。我们一定要把招商引资上项目放在更加重要的位置，作为经济社会发展的突破口，坚持以东西合作为载体，在全市上下掀起招商引资新高潮。一是要创新招商理念。坚决克服只有工业才需要招商引资的狭隘观念，牢固树立“大范围、宽领域招商”、“全民招商”的理念，在农业、旅游、物流、城镇建设等经济社会发展的各个领域，广泛开展招商引资活动，凡是能招商引资的都要招商引资，把招商引资贯穿于经济社会发展的各个方面。同时，在招商引资上要树立一致对外的理念，不要在内部搞恶性竞争，造成招商引资成本过高。二是突出招商重点。要抓住重点领域，围绕我市能源和煤化工、食品、医药、建材、轻纺、机械六大支柱产业，突出抓好产业招商和专业招商。要抓好重点区域，重点加强对长三角、珠三角等重点区域的招商引资活动，承接产业转移。要突出主攻方向，深入了解国内外大企业、大财团的战略布局和投资意向，找准与我市产业的结合点，争取引进一批投资规模大、科技含量高、经济效益好的大项目，力求做到实施一个项目、建立一个基地、带动一个产业。三是改进招商方式。要突出企业招商，充分发挥企业招商引资的主体作用，主动与大企业、大财团对接，积极寻求与品牌企业的战略重组与合作。要抓好专业招商，建立招商队伍，提高招商实效。要抓好节会招商，以东西合作经贸洽谈会为载体，充分利用各种节会进行项目洽谈。要大力实施“回归工程”，积极鼓励、动员和支持我市在外创业有成人员回乡投资兴业。四是完善招商机制。实行招商引资工作目标责任制，严格落实招商责任，各单位一把手为招商引资第一责任人，对本地、本部门的招商引资工作负总责，市四大班子领导带头分配招商引资目标任务，各级各部门层层分任务、压担子。要完善招商引资考评机制，健全考核奖惩办法，将考核结果与干部使用相挂钩，年底对全市招商引资工作进行排队，严格兑现奖惩，在全市逐步营造起领导带头招商、部门主动招商、全民参与招商的浓厚氛围。

（四）进一步提高城市建管水平，为跨越发展拓宽新空间。城市是一个地方对外开放的窗口，是打造区域核心竞争力的重要平台。近年来，我市的城市建设和管理虽然也取得了一定成绩，但与江苏宿迁比，仍然存在城市规模小、城市化水平低、基础设施不完善、聚集辐射能力弱等问题。学习先进经验，加快城市建设，一要高起点搞好城市规划。一流的城市源自一流的规划。坚持规划的整体性，对城市、产业、基础设施、经济社会、生态建设统筹考虑、一体规划，优化资源要素配置。坚持规划的科学性、战略性和前瞻性，做到高起点、高站位、高水平。要坚持规划的协调性。中心城区的规划要围绕增强辅射带动能力、产业承载能力，扩大规划控制面积，着力以大气魄、大手笔规划出区域性中心城市的发展框架；遂平、确山两县的规划要围绕推进“三区两县一体化”建设，做到与市区建设规划相协调，努力做到规划一体化、基础设施一体化、产业布局一体化、社会管理一体化；其他县城也要准确定位城镇功能，高起点、高标准做好城市规划工作，充分发挥城镇对经济的支撑拉动作用。二要加快城市基础设施建设。大胆借鉴宿迁先安置后拆迁的办法，加快城中村改造步伐；重点实施天中山大道、雪松大道西段等10个市政道路建设和改造任务；加快完成练江河开发治理工程、冷水河西段治理改造、骏马河配套设施建设和驿城大道南段等6个续建工程项目建设。继续加大园林绿化工程、公共文化服务设施等工程的建设力度，完善城市配套功能。三要创新城建投融资体制。按照“城市建设市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化、基础设施社会化”的思路，依托城建、交通、水利等有关部门，抓紧建立各自的融资机构，探索建立多元化融资平台。特别要精心做好以地生财的文章，搞好土地储备运作和土地经营，通过前期配套开发，将“毛地”变成“净地”、把“生地”炒成“熟地”、把“闲地”扮成“俏地”，增加土地级差收益。四要提升城市管理水平。坚持“以创带建，以建促创，创建结合，建管并重”的原则，继续以创建文明城市、深化“四城联创”为抓手，以治理脏乱差为重点，综合整治城乡接合部和国道、省道两侧及市区街道的乱搭乱建、乱摆乱放等“三乱”行为。近期要开展对公路超载专项治理整顿工作，进一步强化交通管理。同时，要提升服务业发展水平，加快发展现代物流、中介服务、电子商务等新兴服务业，不断提高“三产”在国民经济中的比重。要围绕发展旅游业，抓好旅游城市创建工作，重点搞好景区基础设施建设，改善景区道路，搞好景区包装，加大宣传推介力度，推动我市旅游业快速发展。

四、转变作风，真抓实干，努力营造干事创业的浓厚氛围

当前，驻马店发展正处在过坎爬坡、负重奋进、艰苦创业的关键时期，我们没有享受的资本，更没有贪图安逸的理由。轻轻松松学不了宿迁，舒舒服服干不成事业。我们要以开展“学习宿迁经验、加快科学发展”活动为动力，少说多做，真抓实干，促进作风转变，推动工作落实。

（一）要坚定信心，振奋精神。事在人为，人在精神。党员干部特别是领导干部的精神状态，对广大群众是一种无声的号召，决定着一个地方干事创业的氛围。驻马店要想加快发展、缩小差距，我们的干部就必须坚定信心、打起精神，敢破敢立、敢想敢干，克服“我难、我穷、我不行”的畏难情绪、懒惰行为和自卑心理，真正树立“我能、我行、我成功”的信心和志气，埋头苦干，拼命实干，树立一种“等不起”的责任感、“坐不住”的紧迫感、“慢不得”的危机感，只有这样，我们的事业才能进步，驻马店的发展才有希望。

（二）要改进作风，务实苦干。有什么样的工作作风，就有什么样的工作实效。在当前这种特殊时期，尤其需要过硬的作风作保障。要坚持“干”字当头。事业发展是靠人干出来的，有多大干劲就有多大作为，坐而论道，最终一事无成。任何时候、任何情况下，艰苦奋斗、埋头苦干的作风都不能丢，一切目标、规划、任务都要落脚到“干”上。每一名干部都要把所有心思凝聚到干事业上，把全部本领用在促发展上，把最大功夫下到抓落实上。对确定的事情要雷厉风行、锲而不舍，不管压力多大、困难多大，都要坚定不移地一抓到底，干则干成、干则干好。要坚持“敢”字当头。关键时刻要敢于负责、敢担风险，主动寻求解决问题的办法，紧紧抓住突出问题和关键环节，以重点突破带动全局工作。特别是各县区的主要领导同志，要学习宿迁人的闯劲，不要怕干过了头，只要是为了工作、为了发展，市委、市政府都坚决支持大家。要坚持“实”字当头。坚持一切从实际出发，求真务实，坚决反对官僚主义、形式主义和好大喜功，多做打基础、增后劲、管长远的工作，以实实在在的政绩取信于民。

（三）要改进服务，创优环境。环境是生产力，也是竞争力。在市场经济条件下，地区间的竞争表面上是经济实力的抗衡，实质上是发展环境的较量。这些年，我们在营造环境方面也做了不少工作，但硬环境太软、软环境太硬的问题仍比较突出。各级各有关部门要牢固树立中心意识和服务意识，紧紧围绕招商引资和经济发展多服务、不索取，多帮忙、不添乱，多支持、不刁难，多设路标、不设障碍，进一步转变政府职能，规范办事程序。市委政研室、市发改委、市公共资源交易中心等有关部门要认真研究简化办事程序问题，最大限度地精简审批事项，提高办事效率，建立限时办结和超时默许制度，进一步优化发展环境。要健全行政效能监察体系，强化对部门服务的考核监督，对不作为、乱作为、刁难外来投资者，搞“吃拿卡要”和“三乱”的单位和个人，发现一起，坚决查处一起，严肃追究相关责任人和主要负责人的责任。要全面排查破坏发展环境的突出矛盾和问题，重拳打击各类强装强卸、强买强卖、围厂堵路等破坏经济秩序的不法行为，以执法执纪的铁手腕为经济社会发展保驾护航。

同志们，招商引资事关驻马店发展大局，事关全市人民的根本利益。全市上下要以开展“学习宿迁经验、加快科学发展”活动为动力，振奋精神，不畏艰难，勇于拼搏，扎实苦干，以更加崭新的姿态、更加宏大的气魄，迅速掀起新一轮招商引资高潮，为推动经济社会又好又快发展、加快驻马店平安崛起作出新的更大贡献。



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