张春贤在自治区党委八届一次全体会议上的讲话

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努力建设一个变化变革、敢于担当、讲求实效的领导班子

——在自治区党委八届一次全体会议上的讲话

张春贤

（2011年10月31日）

    中国共产党新疆维吾尔自治区第八届委员会第一次全体会议，于10月31日上午在新疆人民会堂举行。张春贤主持会议并作重要讲话。摄影/天山网记者 周曼

同志们：

    刚刚闭幕的自治区第八次党代会，选举产生了新一届中共新疆维吾尔自治区委员会。今天召开的自治区党委八届一次全会，又选举产生了新一届自治区党委常务委员会和书记、副书记，通过了自治区纪委第一次全会的选举结果。在这里，我代表当选的自治区党委常委，对同志们的信任和支持表示衷心的感谢！

    以这次全会为标志，自治区、市、县、乡四级党委换届工作已经顺利结束，取得圆满成功。这是全疆各级党委周密部署、精心组织、坚强领导的结果，也是广大党员干部讲政治、讲大局、全力支持的结果。在换届工作中，由于受职数、结构等多方面条件的限制，一些符合条件的同志没有进领导班子，这些同志体谅党组织的难处，服从组织的安排，拥护组织的决定，充分表现出了党的领导干部坚定的党性原则、高尚的精神境界和宽广的胸怀。同时，由于工作需要和年龄关系，七届自治区党委中的一些同志，也不再担任八届自治区党委的工作。这些同志在任职期间，为新疆的改革发展稳定倾注了大量心血，作出了重大贡献。这里，我代表自治区党委，向这些同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！

    新一届自治区党委履职于新疆推进跨越式发展和长治久安的关键时期。自治区第八次党代会已经明确了今后五年全疆经济社会发展的目标任务，描绘了建设繁荣富裕和谐稳定美好新疆的宏伟蓝图。这是一副交织着光荣与责任、凝聚着信任与希望的历史重担。从现在起，这副重担已经历史性地落在了我们这一班人的肩上。此时此刻，我和大家一样，深感使命神圣，责任重大。我们一定要牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，切实增强政治责任感和历史使命感，以更加奋发有为的精神状态，全身心地投入到工作和事业中去，在各族人民中树立变化变革、敢于担当、讲求实效的良好形象，不辜负全疆广大党员的信任和各族人民的厚望，努力向党中央和新疆各族人民交上一份满意的答卷！为此，我提几点要求，与同志们共勉。

    第一、要敢于担当，敢于负责，切实肩负起推进新疆跨越式发展和长治久安的历史重任。

    站在新的起点上，以什么样的姿态、什么样的面貌带领全疆各族人民加快推进实现两大历史任务的进程，是对我们这届自治区党委的重大考验。

    我们一定要敢于担当，敢于负责，不辱使命，不负重托。加快推进新疆跨越式的发展和长治久安，是新一届自治区党委对全疆各族人民的庄重承诺。履行承诺，新一届自治区党委必须成为一个敢于担当，敢于负责的领导集体。今天，党为我们提供了这个为人民服务的舞台，这既是一种极大的鞭策，更是一种崇高的信任，我们没有任何理由不努力，没有任何借口不发奋。我们一定要树立强烈的使命意识和责任意识，敢于面对复杂形势，敢于面对各种矛盾和困难，敢于迎接各种风险和挑战，发扬知难而进、迎难而上、锲而不舍、坚忍不拔的拼搏精神，勇敢地承担起历史使命，忠实地履行好自己的职责。我们一定要责无旁贷、全心全意地办好新疆的事情，不辜负党中央的信任，不辜负全疆132万共产党员和2200万各族人民的厚望。我想，若干年以后，如果新疆各族人民群众认为，我们这一届党委在加快实现新疆两大历史任务上还是有所作为、作出了贡献的，那将是我们莫大的欣慰。

    我们一定既要志存高远，又要务求实效。近年来特别是中央新疆工作座谈会以来，自治区党委团结带领全疆各族干部群众，在推进新疆科学跨越、后发赶超的征程中迈出了坚实步伐，取得了令人瞩目的成就。我们完全有理由为此感到自豪，但决不能因此而自满和骄傲。必须看到，我们取得的成绩还只是初步的，与沿海发达省市、甚至与中西部一些省区相比，我们在发展速度、发展质量、人民群众收入水平上仍有很大差距，加之周边国际环境复杂，疆内区情社情复杂，要真正把新疆经济社会发展搞上去、把新疆长治久安工作搞扎实，还需要付出长期艰苦的努力。面对改革发展稳定艰巨繁重的任务，面对全国各地你追我赶的竞争态势，我们既要志存高远，把推进新疆科学跨越、后发赶超的志向立得更牢，坚持高起点、高水平、高效益，又要脚踏实地，狠抓工作落实，务求取得实效。抓落实是做好一切工作的关键，抓好落实，我们的事业就能充满生机；不抓落实，再好的蓝图也是空中楼阁。要大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，坚持重实际、说实话、办实事、求实效，带头转变作风，倡行新疆效率，坚决反对形式主义和官僚主义。事在人为，人在有志，志在奋斗。只有努力，才能改变；只要努力，就能改变。只要我们坚定雄心壮志，抓住历史机遇，扑下身子，实干苦干，团结一心，励精图治，就一定能够把建设繁荣富裕和谐稳定美好新疆的伟大事业不断推向前进。

    我们一定要进一步解放思想，敢于变化变革创新。去年以来，我们坚持在实践中推动思想解放，在解放思想中推进工作落实，各项工作在较短时间都取得了新进展、新突破。未来五年，新疆要实现自治区第八次党代会提出的目标任务，必须进一步解放思想，切实做到在思想上永不僵化、永不停滞。作为自治区的领导核心，自治区党委班子成员要深刻认识解放思想的重大意义。要立足当前，着眼长远，紧紧围绕贯彻落实中央新疆工作座谈会精神，结合自治区党委的工作部署，深入查找不适应科学发展的思想观念，深刻分析影响科学发展的突出问题，积极探索推进科学发展的新途径、新举措，不断以思想解放的新境界开创科学发展的新局面。要统筹国内国际两个大局，树立世界眼光，加强战略思维，跳出新疆看新疆，以更加现代、前瞻和宽广的视野，更加主动、开放和包容的胸怀，自觉把新疆的发展放到全国乃至世界发展的大背景下去把握、去谋划。要敢于变化、变革、创新，带头培育和弘扬创新精神，掌握现代知识，树立现代观念，提高领导现代化建设的能力，着力推进思路创新、工作创新、管理创新，努力做到在思想上不断有新突破，在实践上不断有新创造，在发展上不断有新成就。  第二，要带头学习，提高本领，努力成为学习型领导干部。

    领导干部的学习水平在很大程度上决定着工作水平和领导水平。面对新形势新任务的要求，我们只有通过不断加强学习，不断思考，不断实践，才能不断提高领导科学发展的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，才能更好地肩负起党和人民赋予我们的神圣责任。各级领导干部首先是自治区党委班子成员，一定要牢固树立终身学习的思想，把学习当成一种政治责任、一种良好习惯、一种精神追求，带着执着的信念学，带着求知的欲望学，带着实践的需求学，精学理论，深学业务，广学知识，不断优化知识结构、提升思想境界、提高领导水平。要带头深入系统地学习马克思主义中国化的最新成果，坚持用科学理论武装头脑、指导实践，更加自觉地走科学发展道路。带头学习现代经济、科技、法律、管理等多方面知识，学习党史，学习历史，学习新疆近现代史、民族宗教演变史，掌握党的民族宗教政策和有关法律法规，努力做到学有所悟、学有所获、学有所成，使我们的知识水平和思想水平更好地适应新形势新任务的要求。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密联系工作实际，着眼于科学理论的运用，着眼于现实问题的思考，着眼于研究和解决事关自治区改革发展稳定大局的重大问题，坚持学以致用、学用结合，推动各项工作不断开创新局面。要充分尊重人民群众的首创精神，坚持向群众学习、拜人民为师，经常深入基层、深入实际、深入群众，深入开展调查研究，把政治智慧的增长和执政本领的增强深深扎根于人民群众的创造性实践之中。

    第三，要深化宗旨观念，发扬亲民务实作风，造福各族人民。

    全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是新一届自治区党委全部工作的出发点和落脚点。我们一定要牢记党的宗旨，进一步强化“民生优先、群众第一、基层重要”的理念，始终对人民群众深怀敬畏之心，始终对人民群众充满深厚感情，始终做到心里装着群众、凡事想着群众、工作依靠群众、一切为了群众，真正做到爱民、亲民、为民、富民。中央新疆工作座谈会以来，自治区党委、政府对解决民生问题高度重视，采取了一系列重要举措，取得了很大成绩。但是，现在仍有相当一部分群众生活比较困难。对此，在座的每一位同志都应当有一种如芒在背的责任感，有一种“民不富心不安”的使命意识。要继续把改善民生放在更加突出的位置，切实解决好就业、就学、就医、富民安居、定居兴牧、保障性住房、社会保障等事关人民群众切身利益的问题，千方百计加快发展，不断提高城乡群众收入水平和生活水平，让新疆各族人民生活得更加幸福、更加美好、更有尊严。要牢固树立正确的政绩观，坚持用群众的观点看政绩，始终把解决民生问题、改善人民生活作为最大的政绩，始终把人民群众是否赞成、是否拥护、是否高兴、是否满意作为衡量工作的最高标准，不图虚名，不务虚功，不搞花架子，不做表面文章，努力创造经得起历史、实践和人民检验的政绩，尽职尽责、尽心竭力地造福新疆各族人民。

    第四，要始终坚持民主集中制原则，建设团结和谐的领导集体。

    民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是实现党内民主的重要形式，也是促进领导班子团结和谐的重要保证。加强领导班子建设，必须坚持民主集中制原则。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，进一步完善党委内部议事和决策机制，健全党委常委会的决策程序，充分发挥班子的集体领导作用，努力提高决策的科学化、民主化水平。班子成员要各负其责、密切配合，既充分发挥个人的负责精神和主动性，又能够依靠集体的智慧和力量，增强班子的整体功能。要按照总揽全局、协调各方的原则，充分发挥人大、政府、政协以及人民团体和其他方面的积极作用，使各方面都能各司其职、各负其责，同心同向同调同力地推进新疆的改革开放和现代化建设。自治区党委在这次党代会召开前开展的“共谋科学跨越、长治久安”建言献策活动，就是这方面的一次积极探索。今后，我们要坚持和完善建言献策这种发扬民主、问政于民的好形式，不断畅通民意表达的渠道，努力把广大群众的积极性和创造性汇聚到实现两大历史任务的伟大事业中来。

    团结是班子的生命。“团结就是力量，这力量是铁，这力量是钢，比铁还硬，比钢还强。”新疆是一个干事创业的好地方，也是一个能干大事、成大业的好地方，更是充满挑战、极富特色的地方，只要领导班子精诚团结，什么样的问题都可以解决，什么样的困难都可以战胜，新疆的跨越式发展和长治久安一定能够实现。今天，我们能走到一起共事，是党组织的安排，也是人民的重托，是事业的需要，更是一种“缘分”。我们一定要像爱护自己的眼睛一样爱护团结、珍视团结，这既是对我们党性的要求，也是对我们个人人品、素质和修养的检验。班子每个成员都要讲党性、顾大局，大事讲原则、小事讲风格，互相学习，互相支持、互相尊重、互相欣赏，严于律己、宽以待人。以政治家的胸怀和品格，维护好团结。只要我们每个人都有容人容事、不计恩怨的雅量，相互谅解、坦诚相见的气度，闻过则喜、从善如流的胸襟，就一定能够把新一届党委班子打造成一个团结和谐的战斗集体，凝聚起推动新时期新阶段新疆改革发展稳定的强大合力。

    第五，要坚持清正廉洁，永葆共产党人政治本色。

    清正廉洁是为政者的基本要求，也是群众评判干部优劣的重要标准。自治区党委一班人作为全疆的领导核心，能不能始终保持清正廉洁、一身正气，直接影响和决定着全疆的党风、政风和民风。我们一定要坚持自重、自省、自警、自励，在工作和生活中加强廉洁自律，夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，时刻牢记我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为民造福、为党分忧，而决不能用它来以权谋私、假公济私。要坚持讲党性、重品行、作表率，带头执行廉洁自律的各项规定，带头管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受党和人民的监督，努力培养高尚的道德情操和健康的生活情趣，做一个组织和群众信赖的人、同事和朋友敬重的人、亲属和子女引以为荣的人、回顾人生能够问心无愧的人。作为班长，在这里我向大家郑重承诺，在党风廉政建设方面，我将带头严格遵守党员领导干部廉洁从政各项规定，要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己坚决不做，请全体委员、广大党员和人民群众严格监督我。在带头廉洁自律的同时，自治区党委要进一步加大反腐倡廉工作的力度，严格执行党风廉政建设责任制和责任追究制，坚持上级对下级负责，一级对一级负责，以反腐倡廉的实际成效取信于民。

    稳定是新疆的大局，是新疆各族人民的共同心愿。在加快经济社会发展的同时，我们要时刻绷紧维护稳定这根弦，坚持中央提出的影响新疆社会稳定的主要危险是民族分裂主义的正确论断，坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬，坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”，坚决打击“三股势力”分裂破坏活动，标本兼治，综合施策，有效应对影响社会稳定的各种问题和挑战，确保新疆社会政治大局稳定。各级领导干部特别是自治区党委班子成员，不管分工负责哪方面工作，都要树立强烈的政治意识和责任意识，坚决贯彻中央和自治区党委关于维护新疆稳定的一系列决策部署，在事关国家最高利益和新疆各族人民根本利益的大是大非问题上，始终做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明，坚定不移地维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定。要充分认识新形势下加强民族团结的极端重要性，倍加珍惜民族团结，努力做维护民族团结的表率和模范。

    这次全会选举我担任自治区党委书记，是同志们对我的最大信任，我深感责任重大。我衷心感谢同志们的信任，决心同新一届自治区党委全体同志一道，在党中央的坚强领导下，真心热爱新疆，全力发展新疆，忘我服务新疆，决不辜负全疆广大党员和各族干部群众的厚爱与期望。

    同志们，实现新疆跨越式发展和长治久安，是中央的要求、人民的期盼，使命崇高，任重道远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，紧紧依靠和带领全疆各族干部群众，同心同德，开拓进取，扎实工作，为完成自治区第八次党代会确定的各项目标任务、建设繁荣富裕和谐稳定的美好新疆而努力奋斗!