京剧第一老生:宾局把握“四个关键”务求“四个实效”

积极谋划明年工作
2011年11月11日  来源：四川省宜宾市工商局
临近年末，四川宜宾市工商局把总结好今年工作积极谋划明年工作作为当前工作重点扎实开展。连日来，该局通过召开座谈会、科室提建议等形式收集各部门意见，进一步梳理工作不足和明年工作举措，树立了把握“四个关键”务求“四个实效”的明年工作基本要求，为明年工作“快铺开、快落实、快见效”打下基础。
一、把握四个关键
（一）坚持把市场监管作为第一责任。进一步树立“有为才有位”的思想，不断创新监管理念，拓展监管领域，完善监管机制，转变监管方式，丰富监管手段，着力推进监管现代化，促进市场监管效能全面提升。在实践工作中，杜绝监管职能缺位、错位、越位的现象，既要发挥传统优势，巩固原有阵地，又要拓展新的领域，创出监管新模式。
（二）坚持把服务发展作为第一要务。把加快转变经济发展方式作为主攻方向，在继续放宽准入、降低门槛的同时，更加注重在企业体制机制创新、激发企业内在活力，提升企业核心竞争力、提高市场占有率，搭建企业融资平台、推动解决经济发展瓶颈等方面下功夫，全方位、广角度、深层次推助企业发展。应改革企业审批制度，竭力助推品牌战略，促进市场改造提升。协调各方，总揽大局，把工商的职能工作提升到政府工程的高度。
（三）坚持把消费维权作为第一要求。在当前社会矛盾凸显的背景下，落实党中央、国务院和四川省委、省政府惠及民生、扩大内需的政策措施，消费维权的任务更加繁重。应更新维权理念，畅通维权渠道，扩展维权网络，建立健全高效的消费维权工作机制，不断提高消费维权的及时性、便捷性，努力维护社会和谐稳定。
（四）坚持把提升素质作为第一目标。明年是国家“十二五”规划的第二年，推动工商行政管理事业的新发展，迫切需要更加严格地锻炼队伍、提升干部素质。坚持多管齐下，多措并举，进一步提升队伍素质、转变队伍作风、夯实基层基础、完善管理机制，打造一支正规化的高素质的工商干部队伍，努力树立一流公众形象。
二、从四个方面下功夫、见实效
（一）在科学监管上下功夫，在改善市场环境上见实效。树立大局观念，结合地方党委、政府的发展要求强化执法监管，大力宣传工商法律法规，最大限度的争取地方党委、政府的理解和支持，营造一个内外和谐的执法环境。结合当地经济发展状态加强执法监管，找到平衡点和突破口，做到方式合理、方法得当。只要不是涉及人身安全和群众健康的问题，应以行政指导为主，把握好工作全局和工作履职的关系，做到因地制宜、因势利导。树立群众观念，高度关注民生，真正为老百姓办好事、解难事，让群众感受到政府部门的温暖。将党政职能和工商职能、群众利益结合起来，进一步服务群众、服务经济建设。严格执行程序，做到依法办事、依程序办事。
（二）在服务创新上下功夫，在助推经济发展上见实效。积极主动服务市场主体发展、服务民营经济发展、服务农村发展、实施商标战略。利用好登记职能大力支持企业发展，进一步提高登记质量，确保市场主体的合法性，特别是涉及群众生命财产安全的行业更要高度重视，比如煤矿的登记问题等等，做到“情况清楚、汇总报告、穷尽手段、履职到位”。积极消除市场准入方面的政策差异，探索实现登记资料的互认和共享。深入调研，开展“工商干部进民营企业”活动，有针对性帮助企业发展。在商标发展上，重数量更要重质量，要从当地实际情况出发，把握当地的历史源格，从区域特点进行比较，抓住当地有名的特色产品做文章。
（三）在高效违维权上下功夫，在维护和谐稳定上见实效。务实推进“一会三站”建设，着力完善12315工作机制，继续推进12315“五进”活动，方便消费者就近咨询申诉，努力做到有问必答、有诉必应。大力提高维权工作人员的素质，更加有为地解决人民群众关注的热点、难点问题。务实推进维权工作不断深入。加大对涉及人民群众健康安全，以及关心、关注的热点领域的商品和服务的监督力度，尤其要加强对商品房、汽车、手机等销售和售后服务，以及美容美发、装饰装修、商业促销、旅游等服务行业的监督。积极探索新型购物方式的监管。务实推进维权教育不断普及。深入开展消费宣传，强化消费教育引导，提高消费维权效能。
（四）在自身建设上下功夫，在建设“三过硬”队伍上见实效。重点抓好县（市、区）局和基层工商所领导班子建设，构建起政府满意、干部支持、群众拥戴、令行禁止、高效廉洁的基层领导班子。让班子起到“火车头”作用，形成合力。克服“等、靠、要”思想抓好基层基础建设。加强基层制度建设，要根据自身实际建立一套切实可行的管理办法。进一步强化干部教育，加强业务培训和干部思想素质和道德教育。认真研究和制定干部激励机制，利用学习培训、外出考察等物质举措给予奖励。重用优秀的干部，形成鲜明的用人导向。