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在建工程项目会计核算中存在的问题及其对策初探  一、在建工程会计核算上存在的问题
1 、工程结算滞后、挂账时间过长、金额大
一些在建工程项目实体早已不存在，但仍反映在财务账的“在建工程”科目上，有的挂账时间甚至长达十几年。其原因主要是：盲目上项目、资金不到位、导致、烂尾楼、半拉子工程。在一些单位，由于重复建设，盲目跟风，不进行投资的可行性分析和考证，不考虑投资的风险报酬率，造成许多在建项目半途而废，使很多企业资不抵债，资金周转困难，造成极大损失。这些投资建设的项目长期挂在“在建工程”科目，不仅造成企业有限资源的闲置和浪费，而且严重影响整个国民经济的良性运行。
2 、施工单位提供工程决算资料不完整
在建工程按照实施的方式不同，可以分为自营工程和出包工程两种。对于出包工程，由于我国市场经济体制的构建尚有待健全和完善，因而许多工程招标，定标不是依照公开、公平、公正的原则决定建设单位，而是幕后交易、暗箱操作、内部定标。一个项目从定标到确定最终实施者，来回要转包四五个单位，有的是雇用农民工组建施工队伍，挂靠具有资质的施工单位，在上缴一定比例管理费用的前提下，由被挂靠单位代开工程建筑发票。这些新成立的施工单位取得施工项目，并完成了工程的建设。但由于人员素质低，施工队伍不稳定，工程管理脱节，不重视工程资料收集、整理，造成许多工程竣工后无法及时办理结算手续。工程管理人员变动交接手续不清，一个大的基建项目，往往经历几年才能完工，在建期间!由于工程管理人员岗位变动，对所管工程的立项、合同条款、材料待用。现场签证等工作交接手续不清，导致工程资料丢失而无法结算。
3、利用“在建工程”科目人为调节成本利润，造成产品成本不真实、利润虚假。
主要原因是：没有立项报批的工程项目，通过“在建工程”科目核算，人为调节成本利润指标，为了调节当期成本费用，一些单位将发生的差旅费、零星工程材料费、人工费、日常维修费等，统统计入立项工程项目中或是新开设一个项目挂账，以此调节成本利润指标。在建工程成了调节成本的“蓄水池”。少提折旧或不提折旧，造成成本利润不实。现行会计制度规定，虽交付使用但尚未办理竣工决算的工程，自交付使用之日起，按工程预算造价或工程成本等资料估价转入固定资产，竣工决算办理完毕后，按决算数调整原暂估价和已计提折旧，一些单位为了粉饰成本利润指标，对于已完工交付使用的在建工程，不办理暂估固定资产手续，因而无法按规定提取固定资产的折旧额，折旧不能足额的分摊到产品成本中，导致产品成本计算不真实，虚增企业利润，经济责任制考核失效。
4 、将技改贷款新建项目完工后发生的借款利息计入工程造价，虚增工程成本。
《制度》规定：专项借款利息属于在建工程达到预定可使用状态前发生的，记入在建工程固定资产的造价。在建工程达到预定可使用状态后发生的，记入当期损益，但一些单位不及时办理竣工决算手续。发生的贷款利息继续计入已使用未结算的新建工程项目中!从而虚增了工程成本。
5、在建工程项目账务处理不规范，借方红字挂账
在日常的会计基础工作检查中，常常发现一些单位在建工程余额出现红字，其原因主要是结转固定资产时，部分工程结算尾款尚未支付给施工单位，继续挂在、在建工程，借方红字反映，没有合理反映企业负债，影响了企业报表披露的真实性。
二、解决在建工程会计核算中存在问题的对策加强在建工程会计核算，有效解决在建工程会计核算中存在的问题，关键在于加强在建工程的科学化管理，严格按照现行的《制度》规范会计核算行为，提高会计核算人员素质。1 、规范固定资产投资项目的管理。 从工程的立项、预算、物资采购、施工合同招投标及工程合同的管理、工程款项的支付、投资总额的控制、工程竣工结算到结转固定资产的全过程，实行谁分管谁负责的原则。在实施工程投资、工程进度风险承包的同时，实行工程按时结转固定资产的风险承包，确保各个环节的工程资料及时收集整理，为工程的事前项目论证、事中过程实施、事后完工决算提供科学的决策依据。
2、加强决算工作的组织领导。要改变过去重投资轻决算，重项目立项前评估轻项目实施后评估的传统观念，强化全程决算意识，明确在建工程项目各方的经济责任和义务，分工负责，相互合作，改变工程指挥机构的短期行为，其职责应延伸到工程竣工结转固定资产完毕后为止，以加强在建工程各个环节的协调，确保在建工程决算按期完成。
3 、对固定资产投资项目实行集中管理。为杜绝多头管理，同一工程项目重复挂账，防止利用工程项目人为调节生产成本，应专设一个部门集中管理工程项目，并严格按照《制度》规定进行会计核算，对新增固定资产及达到使用状态尚未办理竣工决算手续的工程项目，暂估结转固定资产，及时足额计提折旧，分摊产品应承担的折旧费用，真实反映生产成本。
4、严格按规定处理固定资产借款利息费用。
根据现行会计制度的规定，对于符合资本化条件的借款费用，应当予以资本化，计入相关资产的成本，对于其他借款费用应区别情况进行会计处理。如果该借款费用属于在筹建期间发生的，应当根据其发生额先计入长期待摊费用，然后在开始生产经营当月一次性计入当期损益。如果该借款费用属于在生产经营期间, 为生产经营而发生的，应当根据其发生额全部费用化，计入当期损益。
5、及时结转在建工程完工成本。在建工程完工以后，应当按照、在建工程，科目借方所归集的成本，从贷方分别转入有关科目。这里要注意、在建工程，贷方对应科目不仅仅是、固定资产，科目，还可以是“待摊费用”、“长期待摊费用”、“预提费用”等科目。如前所述，在建工程不仅包括固定资产新建工程,安装工程,改扩建工程，还包括大修理工程,经营租入固定资产的改良支出工程*其中，大修理工程,经营租入固定资产的改良支出工程在完工时，不能转入、固定资产科目，即不增加固定资产账面价值。
6 、定期对在建工程进行盘点和检查，计提减值准备。按照《制度》规定，企业应定期或至少于每年年度终了时，对在建工程进行全面检查，并根据谨慎性原则的要求，合理地预计在建工程可能发生的损失，如果有证据表明在建工程已经发生了减值，则计提减值准备。存在下列一项或若干项情况的，应当计提在建工程减值准备。一是长期停建并且预计在未来三年内不会重新开工的在建工程；二是所建项目无论在性能上还是技术上已经落后，并且给企业带来的经济利益具有很大的不确定性；三是其他足以证明在建工程已经发生减值的情形。
7、同时也需要学习了解基建知识,经济法,合同法等方面的知识。必须了解工程建设项目投资的组成，熟知各投资分类的内涵，理解会计制度，合理设置会计科目进行会计核算，有效地实施财务管理，正确计算和归集工程成本，按照新会计制度核算工程开支及结转固定资产，计提折旧。
        利用在建工程控制成本已成为现阶段企业造假的另一个重要手段，严重损害了投资者和债权人的利益。因此，必须加强在建工程管理，规范会计核算行为，认真解决在建工程会计核算中存在的问题，以维护相关利益者的合法权益。