昂达电源430:莫将中国金融改革寄望于换帅

来源：百度文库编辑：偶看新闻时间：2024/05/03 12:25:18

莫将中国金融改革寄望于换帅

(2011-11-01 12:33:20) 标签：

杂谈

分类：财经
最近，三“监”会交叉换帅，证监会、银监会和保监会相继换下主帅迎来新掌门人！这或许是世界性金融性面临危机的大背景下，高层为克服中国金融业存在的若干问题而采取的第一步应对策略。对此事件的报导与评论中，我们看到，证监会迎来郭树清郭大人，而前任尚大人被调任到银监会，于是世界上最善良的中国股民们由此又开始幻想起来，什么“寄十大期待”、“学者型舵手”之类的说法层出不穷，一如农村人过腊月二十四，辞旧迎新，一派憧憬与期待。这倒让人不由地想起N年前，人们也是如此憧憬与期待，送走小川同志并迎来福林先生。历史的画面无数次重现，流动是营盘里的兵，不变的是铁打的营盘。换言之，帅们在变，但股市没变！如果说有变化的话，那就是，10年IPO培育了若干亿万富翁，而指数只涨了50多点。　　新官必有新政，这也是人们寄予厚望的道理所在。不过，从建设银行这十多年的发展历史来看，其功过难定，从当初以股权打包式出卖国资给美银，到后来的上市圈些钱，再到今天把建设银行办成“建筑银行”或半个房地产银行，似乎也没看出什么“丰功伟绩”。所以，在始终强调建设法治国家的今天，最好不要再盲目地搞个人崇拜，否则会给这些领袖人物以过大的精神压力，甚至会有希望越大失望越大的可能性。因此，对三会换帅的问题，国人应当淡定些，不要捧杀。　　中国之病在体制，中国模式其实就是权力经济。吴敬琏同志，越老越清醒了，越老越敢讲真话了。吴老最近讲的两个话题都很中肯，他讲到，中国国资占有资源太多，因此中国模式未来存在不确定性。这也就是说，所谓的“中国模式”并不必然是一个好的或值得学习效仿的模式，未来存在很大的不确定性或有失败的可能，原因在于国民二元结构与此结构中的经济主体不平衡性，实质上说到底就是权力经济或权贵经济面临挑战。中国的金融业的困境同样也在体制，故不是简单的换帅就能解决的，必须成立统一金融决策机构，全面全局决策，废除各自为阵的分散局面。只要这种各自为阵的分散局面一天不废除，那么部门间的内耗与争财现象就不会消失。从而，在争财格局中，“部门利益”就成为一切工作的首要决定因素，“为人民服务”就会自然沦为空话。只要体制问题不解决，换谁来当帅都没用。　　体制问题，除了上述经济体制外，还有政治上的体制问题，这方面的问题更多，我只举其中一个小例子来说说吧，比如名义上的一把手负责制变味为事实上的一把手不负责制。我们的行政决策体制中，为了实现民主集中制，故创立了民主制度上的集中，即一把手负责最后的决策，并且从制度上规定为“一把手负责制”。这个制度的创设初衷是为了让一把手领导在决策过程中要有责任意识，要集思广益，防止决策失误给国民财产或社会带来重大损害。而这个“责任”，理论上应该是一把手对错误的决策“负责”。但事实上，目前的政治体制运行格局中，名义上是一把手负“责”，实际上是一把手只负责用权，不负责权力用错或滥用后的行政、民事与刑事责任。即权力只有使用上的快感，没有法律责任上的追究与约束。出了问题，换个地方，再go on。如此往复，民何以安？　　三监会换帅了，我和大家一样充满了期待，对各位帅将们的未来表现充满期待，对股民们未来“钱途”充满期待。但中国的金融改革大业，或许不是简单地换帅就能够实现的。不从体制上着手改革，换谁不都一样？因为，无论谁上任，只是棋盘上的一颗棋子，棋盘与棋子，孰轻孰重？！更何况，把中国未来尤其是金融业的未来，仅仅寄托在某些个人的魅力或能力之上，这种想法也是与“法治”精神相违背的，不值得提倡。体制变革与法制建设，才是改革正道！

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