石油化学工程原理:贯彻落实科学发展观 做一名合格的民主党派成员

贯彻落实科学发展观 做一名合格的民主党派成员

欧阳世麟

　　科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是民主党派履行职能必须遵循的重大原则，为民主党派成员履行职能提出了新要求。面对新形势和新任务，按照科学发展观的要求，结合民主党派工作的特点和规律，要做一名新时期合格的民主党派成员，本人认为应做到“七讲”，即：讲政治、讲学习、讲大局、讲责任、讲奉献、讲团结、讲纪律。

　　一、讲政治，牢牢把握正确方向

　　政党是政治组织，讲政治是政党的基本要求。我国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是具有中国特色的社会主义政党制度，“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”是显著特征，“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”是基本方针。用科学发展观的要求来审视我国的政党制度，中国共产党作为执政党的执政能力在不断加强，必然要求民主党派作为参政党的参政能力要不断加强，以适应多党合作事业的需要。因此，民主党派成员必须从讲政治的高度来认识我国的政党制度。

　　民主党派成员讲政治，就是要强化自觉接受中国共产党领导的观念，坚持和完善多党合作制度，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。时刻保持清醒的头脑，增强政治敏感性和政治鉴别力，在重大原则问题上立场坚定，态度鲜明，在任何情况下，坚持正确的政治方向不动摇。充分认识我国政治制度、政党制度的特点和优势，澄清模糊认识，深刻理解具有各自特点的各民主党派必须接受中国共产党的领导，并与中国共产党拥有共同的政治方向，深刻理解这种新型的政党关系是中国政党制度区别于西方国家政党制度的特色和根本所在，更加自觉、主动地接受中国共产党的领导。

　　二、讲学习，全面提高自身素质

　　民主党派成员必须从历史和政治的高度，站在社会主义社会政治文明不断推进的历史方位，在中国共产党的领导下，强化参政党意识，提高参政议政的能力和水平。民主党派成员只有通过讲学习，进行系统学习，全面提高素质，才能提高理论素养和思想政治素质，才能在复杂的环境中保持清醒的头脑，才能更好地履行职能，担负起参政党的历史重任。要学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、统战理论，不断提高理论水平和思想水平，增强对建设中国特色社会主义和全面建设小康社会的共识，深化对参政党地位、性质和历史使命的认识，在重大问题上分清是非，自觉地保持坚定正确的政治方向，为巩固和发展同中国共产党的团结合作，奠定坚实的思想基础。要加强对本党派历史、优良传统、章程的学习，了解民主党派是什么、干什么、怎么干，努力在新形势下继承和发扬本党派的光荣传统，保持和发展本党派的特色，扎扎实实开展好政治交接学习教育活动。要学习市场经济、法律、管理、现代科学技术知识，以扩大知识面，增长才干，提高综合素质。

　　三、讲大局，致力服务经济社会发展

　　科学发展观的第一要义是发展。[2005]中发5号文件也指出，“发展是中国共产党执政兴国的第一要务，也是各民主党派和无党派人士参政议政的第一要务”。民主党派成员应围绕“发展”这个第一要义，积极参政议政，参加各项履职活动，积极发挥作用。要善于从宏观上、战略上、大局上研究相关重大问题，围绕党政中心、工作大局，根据地方党委、政府的工作重点、地方经济社会发展的大事、要事进行深入调研，提出具有前瞻性、综合性、全局性的重要参考价值的意见和建议，做到“参政参到点子上，议政议到关键处”。要结合自身专业和优势，将本职工作与参政议政结合起来，从本职工作中挖掘参政议政的素材，以本职工作促进参政议政工作；将本职工作与为社会服务结合起来，积极参加“三下乡”、扶贫济困等社会工作和公益活动。要围绕群众关心的热点、难点问题，通过社情民意等形式积极反映人民群众的要求，为人民群众做好事、办实事。要做好党派成员和社会联系人士的思想政治工作，了解和反映他们的政治意愿、意见和要求，代表和维护他们的权益，努力成为执政党联系本界别群众的桥梁，发挥争取人心、凝聚力量的作用，为维护社会政治稳定，为创造和保持宽松稳定、团结和谐的政治环境，作出应有的贡献。

　　四、讲责任，增强政党意识

　　面对新形式、新任务，民主党派面临着一些新的挑战，这些挑战既有来自外部信息全球化、社团组织蓬勃兴起、政党组织民主化潮流等方面的挑战，也有来自民主党派内部组织状况和群体结构发生变化、成员在价值观念和思维方式的多样性、领导集体换届人事交替等方面的挑战。这就要求我们必须清醒认识民主党派当前所处的历史方位和历史任务，增强责任感、使命感。

　　党派成员既要立足本职，爱岗敬业，又要增强政党意识，时刻记住自己是参政党的一员，以高度的政治责任感和时代紧迫感，关注国际国内形势的发展变化，关心国家大事，积极主动地参与参政议政的各项活动，认真履行参政议政、民主监督职能，不忘党派成员职责，不把自己混同于普通老百姓。党派成员参与党派的参政议政、民主监督活动是一种政治行为，而不是作为专家、学者的业务咨询和学术研讨，是党派履行政治职能的组织行为，而不是党派成员的个人行为，也不是自由论坛，不能随意而为，言行均要考虑可能产生的政治后果和对党派组织的影响。必须把党派与学术组织、社会团体以及各种带政治色彩的俱乐部、协会、联谊会区别开来，不可混为一谈。

　　五、讲奉献，积极投身于多党合作事业

　　民主党派成员除党派机关干部外，绝大多数成员都是兼职的，如何正确处理好本职与兼职工作的关系，做到本职与兼职工作两不误，是非常重要的一个问题。把握两者关系的总原则是：搞好本职工作是前提，相互兼顾促进是目的。本职工作与兼职工作之间的矛盾并不是绝对的，处理得好完全可以相互促进。一方面，党派成员可以结合本职工作的特点和条件，为党派工作提供支持；结合自身条件，给党派活动提供各方面的帮助。另一方面，党派工作也能对成员的本职工作和所在单位工作有所促进。

　　民主党派成员不仅要在本单位做一个称职的或优秀的工作人员，还意味着要为中国的多党合作事业做出更多的奉献，意味着要把更多的业余时间和精力奉献给党派事业，意味着要更加严格的要求自己，维护好党派组织的形象，甚至于为党派工作而影响到个人的经济利益，而这一切在很大程度上是没有任何报酬的。因此，对广大民主党派成员来说，没有无私奉献和淡泊名利的精神，是做不好党派工作的。民主党派成员一定要认真学习和继承老一辈民主党派领导人同中国共产党亲密合作的光荣传统，发扬他们的崇高精神和优良作风，积极投身于我国的多党合作事业，奉献我们的智慧和力量。

　　六、讲团结，发挥党派组织整体作用

　　统一战线的本质就是团结大多数，实现大联合。党派成员来自四面八方，各自有着不同的经历和特点，成员之间存在思想认识、观点方法、工作作风、性格志趣等方面的差异，这些往往是产生不团结的原因。民主党派要发挥好作用，一个重要因素是组织的凝聚力，关键是成员间的团结，团结出凝聚力、出战斗力、生产力。要相互支持，自觉维护和加强团结，珍惜这份来之不易、走到一起的缘份，以事业为重，从工作出发，互相学习，互相帮助。要相互尊重，坚持求大同、存小异，多沟通、多交流。成员之间存在不同的看法，发生些磕磕碰碰的事情总是难免的，只要是不违反原则的事，就要豁达大度，谦让容人，不能斤斤计较，相互猜疑。要相互关心，不管谁遇到困难和挫折、难题和失误，都要伸出友爱之手，满腔热情地帮助解决，建立兄弟姐妹般的情谊。

　　七、讲纪律，加强党派成员作风建设

　　要提高民主党派组织的凝聚力、战斗力，纪律是重要保证。要在全体成员中开展纪律教育，增强纪律性，树立良好的党派形象。民主党派最大的纪律就是接受中国共产党的领导，这是政治纪律，此外，还有组织纪律、工作纪律等。民主党派成员要遵纪守法，遵守本党派章程，遵守规章制度和各项议事规则，严格按制度程序办事，大胆行使权利，切实履行义务。会风是思想作风和工作作风的重要体现，民主党派成员要按时参会，遵守会议纪律，保持良好的精神状态和党派形象。

　　一、正确认识参政党与执政党的关系，自觉接受中国共产党的领导

　　作为民主党派成员，首先要了解中国的政党制度，正确认识民主党派的地位和作用。我国政党制度的基本特征是“共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政”。中国共产党对多党合作的领导是各民主党派自身作出的正确的历史选择，是建设中国特色社会主义，实现民族振兴、国家富强的必然要求。这一原则已写入了《中华人民共和国宪法》和各党派的章程。因此，民主党派成员就应恪守宪法和章程的规定，自觉接受中国共产党的领导。接受中国共产党的领导不仅在理论上要有正确的认识，而且要落实在行动上，要做到：认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习实践“三个代表”重要思想；与以胡锦涛为总书记的中共中央保持一致，在重大原则问题上立场坚定，态度鲜明；认真贯彻基本路线和共产党领导的多党合作和政治协商制度；深刻理解并在工作中认真执行党的各项方针、政策；一切言行要有利于加强和完善共产党的领导和有利于推进社会主义事业。

　　当前，有极少数人把西方民主和多党制作为参照，否定我国的政党制度。作为民主党派成员必须保持清醒的头脑，增强政治敏感性和政治鉴别力，在复杂形势下，坚持正确的政治方向不动摇。

　　二、正确认识继承传统与与时俱进的关系，继承和发扬老一辈的优良传统

　　半个多世纪以来，各民主党派在与中国共产党长期合作过程中，形成了自觉接受中国共产党的领导，与中国共产党风雨同舟、团结合作的优良传统。作为民主党派成员要坚持这一正确的政治方向，使老一辈的优良传统代代相传，不断延续和发展，使得中国共产党领导的多党合作事业日益兴旺发达，长盛不衰。

　　在新时期，共产党领导的多党合作事业要与时俱进，根据新形势、新任务的要求，进一步坚持它、完善它。对于民主党派来说，讲坚持，就要坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度和“长期共存，互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，这就是继承老一辈的优良传统。讲完善，就要适应时代的要求，进一步提高整体素质，发挥自身的特点和优势，围绕全面建设小康社会的奋斗目标和改革开放、现代化建设的各项任务，提高参政议政、民主监督水平，更加切实有效地发挥作用，努力建设适应新世纪要求的参政党，这就是与时俱进，也是对优良传统的发扬。时代在前进，优良传统要继承，要延续，不能丢；优良传统要发扬，要发展，与时俱进不停步。

　　三、正确认识政党行为与个人行为的关系，不断增强参政党意识

　　民主党派成员要参与党派的参政议政、民主监督活动，要在一些会议上发表意见，提出建议。我们要认识到，参政议政、民主监督是我国政治体系中的一种政治行为，而不是作为专家、学者的业务咨询，更不是学术研讨；是民主党派履行政治职能的组织行为，而不是党派成员的个人行为，更不是自由论坛。作为民主党派成员特别是担任一定领导职务和骨干成员，要增强参政党意识，在参与参政议政、民主监督时，要遵循多党合作制度确定的工作内容、实现形式、工作方法、运作程序和运作规则，而不能随意作为；要考虑可能产生的政治后果和对党派组织的影响，而不要任意评说。

　　四、正确认识“有为”与“有位”的关系，甘于奉献，淡泊名利

　　民主党派成员的“有为”就是有作为，其含义有两方面：一是在本职工作中作出成绩，在同行中有一定影响；二是在党派工作中发挥了一定的作用。“有位”就是有位置，就是在民主党派的领导班子、领导机构中担任一定职务，或在人大、政协和其他方面有一定安排。“有位”必须具备一定的条件，其中主要条件之一就是在本职工作或党派工作中作出显著的成绩，人们常说的“有为才有位”就是这个意思。我们要认识到“有为”是参政党履行职能和自身建设的要求，“有位”则更多的是一种责任和奉献，还要得到大多数成员的赞同和有关方面的协商同意。我们对“有为”要有甘于奉献的精神，对“有位”则要有淡泊名利的胸怀，要做到无位也有为，有位更有为，切不可以“为”要位，更不可无位则不为。

　　五、正确处理成员个人与党派组织的关系，使个人才能的发挥寓于实现组织的目标任务之中

　　党派成员个人正确处理与党派组织的关系，首先要遵循党派章程规定的组织原则，既要讲应享有的权利，又要讲必须履行的义务；既要讲可以根据自身的实际情况，参与党派的活动，又要讲加强组织性、纪律性；既要讲发扬民主，对组织提出意见、批评和建议，又要讲有效集中，认真执行组织的决议和决定。其次要增强参政党意识，积极为党派组织履行职能作贡献，将个人才能的发挥，寓于实现组织的目标任务之中。再其次，要以与时俱进的精神，向组织提出开拓工作新局面的意见和建议，还要加强与组织的联系与沟通，增进相互的了解和理解，更要着眼于团结和大局，使个人融合于组织的集体之中。

　　六、正确处理成员之间的关系，团结才有生命力

　　民主党派要很好发挥作用，一个重要因素是组织的凝聚力，关键是成员间的团结，可以说，团结是党派组织的生命力。

　　党派成员来自四面八方，他们的政治方向是一致的，但各自有着不同的经历和特点，对党派工作也存在着不同的看法和愿望。成员中职业不尽相同，学科专业各有所长，要互相学习，互相支持，各自发挥应有的作用；成员对党派工作的方针、政策的理解，对党派情况的了解和认识不尽相同，要勤沟通，多交流，不断提高思想、工作水平；成员对党派的工作安排、工作方法、处事方式会有不同看法，要从有利于工作出发，求大同，存小异；成员对党派和人大、政协中人事的安排有不同意见，要充分理解，积极支持，顾大局，不攀比；在成员的工作和相互交往中，往往会有矛盾和分歧，要努力消除分歧，搞好团结。

　　七、正确处理成员的本职工作与社会工作的关系，相互兼顾又促进

　　民主党派成员除了应完成本职工作任务之外，还可能要担任一定的社会工作（包括党派工作），两者之间会有一定的矛盾和影响。处理好两者之间关系的原则应该是：搞好本职工作是前提，相互兼顾又促进。

　　本职工作与社会工作之间的矛盾也不是绝对的，处理得好可以互相促进。一方面，党派成员可以结合本职工作的特点和条件，为党派工作提供支持，如：结合自身业务，参与参政议政有关课题的调研；结合自身工作的有利条件，为参政议政提供信息，给予支持；运用自身的社会关系和工作联系为加强党派与有关方面的联系与合作出力；运用自身的工作条件，支持党派开展社会服务和社区建设。另一方面，党派工作也能对成员的本职工作和所在单位工作有所促进，如：通过参与参政议政调研活动，使成员掌握的理论与技术进一步与改革开放和现代化建设的实践相结合；进一步理解党和政府的有关方针政策和工作部署，有利于促进本职工作的发展；通过参政议政使本单位、本行业改革和发展中的问题，在更高领导层得到反映。

　　八、正确处理成员个人与本单位的关系，维护好党派的形象

　　党派成员要处理好与本单位的关系，首先要摆正位置。无论这个成员在党派内担任什么职务，或者在本单位担任什么职务，都是国家公务员或是单位的工作人员，而不是党派的代表，必须严格遵守政纪、法纪和工作纪律；要切实搞好本职工作，立足岗位，为完成本单位的任务建功立业；要认真接受本单位党委和行政的领导，同本单位的中共党员和无党派同志建立起良好的工作关系；要积极支持本单位中共党委和行政组织的各项工作和活动，协助党委和行政协调关系，化解矛盾，促进工作。

　　民主党派成员不仅要在本单位做一个称职的或优秀的工作人员，还要宣传共产党领导的多党合作制度，注意维护好党派组织的形象。