生死攸关意思:司法解释有关工程造价的十个疑难法律问题的处理原则

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/06 06:21:57

司法解释有关工程造价的十个疑难法律问题的处理原则
    1、按司法解释第24条规定,建设工程施工合同纠纷不再适用专属管辖,有利于排除地方保护主义负面影响,有利于解决政府工程拖欠工程款。
    2、农民工工资涉及劳务合同的效力,司法解释第7条规定劳务合同合法有效,人民法院不支持把劳务合同认定为转包,也不支持认定劳务分包为无效合同。
    3、司法解释体现对农民工的特殊保护,即便违法分包或转包合同被确认无效,实际施工人仍可以分包人、转包人、发包人作为共同被告或被共同被申请人提出主张,人民法院支持实际施工人要求共同被告负连带责任的主张。
    4、司法解释第6条规定垫资有效带来的包括垫资的种类(硬垫和软垫)、期限、占工程总价的比例(部分垫资和全额垫资)等相应法律问题,垫资利息的跨期限变化及其分段确定;垫资有效与黑白合同中黑合同的垫资条款不作为结算依据的界限,以及垫资有效对工程价款优先受偿权处理的影响。
    5、司法解释第6、第17、第18条规定了解决拖欠工程款包括垫资款利息的六种不同情况;工程价款包括五种具体款项(预付款、进度款、鉴证款、结算款和保修金)的不同应付时间以及利息起算的相关规定;承包人的月工程量报表确认以及进度款催款证据对计息的重要作用。
    6、工期和质量共同构成造价的对价;工期的起始和终结,开工与竣工的概念;认定竣工日期的依据及其对相应证据的采信;对实际竣工时间有争议,按司法解释14条规定的三种情形分别处理。
    7、“黑自合同”的产生原因主要是标后让利和规避政府监管,“黑白合同”主要区别看计价标准与中标确定的有关造价实质性内容是否一致,实质性内容主要指工期、质量和造价;实质性内容的变更需重新备案;按司法解释第21条规定,“黑白合同”的计价依据以中标并经备案的合同约定为准。
    8、合同约定固定价格的种类以及具体操作方式,除合同无效以外不论以何种方式已经固定的造价,当事人不得再行要求重新鉴定;固定范围以外的增加工程量和变更签证的价款确认则按司法解释第16、19条规定处理。签证和索赔是建设工程施工合同履约管理中的基本内容,司法解释第19条对索赔的证据要求及准确理解。
                                                         施工图由发包人提供
                                     概算算(扩初)固定    施工图由承包人提供
                    总价固定         预算(施工图)固定
      固定价格       
                                     平方米单价固定
                    总价固定         实物量单价固定即清单报价

    9、按司法解释第20条规定,发包人逾期结算有可能被视为确认;目前的《建设工程施工合同(示范文本)》第33条“竣工结算”6款约定中并无相应约定内容;建设部107号文件的第16条规定的理解以及财政部、建设部的369号文件的运用,合同相应条款中未约定适用该文件,不应视为已有相应约定。
    10、司法实践中解决造价争议的方法通常是司法鉴定,造价司法鉴定的六项基本原则以及司法解释第22条、第23条规定对鉴定的审核采信;造价审价或结算协议与审计报告有矛盾,按有关司法解释无其它约定以前者为准。