偶看新闻胡一天黑历史:公車改革難在「自己分粥」
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/30 02:56:36
公車改革難在「自己分粥」
收藏 發給朋友 來源： 人民網 發布者：飛虎 時間：2011年11月01日 16:50中國自上世紀末啟動「公車改革」以來，歷經14年，「公車改革」今天仍然在路上，還在艱苦卓絕的探索和比較之中，耗時之長，足夠打贏兩次抗日戰爭。從「公車改革」的曲折，民眾可以感受到制度改革之難，遠遠難於技術手段創新。
今年廣州「公車改革」的加速或許讓人看到一絲曙光。黃埔區試點成功的「實時監控模式」向全市推廣。但天河區特殊，區直機關配公車，街道辦繼續維持「貨幣補貼」不變。天河區的特殊情況給基層幹部造成困擾，若幹部在區直機關和街道辦之間交流，就面臨買私家車抑或賣私家車的難題。
買還是不買?賣還是不賣?這真是幸福的煩惱，建議二手車商抓住商機上門服務。這個煩惱既是區直與街道政策差異造成的，也是上一次「貨幣補貼」改革遇挫所致。財政給幹部們發放「貨幣補貼」，但收到「貨幣補貼」的幹部們卻沒有守約停止公車私用。
「同樣是正處級，為什麼區直機關的人就用公車，我們街道就要買私家車呢?」對此，我試著代為回答：因為街道在上一次「貨幣補貼」改革比區直機關更成功，既然成功了，就沒有必要再改了。街道改革比區直單位改革成功，當然不是基層幹部素質更高，而是基層單位購買公車的指標比較少。
過去有句口號叫「一不怕苦，二不怕死」，好像艱苦和死亡是人生最難的兩樣東西，實際上，人類最難面對的是跟自己的利益作對。當自己有權與自己的利益作對時，這項權力幾乎不可能用好。公車改革之艱苦卓絕，活生生地證明了這一點。而這當中，街道辦罕見的車改「勝利」，則來自其離決策權較遠。
今年廣州推廣的「實時監控模式」，從技術上提高了公車監管效率，一定會取得比過往更好的成效，但能否徹底勝利，許多人仍持審慎的懷疑態度。
我提供一個改革方案供參考：由人大成立公車改革臨時決策機構，由人大、政協成立常設的監督機構。不讓掌勺者給自己分粥，才能實現公平和效率。