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對華關係：日本外交成敗的風向標/ 施君玉
2011-10-13
據日本媒體報道，日本首相野田佳彥將於今年十二月份訪華，中日兩國政府目前正就此訪進行最後磋商，日本外相玄葉光一郎將於下月造訪北京，為野田首相中國之行「探路」。無論是中國，還是日本，對兩國最高級會晤期待已久，此訪也勢將成為檢驗野田新內閣外交成敗的風向標。
從進入新世紀以來，中日關係一波三折、命運多舛。由於日本時任首相小泉純一郎多次參拜靖國神社，兩國首腦互訪機制中斷，關係陷入僵局。二○○六年至二○○八年間，兩國關係曾出現過一個「小陽春」，從日本前首相安倍晉三的「破冰之旅」，到中國國務院總理溫家寶的「融冰之旅」，再到日本首相福田康夫的「迎春之旅」，直至胡錦濤主席的「暖春之旅」，中日關係全面升溫，甚至就東海問題達成原則共識並就共同開發第一步達成諒解。但好景不常，由於日本政權頻繁更迭，政策多變，兩國間深層次矛盾不時爆發，中日關係的春天並未來臨。去年發生的釣魚島撞船事件更是雪上加霜，兩國關係降至谷底。
中日均是大國，一舉一動都會對亞太地區乃至全球產生重大影響。但雙方高層已有三年多時間未正式接觸，兩國關係現狀與其國際地位和影響力明顯不相稱。中日交惡，兩國人民首當其衝成為受害者，東北亞地區安全也大受影響，於人於己都百害無一利。
解開中日關係的「死結」，關鍵還在日本。近年來，由於國家定位的不清，日本外交迷失方向。日本東與中國交惡，北與俄羅斯反目，與美忽而欲「平起平坐」，忽而全身託付，不知應該走向何方。地區大國的實力與世界大國的夢想，嚴重依附性外交的現實與對獨立自主外交的追求，形成了日本畸形的國家觀，也造就了日本左右搖擺的畸形外交。日本外交要想擺脫目前的尷尬，必須首先確立其亞洲大國的基本定位，處理好與周邊國家關係是日本外交的優先課題，其意義並不亞於作為外交基石的美日同盟。
日本外交應該多一點理性，少一些激情。外交是一門藝術，外交家的核心使命就是要在衝突對立中找求妥協，在劍拔弩張中尋求和解。冷戰時期，中日分處不同陣營，戰爭威脅時刻存在，但雙方仍然找到了利益的結合點，實現了關係正常化，並在相當長時間保持了健康發展的勢頭。今天，中日間的共同利益已與過去不可同日而語，雙方沒有理由繼續對立下去。
改善中日關係，需要日本摒棄冷戰思維，真誠地把中國視為合作夥伴，而非戰略對手。需要日本停止炒作「中國威脅論」，勿在南海等問題上渾水摸魚，挑戰中國核心利益，少在中美、中俄、中國與東盟間挑撥離間，製造分歧。需要日本展現友好姿態，多做一些有利於降低兩國民間敵意、加強全面互信的益事。
與日俄、日美關係等相比，中日關係是唯一一片擁有廣闊改善空間的領域。明年是中日邦交正常化四十周年，也是中日關係發展的關鍵之年。只要雙方做出正確政治決斷，中日關係回歸正軌是完全可以預期的。