三国志吴书翻译:河北迁西县探索建立干部监督预警机制--中国共产党新闻-人民网

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河北迁西县探索建立干部监督预警机制

2010年06月04日16:35 来源：中国共产党新闻网河北迁西县探索建立干部监督预警机制--中国共产党新闻

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　　确定预警内容。对领导干部在政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉洁自律等10个方面出现的一些苗头性倾向性问题进行预警。事业心、责任心不强，不认真履行岗位职责，潜伏重大安全责任事故的；工作较长时间处于后进状态，目标考核和项目竞赛处于末位的。落实上级指示精神不坚决、不彻底，工作被动应付，不能完成年度工作任务或完成工作质量较差，造成不良后果的。工作方法简单，作风浮夸，造成不良影响的；原则性不强，处事不公，优亲厚友，损公肥私，群众意见较大的。缺乏民主意识、全局意识和配合意识，在班子内勾心斗角，拉帮结派，影响班子团结和工作正常开展的。组织纪律观念较差，不自觉执行组织决定、不服从组织安排的；无故旷工连续15天或一年内累计旷工超过30天的；违反社会公德和家庭美德，生活作风不够检点，经常出入高消费娱乐场所的。群众威信较低，在民主评议、行风评议中意见较多的；在年终考核中民主测评不称职票较多，且被确定为不称职档次的。自身要求不严，群众意见较大的；经济责任审计中发现问题较多尚不够党纪政纪处分的；在干部日常监督积分管理中，累计积分超过5分（含5分）以上的。在计划生育、社会治安综合治理等方面受到黄牌警告单位的有关责任人。存有其他问题或错误需要警示教育的。

　　收集预警信息。从8个方面收集干部监督预警信息：通过落实干部监督工作联席会议制度收集预警信息。县委组织部每月召集有关执纪执法部门召开干部监督工作联席会议，沟通信息，交流情况，全方位、多角度了解干部的有关信息，针对苗头性和倾向性问题及时通报。通过实施社会监督收集预警信息。采取设立干部监督箱和举报电话、开办网上监督电子信箱、聘请干部监督员等方式，广泛接受群众监督。重点收集领导干部“生活圈”和“社交圈”的有关信息。通过运用年终考核结果收集预警信息。在对领导干部年度考核时，对领导干部进行问题测评，倾听民声，反映民意，在问题测评中了解收集领导干部有关信息；考核结束后，客观分析考核结果，在考核结果中收集领导干部有关信息。通过人大、政协的监督作用收集预警信息。对人大、政协各级组织在民主评议、行风评议、工作督查中汇总的情况进行收集分析，从而掌握反映干部问题的有关信息。通过对干部的日常监督管理收集预警信息。加强领导干部在履职尽责、遵纪守法、社会形象、实绩考核四个方面的日常监督管理，在日常监督过程中发现和收集领导干部的有关信息。通过运用经济责任审计结果收集预警信息。进一步健全完善领导干部经济责任审计制度，对经济责任审计中发现的存在问题进行认真分析，科学鉴定，从而收集到应当预警的有关信息。通过落实领导干部个人重大事项报告制度收集预警信息。从领导干部个人重大事项报告情况中分析和掌握干部动态，对应报而未报的，及时进行调查核实，对确实存在问题的有关信息要进行收集。通过群众来信、来访、来电等途径发现和收集预警信息。同时，通过三个环节对收集来的信息进行认真处理。一是登记，对收集到的干部监督信息逐一登记，建立专门信息档案。二是甄别，及时向相关单位或人员了解核实收集到的信息情况，进行认真甄别。三是预警确认，对甄别后的干部监督信息进行分析研究，对确有问题的领导干部提出警示意见。

　　实施预警。对存在问题的领导干部，根据情节轻重，分别给予以下五种预警。函询承诺。对收集到的反映干部问题的信息，需要当事人做出解释和说明的，由县委组织部发函询问，函询对象要说清楚反映的问题，并对自己所说明情况的真实性和以后的态度做出书面承诺。谈话诫勉。谈话诫勉的对象要经过县委组织部部务会研究决定，由县委组织部领导负责谈话，向诫勉对象指出存在问题，提出改进意见，由专人负责做好谈话记录。谈话诫勉期限一般为3个月。黄牌警告。对谈话诫勉后仍知错不改、我行我素、问题较为严重的领导干部，由县委组织部向其发放《预警通知书》，进行黄牌警告，黄牌警告期限一般为6个月。调整职务。根据干部存在问题的不同程度，对存在问题的领导干部做出交流、停职待岗或免去职务等组织措施。移送查处。在对领导干部实施干部监督预警过程中，如发现其行为已构成党政纪处分和违法的，分别移交纪检（监察）、司法等单位调查处理。今年，已对1名不认真对待信访问题的乡镇领导干部进行了诫勉谈话，在领导干部中起到了明显警示作用。

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