清朝极盛疆域大小:突破干部考察材料瓶颈

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许燕青  2007-11-02  中国人事报
干部考察材料直接反映考察结果,是识别选任干部的重要依据。目前,干部考察已形成全方位、多角度、立体式考察,考察人员在考察阶段积累了丰富素材,然而在信息传达汇报时,一些组织人事干部普遍采用沿袭几十年的做法,“800字说明一切”,导致考察材料普遍存在公式化、抽象化、大众化的问题,不能准确表达考察结果,远看“谁都像”,近看“不知谁”,反映不出干部个性特征,难以鉴别优势。要从根本上改变考察材料流于形式、定位不准等问题,应该对考察材料表述实现“三个突破”。
突破形式限制,表述直观、图文并茂。在对干部描述上,少用或者不用抽象化、公式化的语言,多用生动直观、易于理解、定性确切的书面文字,使干部考察材料生动具体。图片资料传播具有直观、形象等特点。针对在干部考察中收集到反映干部能力和政绩的统计报表、荣誉证书、面貌变化等表象资料,结合实际情况,挑选一部分重要资料直接以表格、图表、照片、声像的形式反馈给听取人。在考察中收集到对反映干部重要情况的图片信息,精选或简单加工整理后,以原始信息形式直接传达,既可以节约文字表述的时间,也可以更直观,更清楚,给人以深刻的印象。不过,不能以图片代替文字综合,图片同时具有传达信息不明确,定性不准确的缺点,因此应该和文字材料相互补充,相互印证。
突破字数限制,适当延长篇幅,扩充内容。受材料篇幅的限制,考察人员在整理加工信息时,惜墨如金,很难给人留下深刻逼真的印象。要准确描述干部德能勤绩廉各个方面的表现,首先要突破干部考察材料的字数限制。仅以干部的能力描述为例,考察材料大多摘取干部某个方面的能力加以描述,如“组织协调能力较强”、“解决实际问题能力较强”等概括性的语言,并以干部在某件事或某些事上的突出表现做出说明。而“能力”实际上可以分为突发事件处理、群众思想工作、前瞻性思维、语言表达等几十个方面的能力,并且随着干部不断成长成熟,凝聚越来越多的优点,考察材料至少应选取干部具有的三个以上主要特长加以阐述,力争对干部特点进行全面表述。
突破传统写法,画龙点睛,突出特点。在干部本人特点定位上,考察材料常用优秀、一般或较差三个档次,目前“一般”和“较差”的干部一般不能进入组织考察程序,这样被考察干部的定性结论基本都是“优秀”。同时,在最能体现干部个性特征的缺点方面,考察人员顾虑重重,担心定位重了影响干部提拔,轻了不能表现特点,不敢据实描述,因此大多数考察材料在缺点定位上或含糊不清或避重就轻,使人误认为干部除了一两个小缺点外,其余方面都表现非常突出,这样就失去了考察意义,使考察沦为形式和过程。因此,在给干部下结论性评价时要坚持实事求是,干部在哪些方面表现优秀,哪些方面一般,哪些方面较差,都要有详细的交待,以全面准确的定论传达干部最真实的信息。
(作者单位:南京市下关区委组织部)