宫颈糜烂程度:湖南新化:副局长卷款350万失踪 - 我不是总统，是李根的日志 - 网易博客

湖南新化:副局长卷款350万失踪　2009-02-27 00:23
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湖南新化是一个不知名的农业大县。然而，从2005年起，这里却连续三次发生财政巨款被人席卷的怪事。消息不胫而走，新化官方的一度缄默使当地引发了各种猜疑，众说纷纭、莫衷一是。坊间的谣传和网民发帖也令人“眼花缭乱”。

(新化县财政巨款三次被盗在当地引起了不小的轰动)

(公安局退休老干部讲述财政巨款被盗和补贴没有着落的事情)
湖南新化县财政款三次被席卷调查
核心提示：新化是革命老区，位于湖南省中部偏西，现有人口130多万，位居湖南省首位。自1994年，该县被定为国家重点扶持的贫困县后，各级各项扶贫资金纷至沓来，资金总额已达10多亿元。然而，这些资金并未能改变新化贫困落后的面貌。目前，该县的人均GDP不足全国平均数的四分之一，农民人均纯收入仅是全国平均的一半，县乡负债高达13亿元。
2009年2月9日，“元宵佳节”。70多岁的杨大爷与另外几个退休老人正坐在昏暗的小屋里烤火，他们不时端起桌上的杯子喝着茶，心里的焦虑溢于言表。尽管是过节，他们却高兴不起来，更没心思去看屋外闹元宵的龙灯，个个满面愁容，埋怨县里对他们处事不公，财政管理混乱，导致数百万巨款被人卷走，这下政府拖欠的津贴就更不知道何时能解决了。这几位老人都是新化县的离退休人员，因政府拖欠他们多年的津贴和补助迟迟未发而坐在一起商量“对策”。
说到卷款事件，还得从2005年说起，那一年，原财政局长龚某的女儿龚卉携带数十万公款潜逃。2008年7月，新化县桑梓镇财政所干部侯祥图再次利用工作之便卷走镇上煤炭非税收入70多万元，不知去向。2008年10月，新化县再次出现携巨款潜逃事件----该县非税收入征收管理局副局长廖忠儒卷走350多万巨款潜逃。对于财政款三次被人席卷一事，新化县财政局副局长曾朝辉保持缄默，并表示“廖忠儒的事要等待调查结果”。
■ 副局长卷款350万潜逃
新化县对离退休人员的津贴、补助等问题一直得不到解决，致使一些老干部一度上访。去年底，他们开始让人在网上发贴：新化县财政局派往县政府政务中心非税收入窗口的廖忠儒携350多万巨款潜逃，至今逍遥法外等......。消息很快散播开来，并像原子弹一样在新化爆发了，城乡上下一时议论纷纷。
记者于2009年2月9日获悉，湖南省新化县财政局下属的非税局副局长廖忠儒于2008年10月利用工作便利，采取非法手段，卷走县政务中心的土地招标押金款350万多元潜逃在外，至今下落不明。
廖忠儒携款潜逃，让他的同事们感到非常惊讶，因为之前几乎没有任何征兆。新化县非税局一位不愿意透露姓名的工作人员说，廖忠儒出逃的日子应该是在2008年10月16日。此前的几天，他和往常一样按时上下班，“我们没有发现什么异常”。
廖携款潜逃之后，因接近周末，似乎没有引起人们的注意。直到三天后的星期一，廖还未按时到班，手机也一直处于无法接通的状态，这才使单位有关领导意识到了问题的严重性。
通过对非税局的账目进行初步检查，发现廖忠儒有将县国土局的土地拍卖押金转移的迹象，“转移的资金超过350万”。在这样一个贫困县，350万可不是笔小数目，这一晴天霹雳无疑让领导们如坐针毡。
新化县公安局经侦大队有关领导告诉记者，县检察院反贪局正在对廖忠儒携款潜逃的案子进行全面调查。对于“携巨款潜逃”一说，财政局副局长曾朝辉表示不认同，“目前，廖忠儒本人没有被办案机关找到，还不能够完全定性，现正在侦察阶段，他也有可能是被人陷害了。”
■ 携款潜逃另有说法
2009年2月9日，记者来到新化县财政局，机关大楼的院子里停满了各种豪华小轿车，地上到处铺满了红色的鞭炮纸。“政从正出，正好施政，正人正己正风，唯正善施政；财自才来，才能聚财，才学才识才智，有才会理财。”大门两边红底黄字的对联格外醒目，这番景象充满了浓厚的节日气氛。
得知记者来采访廖忠儒的事情，财政局许多工作人员极力回避，并称“不知内情，不便多说。”但记者发现，在大院附近的宿舍区有些居民正三个一群，五个一堆地小声议论此事。
通过侧面打听，记者了解到廖忠儒平日里爱好炒股，且一发不可以收拾，但这一说法没有得到当地官方的证实。财政局内部一些退休人员说，两年前廖炒股赚了不少，去年亏得一塌糊涂。“一个曾经仕途无量的副局长，因炒股落到如此下场，在新化县应该认真反思的不仅仅是廖忠儒一个人。”
在新化坊间，也有人称廖忠儒参与地下六合彩非法活动，当地还有不少人深陷其中。“他就是因为在这上面亏钱太多，所以走上‘携款潜逃’这条不归路，害了自己也害了他人。”
对于以上两种说法，财政局副局长曾朝辉表示不清楚，“一切都要等找到他本人才能定论，目前廖忠儒已经被网上通缉！”曾还说，廖忠儒之前在新化县荣华乡、洋溪镇等地工作，平常喜欢写写东西，曾在娄底日报发表过稿件。他调到财政局工作才两年多时间，工作期间表现不错，口碑也很好。
■ 财政款因何三次被盗
在新化采访期间，一些没有得到津贴、补助的离退休老干部向记者反映，在廖忠儒携款潜逃之前，新化县已经出现两次财政被人卷走的事件。其中一个是原财政局龚局长的女儿龚卉，另一个是新化县桑梓镇财政所干部侯祥图。新化县公安局一退休老干部说，正因为前面这两个人没有得到依法处理，才导致廖忠儒敢于“冒天下之大不韪”走这步险棋。
据了解，早在2005年，财政局工作人员龚卉携公款潜逃后，被时任财政局长的父亲龚某补上了漏洞，才免去了法律的追究。而2008年7月，新化县桑梓镇财政所干部侯祥图再次利用工作之便卷走镇上煤炭非税收入70多万元，也因侯的家人填补了这笔巨款而没有受到法律的严惩，事情后来就这样不了了之，没有人再提及。
对于以上两件携款潜逃事件，财政局副局长曾朝辉表示“有这么回事”。
曾解释说龚卉外逃后，其父龚局长想办法把她所卷的资金全部补给了财政局，过了一段时间，龚卉从外面返回，组织上对她作出了开除公职的处理，但至于龚卉那次到底携带多少公款走了，曾朝辉摇摇头表示“不是很清楚。”
曾朝辉还说，桑梓镇财政所侯祥图携款外逃后，侯家人为了减免他的法律责任，很快把巨款补了上来，至今，侯祥图还躲在外面没有回来。龚卉和侯祥图的行为不能算“携巨款潜逃”，顶多是“挪用公款”，“因为这两次携款事件没有对县财政局造成多大的影响，所以没有立案，也没有追究他们的法律责任。”
■巨款被卷折射管理漏洞
新化县农业银行有关工作人员告诉记者，廖忠儒不可能一次性携带350万元现金。“如果是面值一百元的话，350万元至少有100多斤，其他面值的重量更多，需要两个人抬，而新化当地银行也不可能在短期内提供这么多现金。”
据记者了解，廖忠儒所在的收费窗口，一天的收费也就几万元，最多一天也不过20万，要凑满350万是一件很不容易的事。新化退休干部杨大爷分析，廖忠儒应该在较早之前，就陆续向外地的账户转账，只是在潜逃之前变得更加猖獗。
“冰冻三尺非一日之寒，他不可能把350万元在短短几天之内转移掉。”新化县财政局一退休干部向记者透露，廖忠儒是财政局下派在县人民政府政务中心的出纳，全县所有非税的财政收入基本从他的手上经过。长期一来，他将非税局的大量资金囤积下来，占为己有，而财政局没有及时发现，说明在财务管理上存在很大漏洞。“如果财务管理严密，廖忠儒肯定没有机会卷走这么多公款，他也不会往这方面去想。”
曾朝辉说，“我们财政局的财政制度十分完善，廖忠儒到底是怎么作案的我们不是很清楚，他应该是采取了什么手段把巨款弄走的，因为目前办案机关正在侦察，我们也不好干预此事。”
但新化县财政局一位不愿透露姓名的工作人员说，“如果政府及时亡羊补牢，对龚卉和侯祥图严肃处理，也就不会出现廖忠儒携款潜逃的事情。”同时他们也担心，“如果新化财务管理制度还像从前那样不规范不完善，说不定哪天又会出现携款潜逃事件。”
此前不久，原新化县财政局局长陈程南就因经济问题被湖南省纪委“双规”，目前已经进入司法程序。
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dongmalang
不是管理漏洞 ！！！是书记 县长 局长说了算数的严重危害！！！！！！！！！！！！！！！！
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古虹
一个什么都不清楚的局长!唉!
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