逃出死亡岛修改器:花玉喜：关键是法律制度没有了“执行人”!

关键是法律制度没有了“执行人”!

               花玉喜

广东省江门市原副市长林崇中因受贿被判刑10年，他花不到10万元钱办好“保外就医”。法庭宣判当日直接从法院回到家里。一天牢没坐，在江门一高档小区住别墅，开宝马，泡茶楼，过起神仙日子(2011年10月30日中国广播网)。

林崇中任职期间帮妻子低价购得95.5亩土地，赚差价316.47万元；收受港商65万港元贿赂，低价出让土地造成国家损失9404万元。2008年8月，林崇中被捕后和广东潮州市政府副秘书长刘益民均被关进河源市看守所。林崇中妹妹林卫和、刘益民弟弟刘益忠先后找到河源市看守所民警吴景卫、指导员涂亚造和所长刘辉汉，合谋伪造病情鉴定让他们判刑后保外就医。2009年5月，吴景卫请河源市人民医院大内科主任蒋爱忠和医务科副科长张明杰吃饭。请他们鉴定犯人病情做关照。蒋爱忠违规记录血压，使林、刘血压达到三级高血压标准。张明杰把鉴定结果改到符合保外就医条件，医院党委书记任海滨等四专家签名，盖上医院公章。一个刚获刑10年贪腐官员，在监狱管理者及医务人员联手操纵下，不用坐一天牢，便堂而皇之地逃脱法律制裁，在外逍遥，这实在让人匪夷所思!如此司法部门如何履行对罪犯监管，法律对罪犯还有何震慑作用?法律对罪犯制裁功能无端丧失，如此我们的监狱还如何关押犯人?贪官因贪图金钱被判刑，却又以金钱打开“牢门”!监狱管理官员难道不知道林副市长是因金钱坐牢吗?眼前的事实为什么不能引以为戒? 如果不是有人举报，恐怕很难揭开林崇中等蹊跷保外就医秘密。

林崇中回到江门住进别墅，常驾宝马车出门，在酒店、茶楼现身，还与一名关系特殊女子出双入对。林崇中高调现身引起不少人反感，“林崇中放出来了”消息在江门广为流传。此后，广东省纪委接到举报信，2010年底，吴景卫、涂亚造被刑拘，交待帮林崇中、刘益民造假内幕。在监狱外“逍遥”一年林崇中被重新收监。吴景卫、涂亚造等仅收受林崇中、刘益民贿赂11万余元，香烟十余条，被判刑5年和2年6个月，这到底值不值?行贿的江门市工商局监察室主任林卫和未被追究法律责任，林崇中未被加刑。河源市看守所原所长刘辉汉曾收受林崇中一万元，出事前刘辉汉已辞职。被注明“另案处理”的蒋爱忠、张明杰其实是未作任何处理，更让人匪夷所思的是蒋爱忠还是该院最新成立的“罪犯疾病状况鉴定工作领导小组”成员。林卫和、刘辉汉、蒋爱忠、张明杰为何不因伪造假证放纵罪犯判刑?囚犯林崇中参与制造假证逃脱法律制裁为何不加刑?该抓的不抓，该判的不判，一切违法行为堂而煌之!医院称未收到司法机关处理文件，广东省检察院人士透露，案发后河源曾提出，希望不起诉医院涉案人员。你省级检察院不依法办案，怎么竟听信河源的指挥?河源市谁在指挥?这背后分明又是金钱交易?今天，哪一部门哪一关口哪一官员没有放弃责守?在这些所涉官员中有一个负责的“把关人”吗?没有!所有关卡皆“失守”!如此人民政权究竟掌控在谁的手里?难怪社会践踏民众权利现象随处可见?

获刑贪官逍遥法外，绝非个别现象。河源市原市委副书记卢建中因卖官受贿索贿被判刑12年，公安局长曾天来因贪贿被判刑18年，都被保外就医，其中一人承包数十亩土地办农庄。福建省原省委副书记石兆彬、北京市原市委书记陈希同等职务犯罪和经济犯罪获刑高官都被保外就医。2010年，最高检开展保外就医专项检查活动，纠正不符合保外就医条件、程序或脱管、漏管555人。可人们终未闻放纵罪犯者被如何追究?河源市医院相关人士称“起码大部分被判刑高干都会被保外就医”。有多少犯罪官员假借“保外就医”逍遥法外？司法部、最高检等对保外就医条件和疾病伤残范围做出明确规定。可再好的法律制度没有认真执行的人又有什么用?此案发生并非涉案者钻了什么制度漏洞，而是个人出了问题。履行人道主义保外就医政策，成为贪官公开“越狱”通道!抓一贪官往往费尽九牛二虎之力，但罪犯通过各种途径“越狱”却轻而易举？当监狱关不住“囚犯”，当法律被金钱权力任意蹂躏，法律还有何惩恶除奸功能?犯罪成本太低，让贪官敢于挑战法律敢于犯罪，如此如何守住公众反腐信心？

保外就医的“经”被金钱、权力念歪，沦为入狱贪官“避风港”!规定“保外就医”疾病，被赋予过大自由裁量权，留下权力寻租空间。反腐力度看起来很大，结果陷入腐败愈来愈严重怪圈。监狱大门关不住囚犯让法律失去威慑力，监狱失控，法律权威受挑战!如此是对惩腐肃贪制度的极大愚弄!官员队伍整体腐败溃烂，哪一项法律制度都缺乏认真执行的人，折射官员队伍普遍出了问题!如此重建社会秩序的希望在哪里?这是政权失控征兆，这一切怎不发人深省?