偶看新闻王宁艾伦新白娘子台词:环境与利益的博弈(经济透视)
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/05/01 17:33:11
环境与利益的博弈(经济透视)
李学江
《 人民日报 》（ 2011年10月31日 22 版）加拿大和沙特阿拉伯一样，是世界上数一数二的石油大国。加拿大的原油储量位居世界第二，仅次于沙特。此外，加拿大还是美国最大的石油供应国。截至2010年底的一项统计显示，美国每天从加拿大进口原油220万桶，比从沙特进口多1倍，占美国石油消费量的20%多。
加拿大的石油不出名，概因其独特性，它不是以原油，而主要是以油砂的形式存在。占世界石油储量66%的油砂，主要分布在加拿大。据估计，加拿大油砂的可采量达3150亿桶以上，该国也是目前唯一实现大规模油砂开采并形成完整产业链的国家。
油砂是加拿大人的财富，但也给加拿大带来不少的烦恼和争议。一直以来，油砂在国际上甚至在加拿大国内名声不佳：加媒体曾视其为“加拿大脸面上的一个黑点”，《纽约时报》称其为不洁的“焦油”，环保组织则直呼它为“脏油”，欧盟更是准备将其打入另册。究其原因，油砂不是以液态形式存在，而是渗透于泥沙之中，由黏土、水、石油和沥青混合而成，是一种胶状的黑色物质，对油砂的分离与提取需要消耗大量热水与蒸气，并要烧掉大量矿物燃料，排放出更多的温室气体，而它所形成的尾矿则危及生物物种、污染环境。美国环境保护署在对加拿大阿尔伯塔省的油砂做出评估后称，油砂的开采和提炼要比传统石油多排放14%至17%的二氧化碳。此外，每提炼1桶油砂原油需要5桶水，油砂的开采更因对水资源的大量消耗而备受诟病。
由于油砂是加拿大首屈一指的出口产品，对振兴经济、创造就业意义重大，哈珀政府不顾舆论压力，坚持开采油砂。已有20多年油气输送经验的“横贯加拿大”公司计划投资70亿美元，增建一条长达2700公里，途经美国6个州，从加拿大油砂产地阿尔伯塔省直抵美国得克萨斯州休斯敦炼油厂的输油管道。建成后，加拿大每天对美出口原油量可增加70万桶。
这一举措遭到了强烈反对。9月底，数千名美国人到白宫门外示威反对输油管道建设。加拿大国内的一些环保人士也强烈呼吁停止开采油砂。这让美国政府陷入两难：一方面，美国想借此减少对中东石油输出国的依赖；另一方面，美国对扩大这种不清洁能源的进口也不无顾虑。不过，加总理哈珀表示有信心赢得这场较量，原因正如“横贯加拿大”公司的发言人坎哈所言：这一输油管道不仅可以保证美国的能源安全，还能为美国创造直接就业岗位2万个，附带工作岗位11.8万个。在当前的经济颓势下，这似乎让奥巴马政府无法拒绝。
随着石油需求量的不断增加，油砂在能源中的战略地位日益凸显。因油砂开采而引发的诸多争议，不过是环境保护和经济利益的博弈。如何平衡环保和发展的关系，无论对哈珀政府还是奥巴马政府来说都是一场不得不面对的考验。