偶看新闻云霄飞车视频高清:谢传兰：保外就医问题之我见
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/28 11:39:49
谢传兰：保外就医问题之我见
2011年10月30日 16:50
来源：正义网 作者：谢传兰
字号:T|T
0人参与0条评论打印转发
根据《检察日报》近日发表的法治时评称：《保外就医，让不该出去的人出去了》，说的是广东省江门市原副市长林崇中因收受贿赂，被判刑入狱10年，但因其买通河源市看守所原所长、教导员、法医及河源市人民医院医务科原科长、医生等5人，实现保外就医一年多了。现在帮助林崇中保外就医的上述5人因涉嫌受贿、徇私舞弊，有关执法部门已侦查终结，等待他们的是必将受到法律的惩处。
我国刑事诉讼法对保外就医有明确的规定：对于有严重疾病需要保外就医的被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，可以暂予监外执行。对于适用保外就医可能有社会危险性的罪犯，或者自伤自残的罪犯，不得保外就医。对于罪犯确有严重疾病必须保外就医的，由省级人民政府指定的医院开具证明文件，依照法律规定的程序审批。发现被保外就医的罪犯不符合保外就医条件的、或者严重违反保外就医规定的，应当及时收监。据10月8日《广州日报》报道，广东省检察院渎职侵权局副局长温耀勋表示：当初查办林崇中案件时，林崇中虽然有病在服药，但并没有达到要保外就医那么严重的程度。因为群众举报和检察机关的有力监督，林崇中的保外就医之路戛然而止，否则，他的10年牢狱生活，或将大部分在监外度过。他在监外度过的时间越长，公正就越远。
林崇中保外就医的事件发生后，社会群众反响强烈，认为当今社会有钱能使鬼推磨，需要法律严加约束的人也可以随便恢复自由，类似事件的人和事比比皆是，不仅贪官犯案后有，其他严重刑事犯案也有，法律的意义何在。对此，笔者认为：保外就医工作是刑罚执行活动的重要组成部分，对教育改造罪犯，维护社会治安稳定和构建和谐社会具有重要的作用，依法开展保外就医工作，保障了监管秩序的稳定。但是，在保外就医工作中也存在这样或那样的一些问题。有些监狱、看守所在提请保外就医工作中，不按法律条件和法定程序办理；有些司法工作人员利用职务之便索贿受贿、徇私舞弊，为违法犯罪分子办理保外就医等；一些检察机关对监所检察工作不够重视，监督工作不力，使之有了可趁之机，为此，笔者认为必须实行三个强化：
一是要强化思想认识。减刑、假释、保外就医工作直接关系刑罚执行活动的顺利进行，关系到教育改造质量，关系到法律的公平正义，关系到严肃的监管秩序。对此，我们一定要加强和规范保外就医等刑罚的执行工作，保障刑罚的正确实施，这些也是惩罚和预防司法腐败的重要举措，对维护司法公正、社会稳定都具有十分重要的意义。各级检察机关、公安机关和司法行政机关，一定要充分认识做好监管工作的重要性和必要性，采取行之有效的措施，严格执行保外就医等监督管理的具体规定。
二是要强化务求实效。类似林崇中等人蹊跷的保外就医事件，其他媒体也时有报道。保外就医作为监外执行的一种方式，是出于人道主义考虑的，对重病犯人采取的一种特殊服刑的方式。然而，保外就医的“经”却被有关人员或有关系的人所利用，念歪了不够保外就医条件甚至无病呻吟的罪犯，也被“保”出去了。如此，保外就医岂不是沦为有钱有势罪犯的“越狱隧道”和“避风港”。此风绝不可长，更重要的是我们要引以为戒，要切实做好“亡羊补牢”工作，扎紧保外就医、减刑、假释等制度的篱笆，对发现不符合法律规定条件和法律程序的要坚决纠正。发行司法工作人员利用职务之便索贿受贿、徇私舞弊、违法办理的案件线索，一定要积极认真地查处，构成犯罪的要依法追究刑事责任，绝不能姑息迁就，绝不能放任自由。要进一步完善监督制约机制，切实加强和规范保外就医等方面的工作，决不让不该出去的人出去了，真正达到管教改造的意义和作用。
三是要密切配合。为进一步严密对被管制、剥夺政治权利、减刑、假释、保外就医罪犯的监督管理，根据监管工作的实际，检察机关、公安机关和司法行政机关要定期或不定期召开联席会议，互通信息，对存在的问题要及时沟通，协商解决，密切配合。有条件的监狱和公安机关要充分利用现代化科技手段，对减刑、假释、保外就医等工作纳入微机管理，与派驻检察机关微机连网，实行动态管理和动态监督。要定期或不定期加强专项检查，发现问题要敢于正视，勇于纠正。另外，对保外就医等要有严格的审批程序，彻底改变“自审、自批、自执”的问题和弊端，检察机关的监所部门要主动参与，积极配合，严格执行刑事诉讼法的具体规定，确保监管秩序的稳定，保证法律的严肃执行，为构建和谐社会，充分发挥检察机关的应有职能。 