偶看新闻亚预赛中华台北男足:吴楚茵：适度微调不等于宏调政策转向
来源：百度文库 编辑：偶看新闻 时间：2024/04/27 17:33:42
2011年10月28日08:04南方网吴楚茵我要评论(0)
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吴楚茵 媒体从业人员
国务院总理温家宝25日在天津表示，要把握好宏观经济政策的力度、节奏和重点，“适时适度”进行“预调微调”。这是官方自2010年实施从紧经济政策以来，首次释放“微调”信号，市场上一时出现各种揣测，“微调”信号是否表示宏观政策风向要变了，银根要开始放松了？
市场上会出现这样的揣测可以理解，股市刚经历了一轮大调整，本月的帮扶中小企业、试点地方债等政策，加上温总理的“微调论”，一连串利好让沪指在上周创下本轮新低的情况下连涨四天，指数上涨过百点。如果此次“微调”信号代表着政策转向的开端，等于为市场打了一剂强心针，但如果并没有放松银根的意思而不过是细微调整，带来的刺激就只会是短期的，所以市场在“微调论”尚不明朗的时候放出这是政策转向标志的声音，实为恢复市场信心之举。
至于温总理本意是否为政策转向，从发言重点即可获知。温总理在发出“微调论”的同时强调“要把稳定物价总水平作为首要任务，继续搞好物价调控，稳定通胀预期”，这和一直以来针对通胀的紧缩政策大前提是一致的。9月CPI同比增长6.1%，虽然已是连续两个月呈现通胀下滑的局面，但这样的下滑是在7月份创下6.5%的37个月新高的基础上发生的，且即使下滑了两个月，9月CPI仍处于6%以上的高位，较今年上半年5.4%的水平高出0.6个百分点，与CPI全年调控目标4%相去甚远，这就说明通胀只是稍稍得到抑制，局面并未稳定，物价也还没真正降下来。此时一旦放松银根，通胀很容易又上去了。在这个节点上，温总理仍表示“要把稳定物价总水平作为首要任务”，就意味着从紧的大方向仍然不变。
据此解读，温总理此番“微调论”和此前“整体从紧，定向宽松”的说法是一致的，货币政策会进行结构性调整，对特定领域进行一定程度的“放水”，但大方向上的从紧仍将继续。
说到“定向宽松”又有一个问题，这里的“定向”是指向哪个领域？有人解读为房地产调控将放松。希望这个解读成真的除了开发商还有地方政府，地方政府依赖土地财政，而土地收益受到房地产市场影响，地方财政被房地产行业绑架，地方政府自然希望放松房地产调控。为此，地方政府曾做过不少“努力”，除了前几日的南京放松公积金贷款被指救市，两周前佛山放松限购又紧急收回的朝令夕改，还有之前二三线城市台州、衢州带头形式化限购，和韶关等地以限价躲避限购。此次中央释放“微调”信号，不排除地方政府想借此大做文章，不过，这个希望很可能会落空。即使不说此前住建部三番五次强调对房地产调控不会放松，就在“微调论”发表的前三天，温总理在广西表示，目前房地产市场调控处于关键时期，要进一步巩固调控成果。国家统计局数据显示，前三季度全国商品房销售额同比上涨23.2%，第三季度同比升22%，但其中一二线城市(35个大中城市)前三季度仅同比上升3%，第三季度同比降7%，这就意味着三四线城市的销售额仍在大幅上升，此时放松房地产调控实在不太可能。且在“微调论”的前四天，银监会主席刘明康也表示，银行可以扛得住房价跌四成，虽然此话一出就被指只是对房奴的虚幻安慰，但刘明康此言至少表明了一个态度：开发商你们就别死扛了！
中央态度如此明确，要将“定向宽松”理解为指向房地产未免有点自作多情了。温总理此次发言和近日发布的种种政策表明，这个被“定向”“放水”的领域应该是中小企业。首先，温总理在天津调研中已强调要“重点支持实体经济尤其是符合产业政策的中小企业”。其次，近日不断出台政策解决小微型企业融资难的问题，进行信贷规模的“微调”：前两日银监会发文首次放行商业银行发放针对小微型企业的专项金融债，本月12日亦发布包括加大信贷支持和拓宽融资渠道等扶持小微型企业的六项金融措施。再次，是以结构性减税配合对实体经济与中小企业的支持：最新发布的是将征收营业税的行业改为征收增值税进行试点，并在现行增值税17%标准税率和13%低税率基础上，新增11%和6%两档低税率；此前亦发布对小微型企业减税政策，包括提高小微型增值税和营业税的起征点，以及将其征收企业所得税减半的政策延长至2015年底并扩大范围等。现时中国经济投机风盛行而实体经济虚弱，对中小企业“定向宽松”支持实体经济，也是合情合理。
汉语博大精深，对“适度”和“微调”的解释可以有很多，对度的把握和调的范围还是在中央手里，这就为中央的后续政策提供了不少空间，公众只能雾里看花，各自解读。不过，如果将“适度微调”理解为“政策转向”的标志，就像将菜谱中的“适量盐”理解为“一袋盐”，实在是有点过了。
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吴楚茵 媒体从业人员
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市场上会出现这样的揣测可以理解，股市刚经历了一轮大调整，本月的帮扶中小企业、试点地方债等政策，加上温总理的“微调论”，一连串利好让沪指在上周创下本轮新低的情况下连涨四天，指数上涨过百点。如果此次“微调”信号代表着政策转向的开端，等于为市场打了一剂强心针，但如果并没有放松银根的意思而不过是细微调整，带来的刺激就只会是短期的，所以市场在“微调论”尚不明朗的时候放出这是政策转向标志的声音，实为恢复市场信心之举。
至于温总理本意是否为政策转向，从发言重点即可获知。温总理在发出“微调论”的同时强调“要把稳定物价总水平作为首要任务，继续搞好物价调控，稳定通胀预期”，这和一直以来针对通胀的紧缩政策大前提是一致的。9月CPI同比增长6.1%，虽然已是连续两个月呈现通胀下滑的局面，但这样的下滑是在7月份创下6.5%的37个月新高的基础上发生的，且即使下滑了两个月，9月CPI仍处于6%以上的高位，较今年上半年5.4%的水平高出0.6个百分点，与CPI全年调控目标4%相去甚远，这就说明通胀只是稍稍得到抑制，局面并未稳定，物价也还没真正降下来。此时一旦放松银根，通胀很容易又上去了。在这个节点上，温总理仍表示“要把稳定物价总水平作为首要任务”，就意味着从紧的大方向仍然不变。
据此解读，温总理此番“微调论”和此前“整体从紧，定向宽松”的说法是一致的，货币政策会进行结构性调整，对特定领域进行一定程度的“放水”，但大方向上的从紧仍将继续。
说到“定向宽松”又有一个问题，这里的“定向”是指向哪个领域？有人解读为房地产调控将放松。希望这个解读成真的除了开发商还有地方政府，地方政府依赖土地财政，而土地收益受到房地产市场影响，地方财政被房地产行业绑架，地方政府自然希望放松房地产调控。为此，地方政府曾做过不少“努力”，除了前几日的南京放松公积金贷款被指救市，两周前佛山放松限购又紧急收回的朝令夕改，还有之前二三线城市台州、衢州带头形式化限购，和韶关等地以限价躲避限购。此次中央释放“微调”信号，不排除地方政府想借此大做文章，不过，这个希望很可能会落空。即使不说此前住建部三番五次强调对房地产调控不会放松，就在“微调论”发表的前三天，温总理在广西表示，目前房地产市场调控处于关键时期，要进一步巩固调控成果。国家统计局数据显示，前三季度全国商品房销售额同比上涨23.2%，第三季度同比升22%，但其中一二线城市(35个大中城市)前三季度仅同比上升3%，第三季度同比降7%，这就意味着三四线城市的销售额仍在大幅上升，此时放松房地产调控实在不太可能。且在“微调论”的前四天，银监会主席刘明康也表示，银行可以扛得住房价跌四成，虽然此话一出就被指只是对房奴的虚幻安慰，但刘明康此言至少表明了一个态度：开发商你们就别死扛了！
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