冶金焦炭价格:美要求陆军做好全谱作战准备 圈定四种威胁类型

2009年08月24日12:10 [我来说两句] [字号：大中小]
来源：中国网 作者：知远
美陆军的主要任务是为国家打赢各种战争。长期以来，进攻和防御作战一直是陆军的核心任务。然而，最近在巴尔干、伊拉克和阿富汗的经历，以及当今的作战环境都清楚地表明了，未来的时代将是一个持续冲突的时代。这一时代将使世界各地的美陆军部队都得参与完成国家的各项目标。 ',1)">
所有这一切说明一个事实，那就是，陆军必须采取新的思维方式，要清楚地认识到，美陆军必须能够在任何时间、任何地点成功地实施全谱作战行动。野战条令3-0《作战》在陆军的“作战思想”章节中也编入了这种远见卓识的改革思想。
美陆军部队要同时把进攻、防御和稳定作战行动(包括民事支援行动)结合起来，作为相互依赖的联合部队夺取、保持和利用主动权的组成部分，接受谨慎的冒险行动，创造机会，达成决定性结果。陆军部队运用与作战任务相协调的同步行动(包括杀伤性和非杀伤性行动)，详细了解作战环境中所有不断变化的情况。任务司令部负责传达意图，正确评价各方面的形势，指导对陆军部队的适当运用。
1　战略前景
未来的时代是一个持续冲突的时代。当今的作战环境是由多种因素塑造而成的。这些因素包括：科学技术、信息技术、运输技术、全球经济一体化的加速以及网络化社会的兴起等。商业和学术成就的国际化对作战环境也起到巨大的影响。当今作战环境的复杂性预示着未来的作战行动将是全范围的。
1.1　未来作战环境
作战环境包括各种条件、情况、影响部队运用和指挥官决策的各种因素等。未来的作战环境将仍是流血的战场，敌对双方的战争行动会立即造成流血的后果。作战目标的达成或丧失不仅仅取决于对杀伤性部队的运用，还取决于快速建立起稳定的态势和保持稳定态势的方法。作战环境将仍然是恶劣的、令人恐惧的，能在人类的肉体和感情上造成伤害。环境条件所造成的死亡和破坏（也是冲突自身所造成的死亡和破坏）会产生人道主义危机。由于先进的武器系统杀伤力大、射程远，敌人可能会在民众中活动，这对战斗人员和非战斗人员所造成的危险比在过去的冲突中所造的危险更大。国家人员和非国家人员在处理这类问题时会采用全范围的解决方案，包括使用外交手段、信息手段、军事手段和经济手段等。无论敌人的技术能力或军事能力如何，全范围的解决方案适用于所有的敌人。此外，作战环境将延伸到在历史上不受战斗影响的地区，包括美国本土和美国所管辖的地区、伙伴国的领土，特别是要延伸到城市地区。作战环境还可能包括在地理上不能划分的区域，如计算机网络空间等。计算机网络攻击已经跨越了国境线，很快就能在任何时间对任何地点实施攻击。除了在算机网络空间外，所有的作战行动都可能在民众中实施，各种后果都将按照对民众所产:生的影响来衡量。
作战环境将会变化得很快，盟军、盟国、伙伴国和政府官员都会在不断地变化。跨机构联合作战需要广泛地与这些错综复杂的人员打交道。国际新闻组织将运用新的信息技术和通信技术，不再依靠政府就能进入作战地区。这些组织将极大地影响人们对作战行动的看法。他们利用卫星或他们自己的无人空中侦察平台监视战场的情况。任何秘密都是很难保住的，这使得作战行动的安全比以往更加重要。最后是，复杂的文化因素、人口统计因素和自然因素也会出现，这些因素扩大了战争的迷雾。这些因素还包括：人道主义危机、种族和宗教差异等。此外，复杂的城市地形将成为主要危险的重心和潜在的威胁的庇护所。未来作战环境
将是相互联系的、动态的、变化无常的。
1.2 威胁的种类
国家、民族和跨国家人员，以及非国家实体，将继续挑战和重新界定全球力量的分配、主权思想和战争的性质。威胁包括:能伤害和消灭生命的单一民族国家、组织、人员、群体、条件或自然现象，致命的资源或机构等。准备对付和处理这些威胁需要动用所有的国家力量，包括动用外交手段、信息手段、军事手段和经济手段等。威胁可以通过4大种类(或4种挑战)加以描述，即:传统威胁、非常规威胁、灾难性威胁和破坏性威胁。这4种威胁虽然对描述陆军可能面对的威胁有帮助，但仍不能表明敌人的性质。事实上，敌人可能使用任何威胁，或综合使用这些威胁来达成对美国攻击的预期效果。
(1)传统威胁(Traditional Threats)。传统威胁是来自一些国家，这些国家运用明显的军事能力和部队，以不言自明的方式进行军事竞争和军事冲突。美国拥有当今世界上最卓越的常规部队和核部队，但是，这种地位并不能得到保证。许多国家保持着强大的常规部队，并不都是美国的友好国家。一些潜在的敌对国家还拥有大规模杀伤性武器。虽然这些国家可能不是主动寻求武装对抗，可能是主动避开美国的军事实力，他们的活动会引起地区性冲突，危及到美国的利益。因此，联合部队的首要目标就是能保持威慑。如果威慑失败，美国要力求保持能战胜敌军常规部队和非常规部队的联合作战能力。
(2)非正规威胁(Irregular Threats)。非正规威胁是敌方运用非常规、非对称方法和手段，对抗美国传统的军事优势所造成的威胁。力量较弱的敌人经常运用非正规作战，通过持久的冲突，消耗美国的集体意志。非正规作战手段包括：恐怖主义、暴乱和游击战。经济、政治、信息和文化方面的主动攻击措施经常伴随在其中，甚至可能成为对美国的影响进行非正规攻击的主要手段。
(3)灾难性威胁(Catastrophic Threats)。灾难性威胁包括：采购、拥有和使用核武器、生物武器、化学武器和放射性武器，这些武器也被称为大规模杀伤性武器。拥有了这些武器，敌人就可能给对方造成突然性和灾难性的打击效果。相关技术的扩散也使得这种威胁比过去更有可能发生。
(4)破坏性威胁(Disruptive Threats)。破坏性威胁包括敌人使用新技术削弱美国在关键作战领域中的优势，还包括开发和使用突破性技术，以抵消美国当前在关键作战领域中的优势。
1.3　未来冲突的性质
把传统的、破坏性的、灾难性的和非正规的威胁结合起来，通过快速改变冲突的性质，运用美国最没有准备好的能力，敌人将寻求生成有利的条件。敌人将试图阻止美国部队进入任何危机地区。如果美国部队成功地进入了危机地区，敌人也会设法在复杂地形和城市环境中实施攻击，作为抵消美国优势的方法。敌人采用的方法是：把部队分散成机动的小分队(只有在打击共同目标时才集中起来)，混入地方的民众之中，很难被发现。
敌人很可能利用环境，并很快地适应环境，极端分子组织极力想拥有像国家一样的地位。他们将会利用媒体、技术和在国家政治、军事和社会机构中的有利地位。他们的行动将变得较为神秘莫测，把常规战术、非常规战术、非正规战术和犯罪战术结合起来运用。这些威胁重点集中在制造不稳定的条件，极力想使正规部队脱离民众，利用全球互联网扩大各种行动。敌人将使用先进的信息攻击手段，在运用暴力行动方面不受任何限制条件的约束。
未来的冲突可能是在人民群众中进行，而不是在人民群众的外围进行。这种情况基本上改变了士兵运用武力取得胜利的方式。敌人极力想躲藏在民众之中，从民众中获取资源，以民众作掩护来防御美国部队的攻击和侦察，为攻击社区做准备，作为逃避美军对其基地打击的避难所。战争存在着意志的战斗，即存在着争夺民众的斗争。在未来冲突中最重要的斗争将发生在民众最集中的地区。这要求美军要在全体民众中保持安全优势。
2　当今作战环境的影响
由于陆军、威胁以及陆军的作战原则都已经发生了变化，人们对陆军任务和能力的认识也必须有所改变。陆军不能为上一次战争而进行训练。重大的战斗行动不只是包括大规模的进攻和防御行动，还包括稳定作战行动。所有海外的美陆军作战行动都要同时把进攻、防御和稳定作战行动结合起来。美国及其领土之内的作战行动要同时把民事支援、防御和进攻行动结合起来。陆军部队不仅要有能力战胜敌人的武装部队，还要有能力与其他国家权力机构(包括：外交机构、信息机构和经济机构等)进行协调，以达成国家目标。陆军部队还必须具备战役能力，一旦部署，就能在整个冲突中延长时间实施作战，即从全面战争的稳定和平，到达成美国的国家目标。陆军的这种战役能力只需要进行持续作战，就能够成功地结束作战。
2.1 基地调整战略与编制
陆军的基地调整战略和部队编制已经发生了变化。过去，陆军部队的基地设在前方，一直维持着单军种换防。现在，陆军部队的基地主要设在美国，以完整的部队形式参与作战或撤出作战。陆军部队自身已经转变为模块化的、以旅为基本作战单位的、能够进行远征全谱作战的可部署部队。陆军国民警卫队和陆军预备役部队正在从战略储备部队转变为作战部队。
2.2　全谱作战
陆军新的作战思想极大地改变了陆军的作战行动。现在，陆军所有的作战行动都是全谱作战(或称“全范围作战”)行动。当前，作战训练领域正在培养具有极强的反暴乱作战能力的领导人员。然而，陆军的战略纵深也需要能够进行大规模作战和有限干涉行动的领导、士兵和部队。其他训练领域必须适应于建立和保持这些能力。
全谱作战需要头脑灵活的领导人员。这些领导人员能够在整个冲突范围内实施任何形式的作战行动。有效的指挥和控制应该以指挥官为中心，而不是以参谋人员为中心，是指挥官，而不是参谋人员，进行有效的决策。指挥官必须能够在 决定性地点和决定性时间集中火力，以取得快速取胜的效果。当今的作战是分散性作战，而不是集中性作战，分散性作战将可能继续保持下去。
所有的领导人员，从最高级别的领导人员到最低级别的领导人员，都必须懂得作战的艺术和科学， 都必须懂得战斗指挥。领导人员不仅要协调联合兵种部队，还要协调杀伤性火力和非杀伤性火力。训练可能不再只针对预料到的敌人。在所有的冲突中，作战地区的民众都是一个重要因素，特别是在反暴乱条件中和不稳定的和平环境中尤为如此。这种冲突中的作战行动是在人民群众中进行的，并贯穿于整个战役的始终。在反暴乱条件中和不稳定和平环境中的作战行动不只是战后行动的组成部分，军队不能单独解决在这种环境中所面对的所有问题。统一行动(包括：联合部队和多国部队、跨机构组织、非政府组织和跨政府组织的行动)，现在要成为这种战术级别的行动。每一级别的领导人员都必须准备在这种环境中进行作战。
此外，士兵在整个战役期间要继续依靠陆军的文职人员和合同商的支援实施作战。 民事支援行动将继续包括正规陆军和预备役的士兵和文职人员与非政府机构、地方机构、国家机构和联邦机构进行的合作。鉴于美国本土很容易受到各种攻击和遭受各种自然灾害，所有部队都要做好准备，一接到通知就能实施民事支援行动。在美国本土及其领土之内，当预备役部队和国内的民事机构没有能力对付大的自然灾害或人为灾害、或没有能力对付一些重大事件时，正规的陆军部队通常要投入这种民事支援行动。
2.3　威胁
过去，美国陆军的训练主要是在清楚划定的军事界线和政治界线内，运用常规的手段与其他军队进行作战。然而，在冷战时期，敌人的作战计划是以可预测的队形实施作战；而现在，瞬间即逝的敌人取代了冷战时期的敌人，他们隐藏在民众之中，是以不可预测的队形实施作战。当今的敌人适应性强，机智灵活，富有创新精神。他们的行动不能被确切地预测。他们将寻求方法攻击友军的薄弱环节。敌人不会直接对抗美国陆军压倒一切的优势，而是运用非对称手段向美军部队实施攻击。在单一的战役中，陆军部队可能以不同的议事日程与多种敌人进行作战，而不是与有着统一意图或统一指挥的单一敌人进行作战。
陆军部队不仅要对付常规的武装部队，还要与广大民众的不同文化和语言产生相互影响。此外，陆军部队还要处理破碎的基础设施，对付非常规的部队。非杀伤性能力和信息攻击能力将成为最主要的武器。部署的陆军部队与媒体之间的互动已经成倍地增加。当今的信息环境意味着，士兵所做的一切事情都很容易受到敌军的监视和监听。把陆军信息传送出去的能力和在信息环境中的竞争能力经常与在战场上的有形作战行动一样重要。指挥官要能运用信息攻击去打赢这种战斗。信息攻击通过传送信息、建立起信任和信心、加强对陆军作战行动的支援，影响人们的观念和行为。
2.4 士兵
当今危险而又复杂的作战环境要求士兵具备男兵和女兵的品质和才智。他们的品质和才智代表了以价值为基础的、训练有素的、做好战备的美国陆军的基础。士兵训练是为了执行任务，是为了单独执行作战任务或团体执行作战任务。士兵及其领导人员培养能力是为了在有压力的形势下，进行成熟的判断和赢得主动权。陆军要求机智灵活、适应性强的领导人员，这种人员在持续冲突的时代能够应对全谱作战的所有挑战。陆军的领导人员必须具备以下能力：具有熟练的核心能力；在整个冲突范围内能够灵活机动地实施作战；能够与联合部队、多国部队、军事机构和民事机构合作，能够提升其他部队的能力，以达成各种目标；在文化上具有敏锐性，并能运用这种文化意识和文化知识，进行创造性的作战；在具有挑战性的复杂的作战环境中，勇于发现机会，利用机会；以陆军价值观和勇士精神为基础实施训练。
各级指挥官要确保其士兵依照战争法(或“武装冲突法”）实施作战。战争法是国际法的组成部分，是规范武装敌对行动实施的规则。战争法也是习惯法和条约法，适用于地面战争的实施和交战国与中立国之间的关系。战争法包括各种条约和国际协议，也是适用的国际惯例法。美国是这些条约和协议的参与国。战争法的目的如下：保护战斗人员和非战斗人员免遭不必要的苦难；捍卫战俘、伤病员和平民百姓的基本人权；使局势较为顺利地向和平过渡。
2.5　学习和适应
现代作战行动从许多方面都向陆军部队提出了挑战。陆军一直在依靠自己的学习能力和适应能力实施作战行动。德国陆军元帅欧文•隆美尔(German Field Marshal Erwin Rommel)评论说，美国士兵初始没有经验，但很快就能学会，并能较好地适应。当今的美国陆军比第二次世界大战期间北非的美国陆军更有经验。然而，当今复杂的作战环境要求陆军的编制和士兵能够又快又好地适应环境。适应性强的编制要经常从经验(自己的经验和别人的经验)中学习，把新的知识运用于每一种形势。富有创造性和适应性的领导人员非常重视机动灵活和改革创新。随着知识的不断增加，陆军将继续改革其条令、编制、训练、器材、领导、教育、人员和设施等。
总的来说，陆军必须成为多面手，在整个冲突范围内(从不稳定的和平和反暴乱作战时期的稳定和平行动，到全面战争)成功地实施作战，多年来曾经要求实行的改革和适应措施现在必须较快地得到承认、传达和制定。在20世纪的战场上，技术在提升杀伤能力方面发挥着越来越重要的作用。现在，技术将发挥更加重要的作用，未来的冲突将需要更大、更快的技术创新。陆军再不能花费几个月的时间才能对敌人的非对称手段做出反应，解决问题的办法必须在几周内传达到部队，当敌人适应了情况，反击新发现的优势时，陆军必须快速、创造性地改变应对的方法。
尽管当今的作战环境发生了许多变化，但是，有一件事情是不变的，那就是，陆军和其他军种必须保持战斗能力和取胜的能力，其他别的能力都会给敌人造成可利用的薄弱环节。陆军要保持这种战斗能力，需要进行艰苦、实际的训练。
3　训练的作用
有效的训练是作战胜利的基石。通过训练，领导、士兵和部队获得战术和技术能力，建立起信心和灵活性。训练的这些特点能使陆军部队在整个冲突范围内成功地实施作战。陆军部队运用训练条令实施训练，训练条令能使陆军保持远征能力和战役能力。集中训练能使领导、士兵和部队做好部署、战斗和胜利的准备。要获得这种能力，陆军需要在执行进攻、防御、稳定和民事支援任务方面进行专门的、全身心的训练。陆军每天都在具有挑战性的、实际的条件下对士兵和部队进行单兵和集体训练。部署部队也在继续进行训练，以保持各种技能，适应作战环境的变化。
美国所承担的责任是全球性的，陆军部队要准备在任何环境中作战。训练管理把训练与作战任务联系起来。由于陆军部队所面对的威胁和执行的任务是多种多样的，高级指挥官要基于最可能的作战环境调整好训练的优先顺序。当部队准备部署时，指挥官要使训练的优先顺序适应于实际作战行动或预期作战行动需要执行的任务。
陆军训练包括一套技术和标准体系。士兵和部队按照这套技术和标准体系去测定、获得和练习必要的技能。公正的评估、训练后检查、运用己汲取的经验教训、进行最佳的练习，这样便能生成合格的士兵和多能的部队，为适应作战环境的方方面面做好准备。陆军训练体系要能使领导、士兵和部队做好准备，在当今各种具有挑战性的条件下，正确、有效地运用陆军的各种能力。
通过训练，陆军使士兵做好赢得地面战斗的准备。训练在部队内部建立起协作精神和凝聚力。人们清楚地认识到，士兵们最终还是要相互协作战斗，为其部队而战斗。训练能灌输纪律；训练能使士兵们习惯于按照战争法和交战规则实施作战；训练能使部队领导人员准备面对地面战斗的严酷现实。训练要着重强调地面作战中固有的、易变的、混乱的条件。
在这些训练形势中，指挥官要把重点放在作战任务的指挥上。为了在作战中成功地对作战任务实施指挥，指挥官及其下属领导人员必须理解、促进，并在训练中经常实践这些原则。
各级梯队的领导人员所面对的挑战是，为实施全谱作战而进行训练管理。训练能加强纪律，提高持久性，增强凝聚力，提升对不确定因素的容忍度。训练使士兵们准备应对作战中的不明情况和复杂情况。在冷战时期，陆军部队是准备战胜近距离的竞争者，陆军训练的重点都集中在大作战行动的进攻和防御上。自2001年到最近，陆军认为，在大作战行动上接受过进攻和防御训练的部队可以有效地实施稳定作战行动和民事支援行动。然而，当今作战环境的复杂性，以及指挥官要对作战地区的民众承担法律和道德上的义务，已经表明这种方法不正确。最近的作战经验表明，专门为执行进攻和防御任务而训练的部队不能像专门为执行稳定作战任务而训练的部队那样有效地执行稳定作战任务。为了取得最大的效果，稳定任务和民事支援任务需要进行专门的训练，就像为执行进攻和防御任务而进行的训练一样。同样，卷入持久的稳定或民事支援行动的部队也需要加强训练，在实施大规模战斗行动之前，重新获得执行进攻和防御任务的能力。因此，为执行各种任务而接受 训练的协调方法就是做好实施全谱作战行动的准备，这是十分重要的。
领导、士兵和部队必须准备在整个战役的各个阶段达成各项军事目标。陆军部队必须在任何作战环境条件下、沿着冲突范围的任何地方，进行全谱作战训练。陆军必须以实施战斗行动一样的强度和重点，训练、组成和培养实施稳定作战行的能为，图1显示出全谱作战到冲突范围与作战主题的关系。当今作战环境的挑战要求陆军改变思想观念。图中的椭圆形（或称为“着眼点”）表明，陆军训练和领导培养的焦点从冲突范围的右侧转向左侧，即按照全面战争的条件去训练，到按照全面战争与反暴乱之间的条件去训练。这样的训练能够使陆军部队熟练地实施非常规战争，维持过去7年冲突所形成的有限干涉，同时保持较大战斗行动的能力。

陆军训练和领导培养着眼点。
“着眼点”概念是陆军领导、士兵和部队的主要文化改革。为了在未来作战中取得胜利，陆军不能把当前的作战行动看成是准备与近距离敌人进行较大战斗行动的暂时中断。陆军也不能把由进攻和防御所支配的作战行动和由稳定所支配的作战行动看成是互不相关的事情。这两种作战行动通常是同时发生的。陆军部队必须受到良好的训练，能够快速部署，快速进入战斗，快速赢得战争的胜利，同时仍能做好准备，实施持久的稳定作战行动。同样，在由稳定所支配的作战行动中，陆军部队必须保持战备状态，能够实施进攻和防御作战行动。占优势的作战行动(进攻作战行动、防御作战行动或稳定作战行动)取决于要达成的形势、目标和条件，取决于预期的最终状态和暴力行动的级别。指挥官在进行作战任务分析时要考虑到全谱作战3项行动的同时实施问题。
指挥艺术在当今的作战环境中具有较为重为重大的意义。地面作战行动发生在民众之路。虽然技术增强了陆军部队的战斗力，地面作战行动基本上是人类相互作用的人为行为，其结果是，地面作战行动是在充满迷雾、摩擦和不确定因素的复杂环境中进行的。在这种环境中的指挥是一门艺术，而不是科学。这要求领导人员能够进行创造性的思维，对环境了解的程度要比以往更高，对适应性强的敌人运用非对称手段所造成的问题要能提供原始的解决方法。
指挥官的基本挑战是，要针对全谱作战的方方面面实施作战，培养能力。事实上，部队没有那么多时间像实施进攻和防御训练际样实施全谱作战训练，这就加大了应对这种挑战的难度。
4　迎接全谱作战的挑战
在持续冲突的时代，至于陆军部队在什么地方作战，执行什么样的作战任务，存在着诸多不确定因素，因此，指挥官要面对两种挑战：使部队准备实施最可能要执行的作战任务；使部队提高在冲突范围的任何地方快速适应和顺利作战的技能。
为了在作战训练领域中集中训练，集中进行领导培养，陆军部司令部为每一个旅和较高梯队的部队建立起核心的、按作战任务需要确定的工作清单。这种工作清单很少有什么变化，能提供混合的、按作战任务需要确定的作战任务，包括：进攻、防御、稳定和民事支援行动等。部队按照集体和单兵任务进行训练，这些训练任务源于核心的、按照作战任务需要确定的工作清单，并对工作清单提供恰当的支持。
部队没有时间或没有其他资源按照冲突范围的所有作战环境实施训练，因此，陆军部司令部负责分析可能的作战环境，为冲突范围中的一些点上的作战主题确定可能的整体部队需求。冲突范围中的这些点也是陆军部队最可能实施作战的地方。基于这种分析和陆军部司令部的指导，集团军司令部、陆军勤务部队司令部和直接报告单位的指挥官要使下属部队的训练集中在特定的作战主题上。
指挥官应该使受到战斗锻炼的士兵更有经验。这些老兵能帮助训练其他的新兵，减少执行某项任务所需要的训练时间。然而，指挥官不应该认为，有过战斗经历的士兵和领导人员就能够执行与新职务相关的所有任务。
5　训练与领导培养“着眼点”的内涵
“着眼点”和核心的、按作战任务需要确定的标准化工作清单体现出思想观念的变化，是以修正指挥官准备长期和短期训练计划的方法为基础。以前，这些计划唯一集中在重要作战任务上和训练十兵的方法上。现在，这些计划的制定分两步走。
第一步是指挥官与指挥官之间的对话，应该讨沦以下问题：训练时间和所需要的相关资源；进攻、防御、稳定和民事支援任务方面的训练各占的比例；战备的风险；在调整训练重心，准备执行直接任务时，部队所需要的核心能力。
第二步是训练情况简介。在训练情况简介中，高级指挥官要与其下属指挥官达成一项“合同”。“合同”要能讲明训练任务、训练条件、与训练重点和训练条件相关的风险以及所需要的资源。
陆军部队必须有能力就稳定作战任务实施训练，例如，提供必要的服务，支援经济建设和基础设施建设等，同时还要保持进攻和防御作战的能力。这种训练还应该包括搜集准确的自下而上的情报，接收自上而下的情报，并按照接收到的情报在战术级别上实施作战行动。
部队的训练条件要尽可能逼真地复制预测的作战环境。例如，除了敌方部队外(演习中的反方部队)，训练条件应该把文化、语言和预测作战地区的关键领导人融入其中。训练任务还应该包括:应对新闻媒体、统一行动伙伴和特种作战部队等。此外，训练应该把杀伤性和非杀伤性行动的作用融为一体。
作战需要训练有素的领导、士兵和部队。这些领导、士兵和部队不仅具备熟练的核心作战能力，而且头脑灵活，能够把这些能力适当地运用于整个冲突范围。有效的领导和士兵具备足够的灵活性，能够轻而易举地抓住瞬间即逝的机会。他们的能力可以从作战所要求的能力扩展到支援稳定作战的能力，例如，语言技能、跨文化交流、促进经济发展和管理、通过谈判和调解达成冲突协议。领导和士兵要能运用其文化知识和语言知识实施作战行动，要能运用国家权利机构的杠杆作用达成各种目标。
复杂作战环境一直需要生成部队的作用，要求改变2001年之前的陆军体制。为迎接当今作战环境的重大挑战，陆军要求作战的陆军和陆军生成部队具有综合的、协调的团体精神。作战的陆军是由陆军的一些编制组成，这些编制的主要目的是作为联合部队的组成部分参与全谱作战。相比之下，陆军生成部队也是由陆军的一些编制组成，这些编制的主要任务是生成和保持作战陆军的各种能力，以便供联合部队指挥官使用。陆军生成部队吸收新成员，帮助训练，装备士兵和部队。陆军生成部队提供作战原则、流动训练队、训练支援，提供能与后方互通的资源等，帮助领导、士兵和部队做好执行作战任务的准备。陆军生成部队对院校、原驻地和部署部队的教育训练提供训练支援。陆军生成部队随时准备调整训练课程的内容，使每一作战主题的各种作战能力保持均衡。
模块化部队的训练不同于军、师编制的训练。一些模块化编制的指挥官所需要的技能面要比他们前辈们所需要的技能面宽得多。持续冲突时代的训练不同于对付突发事件的训练。虽然对经过训练的师和军的需求没有改变，陆军勤务部队司令部对经过训练的可部署指挥所已经有了新的要求。这些条件要求陆军领导人员以不同的方式考虑训练其部队的方法。例如，他们应该评估一下将要进行的训练(外部支援和所期望的评估员的级别)的好处是否值得那么花费。他们应该寻找办法，以经过战斗锻炼的部队为杠杆，减少战备训练入门的时间。当资金投入水平随着时间的推移而发生变化时，他们必须寻找机会，灵活地进行训练。
自2001年以来，作战环境、威胁以及陆军的作战思想都发生了变化。现在，陆军部队要能在整个冲突范围内实施全谱作战，因此，陆军的全体成员，领导人员和士兵，军人和文职人员，正规陆军部队和预备役部队，都需要转变思想观念。所有人员都需要适应新的作战思想，为陆军思考较为明智的、较为有效的训练方法。在变化着的训练环境中，陆军要始终把训练的重点放在基础训练上，在充满挑战的条件下获得最高的训练标准.陆军的这种训练理念永远不会改变。
作者：美国陆军司令部
翻译：知远/龙梦廷
(责任编辑：刘峰)
[我来说两句]

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