可吸入颗粒物的来源:“处级首富”:监管失控催生“官场异形”

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/04/29 19:22:06
“处级首富”:监管失控催生“官场异形”
宣华华
    一个在职处级干部,以董事长身份坐拥数十家广西私营企业,运作十年波澜不惊,日前却因与总经理之间的矛盾博弈,暴露了“处级首富”的身份。(《21世纪经济报道》10月13日)
    近年来,官场中的某些怪状,时常挑战着我们想象力的极限。一名在职的处级干部,竟然悄无声息地变为巨富,坐拥几十家企业、数十亿资产,实在是匪夷所思。在我看来,这个所谓“处级首富”,活脱脱是监管失控所催生的“官场异形”。
    早在1995年,中纪委针对国有企业领导干部廉洁自律就已发布“四条规定”,明文规定“不准个人私自经商办企业”。2004年中纪委等四部委联合下发了《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,于2009年修订并正式发布,进一步强化和细化了有关规定。各级各有关部门的相关规定,也数不胜数。怎么还能冒出个“处级首富”呢?
    新闻中,“处级首富”刘礼宁“参股、控股及实际控制的企业多达30多家,担任法人代表、公司董事长的有24家,而这些公司绝大多数为私人控股企业”,其“另一身份是老牌国企广西壮族自治区粮油食品进出口公司法定代表人、总经理,行政级别属于正处级干部”。无疑,这位“处级首富”的存在,本身已违反了有关规定。这表明,当地在国企领导干部廉政方面,存在着极其严重的监管失控。
    考察“处级首富”的发家史,我们看到的是国有资产流失:刘礼宁在1998年担任区粮油公司负责人后,于2000年另行成了另一家丰润公司,逐步承接了区粮油公司国有特许权和全部经营渠道,但诡异的是,短短4年时间,区粮油公司对丰润公司所持89.05%国有股权全部消失,丰润公司变成了纯私人持股企业!此后,这家已被刘礼宁控制的丰润公司,就成为其发家致富的资本,逐步构建起为自己所控的企业集群。“处级首富”玩弄的“乾坤大挪移”,也暴露出当地在国有资产监管方面的严重失职。
    于是,多重监管失控催生了一个“官场异形”:既是掌控国有企业的“一把手”,又是带领手下侵吞国资的“带头人”;左手公权,右手私财,通过“左右互博”,上演着暴富好戏,并修炼成身价亿万的“处级首富”。设想一下,如此“官场异形”的存在,犹如钻入了国有资产的躯体之内,不断吸取其营养以壮大自己,终将甩脱空壳自立为王,岂非损公肥私?同时,经验也告诉我们,鉴于国有资产流失过程的不正当性,十有八九暗藏着惊人的腐败问题,甚至已形成盘根错节的“保护伞”网络,都对当地政治生态、经济环境极具破坏性。
    看来,有关部门要高度重视“处级首富”现象背后的问题,按照有关政策和法律深入调查,并严厉查处有关的责任人员,真正给社会各界一个交代,而绝不能让“官场异形”作祟。