重生之君临天下番外:十七届中央纪委第六次全会学习笔记(十一)

来源:百度文库 编辑:偶看新闻 时间:2024/05/05 08:50:51
十七届中央纪委第六次全会学习笔记(十一)
近年来,各级纪检监察机关始终按照中央要求,坚持围绕中心、服务大局,重点开展了一系列监督检查工作,取得了积极成效,也回应了民生关切。
和中央重大决策部署贯彻落实情况备受各界关注一样,工程建设领域存在的突出问题,也是妨碍科学发展、影响党风政风、人民群众反映强烈的突出问题之一。“没有有效的监督,就不能保证工程建设的安全高效运行。”中纪委负责同志表示,一年多来,各级党委政府和纪检监察部门一直没有放松对工程建设领域问题的监督和检查。
2010年5月20日,监察部向社会通报20起典型案件——
“楼倒倒”、“楼歪歪”、“楼脆脆”等背后涉及一批工程监管部门工作人员失职渎职、商业贿赂以及严重损害群众利益的问题被揭露出来并受到查处。江西省新余市原市委常委、副市长吴建华,河南省许昌市原市委常委、组织部长王国华,云南省大理州原州委常委、副州长黄永华,四川省成都市原政协副主席周学文,海南省三亚市原市长助理曾清泉等一大批工程领域的蛀虫被挖出。
2010年,各地区各部门通过建立办案责任制、重点案件挂牌督办制等,加大办案力度,深入推动查办案件工作。据统计,全国共查处工程建设领域违纪违法案件1.56万件,给予党纪政纪处分9349人,其中地(厅)级64人、县(处)级881人;移送司法机关处理5150人。重大典型案件的查处,鼓舞了工程治理工作战线广大干部群众的士气,增强了全社会对工程治理工作的信心。 事实上,反腐利剑高高举起的远不止在工程建设领域,在全国治理“小金库”工作中同样有着新的突破。
截至2010年12月10日,全国党政机关和事业单位共清理出“小金库”25738个,涉及金额127亿余元,在整改处理的基础上正抓紧构建防治“小金库”的长效机制;社会团体和国有及国有控股企业自查自纠阶段的工作基本结束,自查发现“小金库”19855个,涉及金额88亿余元,现已转入重点检查阶段。
人们欣喜地看到,2010年,按照党中央、国务院的决策部署,“小金库”治理工作从党政机关和事业单位逐步延伸到社会团体和国有及国有控股企业。各级党委和政府高度重视、加强领导,纪检监察机关和财政、审计、民政、国资委等牵头部门精心组织、密切配合,治理工作稳扎稳打、步步深入,不断取得新成效。
目前,“倡导厉行节约,促进科学发展”的热潮悄然兴起,成为保证经济社会又好又快发展的又一“利器”——
“我们就是要加强监督,要把每一分钱用到点子上……”中央纪委有关负责人向记者展示的一组数据,清楚地表明了全国党政机关开展厉行节约工作的成果:
2010年,各地区各部门因公出国(境)、公务用车购置及运行、公务接待等三项经费的财政预算,在2009年缩减158.06亿元的基础上,2010年又压缩57.51亿元,其中出国(境)费压缩4.15亿元、车辆购置及运行费压缩17.02亿元、公务接待费压缩36.34亿元。
——在公务用车管理方面,云南省建立完善编制核定、配备标准、购置审批、监督管理等制度规定,做到归口管理、集中审批,遏制了公务用车无序增长势头。湖南省探索推进省直单位公务用车购置方式改革,实行公务用车拨款权、配置权、使用权三分离,从源头上解决超编超标车、用车相互攀比等问题。
——在因公出国(境)管理方面,中央纪委印发了《关于违反因公出国(境)工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》《用公款出国(境)旅游及相关违纪行为处分规定》,明确了公款出国(境)旅游案件的查处依据。截至2010年第三季度,全国党政干部因公出国(境)23632个团组,87444人次,与2006-2008年同期平均数相比分别下降52.1%和47.4%,经费支出下降42.4%。
——在规范公务接待方面,江西、山东、重庆等地建立健全定点接待制度,积极推行公务卡制度,逐步将公务接待费纳入公务卡结算范围,严格对领导干部参加会议、学习、培训期间的费用支出的审核。陕西省全面推行“廉政灶”制度,接待用餐一律不得上酒,单人单餐最高标准20元,实行“一事一结”和定期公开,目前已在全省1513个乡镇推开……
这一切有力促进了领导干部作风的转变。一个团结奋进、锐意进取、共谋科学发展的良好氛围更加浓厚。 从创新党务公开形式,到拓宽党员参与党内事务渠道,再到广泛汇集民意吸引更多群众积极参与反腐倡廉——
坚持以人为本、执政为民,扎实推进党的作风建设,开展对党的群众路线执行情况的监督检查,着力解决人民群众反映强烈的突出问题
这些天,河南省政务公开领导小组办公室负责同志一直拿着一份不久前中央纪委和中央组织部印发的《关于开展县委权力公开透明运行试点工作的意见》认真研读,计划着手深化这项被称为“自我革命”的工作。
“工作的核心是将权力阳光化,从而为更好地监督创造条件,让普通百姓的知情权、参与权和监督权落到实处。”这位负责同志说。
2009年5月以来,河南省选择17个县市区开展党务公开试点,通过创新制度和再造流程把权力的各个环节都放在了阳光下,有效减少了“暗箱操作”和滋生腐败。
创新党务公开形式,拓宽党员参与党内事务渠道,探索和丰富党员发挥作用的途径和方式……为加强对党务公开工作的组织领导和工作指导,2010年5月,中央党务公开工作领导小组制定《2010年党务公开工作方案》,明确党务公开自下而上、由点到面,先从党的基层组织实行,总结经验,成熟后再逐步向党的地方组织推开的基本思路。
此后中央办公厅印发《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,各地区各部门也相继出台一批制度规定,推动党务公开工作深入开展。