电热水器有150升的吗:“三公”经费公开?地方政府能否积极响应迅速行动?(2)

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聚焦地方 “三公”经费系列报道之一
 “三公”经费：中央积极推动，群众期盼强烈，地方政府消极迟缓

“三公”经费公开 地方政府能否积极响应迅速行动 (2)

2011年10月20日18:24    来源：人民网-时政频道     

    地方公布“三公”经费迟缓  不愿公开原因有三

    5月，成都市21个部门在网上“晒账本”，公布了2011年预算情况。7月，广州市公布了2010年“三公”经费内容。而其他省市的城市或区县的“三公”经费内容还在“待产”中。

    有专家表示，目前“三公”经费在基层体现更为明显，基层政府的“三公”经费可能会更高。

    为何基层政府对公布“三公”经费没有太大进展？许光建告诉记者说，“原因可能有三，首先，区县政府尤其是主要领导不重视这项工作，没有意识到这是改善和提升政府形象，改善和密切政府和市民关系的重要措施；二是因为没有经验，上级部门给予的指导不够具体，不知道如何公开，可能采取了等一等、看一看的消极态度，不愿成为第一个，免得被人们挑刺找毛病；第三，因为“三公”消费规模过大，缺乏直面社会、直面市民和直面上级政府的诚意和勇气。”

    “在我国现行的行政管理体制下，地方政府的公车使用和公务招待费用可能要高一些，在‘三公’经费公开上出现了为难情绪。”国家行政学院政治学部理论教研室主任李拓说，“无论数字高低与否，只有将其及时准确公布，才能减少老百姓的猜测和质疑，才会有利于社会的稳定有序和和谐发展。

    “地方政府推进‘三公’经费公开，可能会遇到一些阻力、抵触。在地方，公车费用和公务招待费是开支‘大头’，这一定程度影响了地方政府的公开意愿。要突破这个难点，当前要靠上级推动、社会关注，也要靠各级领导的决心和责任心。” 国家行政学院政治学教研部教授邱霈恩说。

    地方公开“三公”经费已“破冰” 趋势不可逆转 

    “三公”经费，对广大人民群众来说，一向属于政府的“黑匣子”，只知其一不知其二。如今，采取“阳光”的方式公开，不仅仅兑现了中央政府对人民群众作出的“让人民知道政府花了多少钱”的承诺，同时也让人民群众做了真正的“知情人”和“监督人”，提高了人民群众对政府部门的公信度。

    “从之前曝光的多起‘天价餐费’事件看，地方政府和部门涉及的较多。通过推进‘三公’经费公开，一方面起到满足公众知情权、监督权的要求，另一方面对某些地方政府和部门‘乱花钱’起到遏制作用，发现漏洞，挤掉‘三公’消费中的水分，以降低行政成本、提升效能。”邱霈恩说。

    国家行政学院政治学部理论教研室主任李拓教授表示，“三公”经费长期被社会高度关注，将其公开是我国行政管理体制改革的需要，更是不可逆转的历史趋势。

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