赵立志 渤海化工:福利国家的政治(3)
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第33节:福利国家的政治(3)
不过一旦上台,罗斯福不仅开始认真对待一些激进的观点,而且亲身担负重任,劝说公众放弃传统见解、接受大刀阔斧的新政策。他之所以能战胜选民天生的守成主义,主要是拜历史的偶然事件之赐。首先,1929~1933年的经济浩劫使旧精英及其意识形态声名扫地,而1933年开始的复苏虽然限于局部,但仍然为"新政"的改革赢得了信誉。罗斯福在第二任就职演讲中宣布:"我们一直都知道,随心所欲的利己主义是不良的品行。现在我们知道,这还是不良的经济学。"其次,在第二次世界大战的情势之下,政府明显有必要大举干预经济,对激进措施的疑虑也被弃置一旁。因此,到艾森豪威尔给他兄弟写那封信时,"新政"体制已不再被视为激进的革新,而成为美国生活的常态。
无疑,如果"新政"之前的流俗是对的,如果对富人征税、提供社会保障与失业补贴、强化工人谈判权会破坏经济,事情的发展绝不会是这样的。事实上,在"大压缩"之后,发生了美国史上最伟大的持续性经济繁荣。罗斯福的政绩也证明,反对大规模干预经济的常见理由之一,即这势必导致同样大规模的腐败,与事实并不相符。回头来看,"新政"施行之清正廉明令人惊叹。在罗斯福主持下联邦开支大增,包括"工作促进署"(WPA)的开支,该署对这笔钱有很大的自由裁量权--"
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