从事造价工作年限证明:历史上的中国的概念以及“中国”之称的演变

历史上的中国的概念以及“中国”之称的演变 

“中国”这个名称的内涵，是有一个历史演变过程的。上古时期黄河流域一带的先民自称“华夏”，或简称“华”、“夏”。“华夏”一词最早见于《左传》襄公二十六年（前547年）：“楚失华夏”，唐孔颖达疏：“华夏为中国也”。“华夏”所指即为中原诸族，也是汉族前身的称谓，所以“华夏”至今仍为中国的别称。

古代居住在黄河流域的华夏族人，称其四境的民族为蛮、夷、戎、狄，华夏人居中央，遂自称为“中国”。“中国”一词最早见于《尚书·梓材》：“皇天既付中国民，越厥疆土，于先王肆。”后来随着所指对象不同而有不同的含义。大致说来，有以下四种概念：

一是指京师（首都）而言，如《诗经·民劳》注：“中国，京师也。”

二是指天子直接统治的地区，如《三国志·蜀志·诸葛亮传》载诸葛亮对孙权说：“若能以吴越之众与中国抗衡，不如早与之绝。”

三是指国内、中原地区或者称诸夏族居住的地区，如《史记·东越列传》：“东瓯（在今浙江南部）请举国徙中国，乃悉众来处江、淮间。”又如《论语集解》：“诸夏，中国也。”再如《史记·武帝本纪》：“天下名山八，而三在蛮夷，五在中国。”

四是指华夏族或汉族建立的国家，如《史记》的《齐太公世家》、《天官书》、《匈奴列传》等篇都把华夏或汉族建立的国家称为“中国”。

自汉代开始，人们常常把汉族建立的中原王朝称为“中国”。正因为如此，当少数民族入主中原之后，也以“中国”自居。如鲜卑人建立的北魏自称“中国”，将汉族建立的南朝叫做“岛夷”；而同时南朝虽然迁离了中原，仍以“中国”自居，称北朝为“索虏”，称北魏为“魏虏”。辽、北宋、金、南宋均自称“中国”，彼此互不承认对方的“中国”。

“中国”一词所指范围，随着时代的推移而经历了一个从小到大的扩展过程。当《尚书》上出现“中国”时，仅仅是西周人们对自己所居之地（关中、河洛地区）的称呼，亦即指周天子的直接统治区；到东周时，周的附属地区也可以称为“中国”了，“中国”的含义扩展到包括各大小诸侯国在内的黄河中下游地区。随着各诸侯国疆域的膨胀，“中国”成了列国全境的称号。秦汉统一以后，更从政治上加了一层有力的保证，并把不属黄河流域但在中原王朝政权统辖范围之内的地区都称为“中国”，“中国”一名终于成为我国的通用名号。19世纪中叶以来，“中国”则成了专指我们国家全部领土的专用名词，不作他用。

“中国”一名虽然早在3000 年前已见于历史文献，但它原先只是一种地域概念。从夏、商、周开始直到清代，从来没有一个王朝或政权曾以“中国”作为正式国名。清政府与外国签订的许多不平等条约上，署的国名绝大多数是“大清”。不过，明末清初来华的西方传教士，已开始称我国为“中国”或“中华帝国”；当时和传教士有交往的一些士大夫，也已用 “中国”来称呼自己的国家。这时的“中国”，显然已是指称与外国相对的有自己主权与疆域的国家。

“中国”之名最早出现在外交文献上，是1842年签订的《中英南京条约》。清政府外交文书中使用“中国”一词，往往包含着一种传统心态，即着眼于“中国”一词的字面含义：中央、中心、天下之中的国家，理解为Central Empire。但西方人对“中国”一词的理解，只是表示一个特定的国家即China而已，并无特别尊崇的意思。

“中国”正式作为国名，始于辛亥革命以后。1912年元旦，“中华民国”成立，国际上通称Republic of China，简称“中国”（China）。至此，“中国”一名才成为具有近代国家概念的正式名称。1949年中华人民共和国成立，又将“中国”概念完善、充实到今天的含义。

“中国”的别名，除上述的“华夏”之外，还有“中华”、“九州”、“四海”、“赤县”、“神州”等称呼。不过，历史上，外国人常常用另外的名称来称呼中国，“支那”就是其中最为流行也是影响最大的一种叫法。古代印度、罗马等帝国的人，均尊称中国为Cina、 Thin、Sinae。世界史上各文明古国如伊朗、希腊，许多发达国家如英、法、德等国，几乎都用它或与之音近的名词称呼中国，译成中文即为支那、希尼、震旦、至那、脂那（后四种都是“支那”的异译）等。这些名称都是“秦”的外文对音。这种称呼直到晋代人们还在沿用。“支那”即系“秦”之音转，是从强大的秦国、秦朝而来的。（或以为从“丝绸”之“丝”读音而来，也有人认为源出“瓷器”或闽南话的 “茶”。）

“支那”是译音，各国文字有不同拼写法，拉丁文作Cina，意大利文作Sina，法语写作Chine，英语、德语作China。至于日本自明治维新以后称呼中国为“支那”，大概是从佛教经籍中吸取了这个名称，因为佛教典籍中常常出现“支那”这个词。俄罗斯将中国叫做“契丹”，显然是另有来源。当时刚刚兴起于东欧平原的斡罗思（“俄罗斯”的古译）人，初闻东方惟有契丹，所以俄语里至今称中国为“契丹”。

一、夏商周时期中原王朝的势力范围（一）夏统治中心：豫西嵩山附近的颍河上游、伊洛河流域和河南黄河北岸古济水流域以及晋西南地区。禹都阳城：河南登封告成镇王城冈。斟寻：巩义（一说偃师）；阳翟：禹州；晋西南“夏墟”：翼城、临汾、夏县、安邑、永济等；豫东鲁西：斟灌（山东莘县），帝丘（河南濮阳西南）、老丘（河南陈留）。（二） 商早期在夏统治中心的东部，大体上为河北西南部，河南北、中部和山东西部。疆域：北到易水流域，南抵淮滨，西至太行山、伏牛山脉，东至泰山山脉。武丁以后，东北抵辽宁，南抵江淮，西北逾太行山而入山西，西达渭水下游。不过，商朝疆域内的土地未被完全开发，荒山野林普遍存在，村邑散布在辽阔的大地上，显得十分稀疏。在众多的村邑、方国之间，还散布着一些少数民族部落，甚至是无人区。从这层意义上说，商朝疆域像是一张由村邑和城邑组成的网，即网状疆域。（三） 西周周原：岐山京当乡、扶风黄堆乡和法门寺乡之间。宗周和成周王畿。分封：诸侯国疆域：东北到达辽宁喀左、朝阳一带；西至渭河上游；北抵汾河流域和霍山；东至山东半岛；南至汉水中游；东南抵长江下游和太湖流域；西南抵巴蜀一带。（四） 战国诸侯的疆界少数民族的入侵与华夏族诸国的抵抗大国的边界拓展。战国时代中国的疆域，包括了今天甘肃以东的黄河流域全部、四川以东的长江流域大部，北起辽宁、内蒙古南部，南至五岭，东到大海。 二、秦代疆域北方：取河南地，拓地至阴山，置九原郡；东南：会稽郡、闽中郡；南方：桂林、南海和象郡；西南：秦军向西、向北扩张到今大渡河以北和泯江上游，占据了邛、笮、冉駹等少数民族的地区，又向南开通了五尺道，从今宜宾延伸到曲靖，并在沿线控制了一些据点，深入云贵高原，然短祚而亡，未暇设置郡县。秦已经拥有北起河套、阴山和辽河下游，南至今越南北部和两广地区，西起陇山、川西高原和云贵高原，东至朝鲜半岛北部的辽阔疆域。   秦朝开拓的疆域，构成了以后历代中原王朝疆域的主体，成为中国统一的地理基础。三、西汉疆域★汉初疆域的缩小与武帝拓边★汉初分封与削藩★北方：东北方向，置乐浪四郡。公元前108年灭卫满朝鲜，置乐浪、玄菟、真番、临屯四郡。边界在朝鲜半岛中、北部，东至日本海，南抵汉城以北一线。正北方向，公元前127年卫青收复陇西、北地、上郡北部，以及河南地，置朔方、五原二郡。云中、雁门二郡北界也恢复。公元前119年卫青、霍去病北进至狼居胥山（蒙古国肯特山），匈奴远遁，从此“幕南无王庭”。西北方向，置河西四郡。公元前121年霍去病出陇西，设置酒泉郡。以后几十年又置张掖、敦煌、武威三郡。公元前81年又在湟水流域的羌地设置金城郡。★南方：东南方面，公元前138年东瓯内附，公元前110年灭闽越，东瓯和闽越被北迁到江、淮之间，后在其地置冶（福州）、回浦（浙江临海东南）二县，属会稽郡。福建全省及浙江南部，全入大汉版图。岭南方面，公元前111年汉军五路南下，灭南越，在南越旧境设置了九个郡，其中南海、苍梧、郁林、合浦四郡在今广东、广西，珠崖、儋耳二郡在今海南岛，交趾、九真、日南三郡均在今越南北部。西南方面，公元前130 年汉武帝征发巴蜀士兵向南开疆拓土，置犍为郡（治今宜宾西南），日后川西高原和云贵高原上的邛、笮、冉駹、白马、且兰、夜郎等部族纳入了汉朝统治，置越巂、沈黎、汶山、武都、牂柯五郡；灭昆明夷后又新置了益州郡（治今云南晋宁县东）。这样，从公元前135年到公元前109年，置犍为、牂柯、越巂、沈黎、汶山、武都、益州七郡。西南边界达今四川邛崃山和云南高黎贡山和哀牢山一线。★西方：公元前138 年和公元前119年张骞两次通西域，公元前102年李广利远征在费尔干纳盆地的大宛。公元前60年郑吉设西域都护于乌垒城（新疆轮台东南），辖区包括今新疆及巴尔喀什湖以南的乌孙、帕米尔地区的无雷和费尔干纳盆地的大宛。西域都护府即是汉朝的军事驻防区，也是一个特殊的行政区。西域初有36国，后增至50国。汉朝一般不干预这些城国的内部事务，但掌握着它们的军事权和外交权，必要时朝廷可以直接废立它们的君主。正因为如此，西域也是西汉疆域的一部分。东汉时，先后派班超、班勇出使、经营西域，公元123 年改置为西域长史府，继续行使对西域的管辖权。当然，汉朝并非一直都保持着最大疆域，实际上后来在局部地区有所收缩，边境地区的政区如沈黎、汶山、临屯、真番、玄菟、儋耳、珠崖等郡先后撤销的撤销、内迁的内迁。不过汉代疆域的主体是稳定的。因此，西汉疆域东抵日本海、黄海，东暨朝鲜半岛中北部，北逾阴山、西至中亚、西南至高黎贡山和哀牢山，南至越南中部和南海。四、东汉疆域★北部：正北方向，退至常山关（河北唐县西北倒马关）、居庸关以东。南匈奴入附才恢复故地。后由于鲜卑的崛起，今河套、陕北、晋西北、河北长城以北均鲜卑人所据。★东北：由于高句丽建国，放弃了玄菟郡的全部和乐浪郡的一部分，辖境内缩。玄菟郡内迁到沈阳抚顺间。★西北：由于羌人进攻，一度退到渭水中游、山西中部一线。★南方：由于林邑建国，日南郡南界从北纬14度以南北缩到北纬16度。★西南疆界有所扩展。汉明帝时，哀牢夷内属，设永昌郡（治今云南保山市东北），西南推至伊洛瓦底江上流支流大盈江一带，东汉时的西南疆域不但包括了云贵高原全部，而且辖有今缅甸的东部。★匈奴的兴盛与西迁。 五、魏晋南北朝时期的疆域★东北边疆：高句丽崛起，东北以辽河为界。自公元前3世纪燕国破东胡置辽东郡，历汉乐浪四郡至公元404年，此地为中国领土达7世纪之久。★北方边疆：东汉末鲜卑衰落，取而代之者有先有敕勒（丁零、高车、铁勒），后有柔然（蠕蠕、芮芮、茹茹），再有突厥。与中原相接则有拓拔鲜卑。拓拔鲜卑的北界与秦汉大致相同，在阴山河套一线。★西北边疆：前凉击败西晋戊己校尉，置高昌郡，此为首次在西域设置民政机构。然后有五凉政权（前凉、后凉、南凉、北凉和西凉）与高昌国。拓拔鲜卑与柔然在西域长期争夺控制权。★西部边疆：吐谷浑，全盛时期东至洮河流域，西至新疆若羌、且末。宕昌，甘肃东部白龙江上游，系羌族梁氏所建，556年为北周所灭。青海南部有党项；西藏东部有西羌所立附国，以西有女国。★南部边疆：公元548年侯景之乱，宁州刺史徐文盛入卫，大渡河、川江以南遂为西南各族所占，川西山区为党项羌所占。日南郡在东吴时北却到北纬17度，南朝时又北缩至北纬18度。这一时期，除了西南、东北边境内缩外，北部边境的规模无显著变化。 六、隋唐疆域的形成（一） 隋与唐前期对疆域的扩展△1）隋的疆域★北方：借东突厥衰落之际，与之约以沙碛为界，并乘机取得河套地，置五原、榆林等郡。★西方：608年，隋军进驻伊吾城（哈密），置伊吾郡。609年，灭吐谷浑，设西海（青海湖以西伏俟城）、河源（青海兴海县）、鄯善（新疆若羌）、且末（新疆今县）四郡，占领青海及新疆东南部。此为第一次在西部边疆大规模设置郡县。★西南：一度深入南宁州（今曲靖），最终保持在贵州西部的安顺东部一带。★南方：605年，刘方灭林邑，向南突进至越南南部；并在海南岛置朱崖、儋耳、临振三郡。此距汉元帝放弃珠崖郡已有656年。★东北：对高句丽用兵而败。△2） 唐前期的疆域扩展★北方：贞观四年（630）灭东突厥；贞观二十年（646）灭漠北薛延陀，大漠南北全入唐版图，置安北都护府。安北都护府始称瀚海都护府，669年改名，辖今蒙古国和俄罗斯西伯利亚南部一带；682年突厥复国，唐势力退出漠北。686年移置于今内蒙古；以后回纥统治漠北。另有单于都护府，663年置，初称云中都护府，次年改名，治今内蒙古和林格尔县西北土城子，辖境当今内蒙古阴山、河套一带，698年并入安北都护府。★西北：初，西突厥统治新疆和中亚。630年，伊吾七城降唐，置伊州，这是唐进入西域的第一步。659年，平西突厥，在东起阿尔泰山，西至咸海设置了几十个羁縻都督府州，归安西都护府管辖。安西都护府640 年置，治所先在今新疆吐鲁番，统辖安西四镇（龟兹即库车、疏勒即喀什、于阗即和田、碎叶即吉尔吉斯北部托克马克附近），辖今新疆及中亚楚河流域；后移治龟兹（今新疆库车县），辖境扩大到西至咸海的广大地域。661年，又在阿姆河以南西域十六国置羁縻都督府州，势力最远伸至波斯。此为唐西北疆域最盛的时期。702年，分安西都护府置北庭都护府，治今新疆吉木萨尔县北古城子，统辖天山北路东起今巴里坤湖、阿尔泰山、西至咸海的西突厥各部族。751年，唐在恒罗斯（哈萨克江布尔城）战役中为大食所败，退至葱岭以东；安史乱后辖境丧失。★东北：灭高丽后，于669年置安东都护府，治所先在今平壤，后内迁辽东，进而内迁辽西。辖区西起辽河，东与北抵海，包有乌苏里江以东和黑龙江下游地区，南及朝鲜半岛北部及西南部。此为唐朝东北疆域最盛时期。唐在契丹所居西拉木伦河流域置松漠都督府，在奚族所居的老哈河流域置饶乐都督府，在松花江下游、黑龙江下游与乌苏里江流域黑水靺鞨分布地置黑水都督府，黑龙江中上游和嫩江流域室韦分布地置室韦都督府；皆归安东都护府管辖。安东都护府内迁后，渐失控制。★西部：击败党项与吐谷浑，边界西推至黄河河曲，其南大致以折多山为界。吐蕃崛起后，统一青藏高原，其疆域一度扩大到印度河上游。★西南：置南宁州都督府，西界推至澜沧江、元江一线。★南部：679年，置安南都护府，治宋平（今河内），西南界有云南东南、广西西南和越南北部，南至今越南河静省南部和广平省北部交界的横山一带。五代时独立为安南国。△3）中唐、五代疆域的收缩和边区民族疆土扩展★北方：回鹘为黠戛斯所灭，分为三部：一支入迁河西走廊，史称甘州回鹘或河西回鹘；一支西迁至新疆东部，史称西州回鹘或高昌回鹘；一支远迁新疆西部和中亚，以楚河为中心建立了黑汗王朝（喀喇王朝）。★东北：契丹西通西域，东至于海，南取幽云十六州，以河北白沟、山西内长城为界。★西南：吐蕃最盛时北包有河西走廊至新疆东部、湟水流域，东至陇山，东南与云南西北和四川盆地的西部山区，南有尼泊尔，西至中亚。南诏包括云南全省，四川大渡河以南，贵州西部以及缅甸、老挝北部，北与吐蕃接界。★南方：938年，吴权自立为王。自汉武帝平南越以来，越南北部一直是中国的领土，至此完全脱离中原汉族王朝独立。盛唐时期的疆域，得到了空前的拓展。大唐盛世的国威所及，不仅包括了内地设置的300 多个府州，而且容纳了六大都护府辖地，北起贝加尔湖以北，南达越南中部的北纬18度，东至库页岛，西临咸海。这在中国历史上是空前的。但是，这并不是说唐朝的疆域有这样的广阔，因为它从来没有同时管辖过这样的范围，而且到达最远点的时间是很短暂的。例如唐朝控制碎叶以西至咸海地带仅限于661年至665年的4年间，而那时还没灭掉高句丽，东部边界仍在辽河一线。中唐以后，大食东侵，与唐以葱岭分界，吐蕃乘机占领了河西走廊和西域大部分地区，六大都护府撤并的撤并，内迁的内迁，唐末的疆域比盛唐时缩小了许多。 六、宋辽金时期各分裂政权的疆域△1）北宋△2）辽：南以山西雁门山、河北大茂山和白沟与北宋为界，北面以西北路招讨司、乌古敌烈统军司统辖漠北诸部族，北界在今蒙古国和俄罗斯边界以北，至克鲁伦河、鄂尔浑江、色楞格河，东循外兴安岭至海，东南跨鸭绿江、图们江，有今朝鲜北部新义州、咸兴道一线以北地，西境辖有阿尔泰山地区的粘八葛部。△3）西夏：东据黄河，西至玉门关，南临萧关，北抵大漠，有今内蒙河套以南、宁夏南部、陕北一小部分和甘肃河西走廊地区。△4）大理：云南除金沙江、牛拦江以东的昭通等数县以外的全境，四川大渡河以南及贵州西部数县，西南边远及今缅甸老挝北部、越南西北角和泰国西北一小部分。△5）吐蕃诸部：分裂状态，但一直与宋保持交往关系。△6）西州回鹘：西面开拓至龟兹（库车）以西阿克苏、乌什一带，与喀喇汗国接界。西北界为天山，北包有准噶尔盆地，南隔塔里木盆地与于阗为邻，东至敦煌，与西夏分界，东南以阿尔金山与黄头回纥（居青海北部）接界。△7）喀喇汗国：东至今新疆阿克苏、拜城间，与西州回鹘以荒山沙漠为界，东北隔准噶尔盆地为西州回鹘，北至巴尔喀什湖，西北至锡尔河、阿姆河下游，西南抵阿姆河南至葱岭与于阗接界。 △8）金朝：1115 年，金建国，起于松花江支流阿什河（金称按出虎水），1125年灭辽，次年灭北宋。上京为会宁府（黑龙江阿城），1153年迁都燕京，建号中都大兴府，1214 年迁都开封府。南以淮水秦岭与南宋分界，北边东段抵外兴安岭，西段有蒙古高原诸部，有5000公里“界壕”与蒙古相隔，边境远至俄罗斯远东地区的勒拿河上游一线。1234为蒙古所灭。△9）西辽：1124年耶律大石所建，初建都起儿漫（今乌兹别克斯坦克儿米涅），后迁虎思斡耳朵（吉尔吉斯托克马克东南之楚河南岸）。北至伊犁河，南到锡尔河上游，东至伊塞克湖东南的巴尔思罕，西至塔剌思。 △10）南宋：北以秦岭淮河，西以岷山、邛崃山为界。东南海疆有所扩展，当时澎湖列岛属晋江县，见宋赵汝适《诸蕃志》。 七、元代疆域铁木真统一蒙古各部后，1206年建立大蒙古国。此后，先后发动过3次西征，并多次南下。1218年灭西辽，1227年灭西夏，1234年灭金， 1239、1244年两次进军吐蕃，1254年灭大理，1279年又灭南宋，70余年间蒙古铁骑横扫欧亚，从而建立了庞大的蒙元帝国和四大汗国。这些被征服或占领的地区并非都属元朝的疆域。例如今新疆天山以北部分已分封给窝阔台汗国，阿姆河行省后被并入伊利汗国，设在今伊犁河流域的阿力麻里行省后被并入察合台汗国。《元史·地理志序》说元朝疆域：“其地北逾阴山，西极流沙，东尽辽左，南越海表……元东南所至不下汉唐，而西北则过之，有难以里数限矣。”★北面：岭北行省至北海之地；★西面：岭北行省到额尔齐斯河；★东北：辽阳行省东临大海，在黑龙江口奴儿干地置征东元帅府，并控制库页岛；★东南部一般稳定在辽金时期鸭绿江口以上占有南岸一部分土地；★西南：云南行省，包有今云南全省及贵州四川部分地外，还有今缅甸、泰国、老挝的北部和越南一小部分地区。西藏设吐蕃等处宣慰使司都元帅府，又称朵思麻宣慰司；吐蕃等路宣慰使司都元帅府，又称朵甘思宣慰司；乌思、藏、纳·里速、古鲁·孙等三路宣慰使司都元帅府，又称乌思藏宣慰司，三司直属宣政院，使西藏第一次归入中原王朝的直属版图，还包括不丹、锡金和克什米尔部分地区。★海疆：有对台湾海峡的开发，设澎湖巡检司，见汪大渊《岛夷志略》，并记南海有万里石塘。元朝全国共分为1个中书省、10个行中书省，青藏高原地区则属宣政院管辖。与汉、唐极盛时期的疆域相比，元朝疆域大大超过了以前的任何朝代。 八、明代疆域★北部：在北部边境蒙古高原南缘设置40余个卫所，其走向大致沿阴山、大青山南麓斜向东北至西拉木伦河侧一线；后南迁至山西、河北北部长城一线。★东北：1409年，在特林置奴儿干都司，并建永宁寺；后为后金所占。★西北：最远达哈密和柴达木盆地；后退守嘉峪关。当时新疆境内有察合台汗国后裔别失把里王国，后分裂为亦力把里、叶尔羌和吐鲁番三国。★西部：在西藏设乌斯藏都指挥使司，青海、川西设朵甘都指挥使司，拉达克设俄力思军民元帅府，直属明中央政府，其疆界基本同于元代。★西南：最初，边界南推至缅甸中部、老挝中部和泰国北部。万历后期，西界内缩至迈立开江、萨尔温江一线。南面与今缅甸相同，而有老挝北部小部分地。★南部：1406年，明军进攻安南，置安南布政使司；1427年放弃。中越边界云南段，有今越南江河省莱州市、黑河以北地区，其东在马关县南，即仍以元朝之旧以大赌咒河为界；广西段与现今边界大致相同，唯十万大山以南、分茅岭以北一小块土地为越南所有。★东南海疆：写作于1532年的陈侃《使琉球录》，指出赤屿与久米岛之间为中国和琉球的分界线。 九、清代疆域△（一）中国最终疆域的形成★1）统一蒙古各部：漠南蒙古，东起吉林，西至贺兰山，南邻长城，北距瀚海。1636年承认皇太极为可汗，清入关前已入版图。漠北蒙古，东临呼伦贝尔，西至阿尔泰山，南至大漠，北与俄罗斯为邻；分土谢图汗、札萨克图汗、车臣汗三部。1688后入清。1727年《布连斯奇条约》规定：中俄以恰克图和鄂尔怀图之间第一鄂博为起点，向东至额尔古纳河，向西经萨彦岭到沙宾纳依岭（沙宾达巴哈）为界。同年又订《恰克图条约》。★2）统一天山南北：漠西蒙古又称厄鲁特蒙古，分为准噶尔、都尔伯特、和硕特、土尔扈特部以及附牧于都尔伯特的辉特部。西北到额尔齐斯河中游、鄂毕河以及哈萨克草原，西南至伊犁河流域，东南至青海地区。准噶尔部噶尔丹、策妄阿拉布坦、噶尔丹策零、达瓦齐、阿睦尔撒纳相继为叛近百年，为清所征服，1759年，又平定天山南路大小和卓叛乱，设伊犁将军，辖地以巴尔喀什湖北岸、楚河中游、塔拉斯下游与藩部左右哈萨克为界，西南以葱岭、喀喇昆仑山与藩部布鲁特、藩属浩罕、拔达克山、博格尔相接。1581年，沙俄越过乌拉尔山进入亚洲，至17世纪初，开始与中国西北边疆的厄鲁特蒙古人发生接触，双方的活动主要集中在额尔齐斯河流域。★3）西藏地区：康熙五十二年（1713），清廷确立册封西藏宗教领袖达赖、班禅制度。雍正元年（1723），和硕特部罗卜藏丹津叛乱，清军入青，设“西宁办事大臣”。雍正五年（1727），又设“驻扎西藏办事大臣”（简称“驻藏大臣”）；乾隆五十七年（1792），确立了达赖、班禅转世的金奔巴制度。这样，西藏政教合一的统治体制得到了清朝的正式承认，清朝在西藏的统治也得到了确立。★4）东北边疆：统一女真各部后，自贝加尔湖以东，外兴安岭以南的整个黑龙江流域东至库页岛全入清朝版图。1643年，沙俄以雅库茨克为据点，向中国黑龙江流域扩张，比较集中的有三次：波亚科夫（1643—1646）、哈巴罗夫（1649—1653）和斯捷潘诺夫（1653—1658）。清军在1685年和1686年两次发动雅克萨反击战。1689年，《尼布楚条约》规定中俄两国以流入黑龙江的额尔古纳河、格尔必齐河为界，再由格尔必齐河发源处沿外兴安岭直达于海，为两国之界。并将乌第河、外兴安岭之间划为待议地区。★5）西南边疆：边界细微变化很大，不及详述。★6）东南和南部海疆：康熙二十二年（1683），清军出兵台湾，1684年，设置台湾府。顾祖禹《读史方舆纪要》、屈大均《广东新语》等书均记载有南沙、东沙、西沙、中沙诸珊瑚岛屿。清政府经过百余年的努力，至此最终继承和恢复了历史上中国的大一统疆域，其中东北和北方通过与俄国签订条约，正式划定了边界。经过分区测绘，1762年形成了《乾隆内府舆图》，是为清代疆域之依据。史学界一般认为，2000多年间，中国历史疆域的管辖范围、治理方式等是不断变化的，但至18世纪中期《乾隆内府舆图》形成，中国的历史疆域最终确立，此时疆域面积约1270万平方公里。在继承前朝的基础上，清对边疆地区的治理仍实行因地制宜和因俗而治的多种体制。主要有：直辖行省制，延续前朝对云南、广西、台湾的行省体制；军政合一的军府制，在新疆、东北、蒙古、西藏等地创建；与军府制并行的藩部制，创建或延续的蒙古札萨克制、新疆南部伯克制、西藏拉章制等；与边疆行省并行的土司制，延续前朝在云南、广西等省的土司制。清朝全盛时期的疆域分为26 个一级行政区，它们是：内地18省（直隶、山东、山西、陕西、甘肃、河南、湖北、江苏、安徽、浙江、江西、福建、湖南、广东、广西、四川、云南、贵州）；盛京（奉天）、吉林、黑龙江、伊犁、乌里雅苏台5个将军辖区；驻藏大臣、西宁办事大臣辖区和内蒙古的盟旗。尽管有些地区实行一定程度的自治，但涉及国家主权和中央权威的重大问题已经完全由朝廷掌握，这样的统一范围和程度是以往从来没有达到过的。从秦始皇灭六国，开疆拓土，建立统一的秦帝国开始，经过近两千年的经营，中国终于形成了一个北起萨彦岭、额尔古纳河、外兴安岭，南至南海诸岛，东起库页岛，西尽帕米尔高原，拥有1270多万平方公里国土的空前统一的国家。 △（二）晚清国土的沦丧★1）东北疆界的变迁：1858年《瑷珲条约》：黑龙江、松花江左岸，由额尔古纳河至松花江入海口，作为俄罗斯国所属之地；黑龙江东岸、精奇里江以南原满族人所居64屯任其永久居住，由中国管理；乌苏里江以东至海的土地由中俄共管。1860年《北京条约》：乌苏里江以东归俄国，乌苏里江上源松阿察河、瑚布图河至图们江口以东的兴凯湖西南濒海包括兴凯湖大部归俄国。中国总共丧失100多万平方公里。1900年，强占江东六十四屯的6.6万平方公里；1911年《满洲里条约》，割满洲里以北察罕敖拉等地区。★2）北部疆界：外蒙古和唐努乌梁海，见后。★3）西北疆界：1864年，《中俄勘分西北界约记》占原属乌里雅苏台将军辖区的西北部，包括唐努乌梁海10佐领牧地，科布多所属阿勒坦淖尔、乌梁海二旗全部和科布多所属阿勒坦淖尔、乌梁海7旗所属的大片中国哈萨克、布鲁特（今柯尔克孜）族的牧地，面积达44万多平方公里。1881年，《伊犁条约》割霍尔果斯河以西地区。以后一系列的条约，如《喀什喀尔界约》《科塔条约》《续勘喀什喀尔界约》，攫取共7万多平方公里国土。1892年，俄国占领萨雷阔勒岭以西2.77万平方公里中国领土，但历届中国政府从未予以承认。见后。★4）西南疆界：（1）西段：拉达克地区，位于喜马拉雅山以北和喀喇昆仑山以南。1842年西藏地方政府与克什米尔政府订约出让，清政府未予承认，是为“阿塞克钦”争端之由，计3.8万平方公里。（2）东段：1913—1914年西姆拉会议，英国与西藏地方政府基本上以喜马拉雅山山脊为线的非法“麦克马洪线”，向北推进100公里，面积9万平方公里。1940年，英军占领传统边界以北，1951年，占有了非法“麦线”以南，后来成立所谓“阿鲁纳恰尔邦”，目前有人口七百万（一说仅一百多万）。★5）海疆：钓鱼岛与赤尾屿，根据波茨坦公告，应与台湾一并归还中国。九、1949年后边界问题的解决及当前的严峻形势 1）中缅边界问题    1885年11月28日，英军占领缅京阿瓦（曼德勒），清政府令驻英公使曾纪泽及总税务司赫德分头与英国政府洽谈。英国外交部提出：英中分治缅甸，在萨尔温江南至暹罗北界与中国东西分界，江东的寮国（老挝）与掸人土司全属中国，中国边境扩至八莫，在伊洛瓦底江有航行权。萨尔温江以西归英属缅甸。赫德极力反对英国外交部的谈判方案，认为应抓住中国的弱点，让虚名，求实利。1886年7月24日，清政府与英国签订《缅藏条款》：英国允许缅甸循例向中国十年一贡；中英两国派员会同勘定中缅边界，边界通商另立专章。 1891年，英军侵入云南腾冲，清廷令薛福成与英交涉。薛福成认为：决机宜速不宜迟，早定边界保边疆；防患宜远不宜近，扼守天险守国防；去虚名，守实利，不以一隅妨全局。1894年3月1日，薛与英外交部订立《续议滇缅界务、商务条款》，西路以大金沙江（伊洛瓦底江）为界及八莫立埠设关（中国让出64万平方公里领土），尖高山（野人山）北界未定。1897年，签订《续议缅甸条约》，将1894年条约中原属中国的昔马、科干、北丹尼等地划入缅甸，勐卯三角地（瑞丽江与南畹河交汇外）永租英国。1899年，南奔江（南丁河）至瓦仑山段、以瓦仑山段至尖高山、南奔江至工隆渡一段勘毕，此为北段；1906年，勐阿至湄公河段勘毕，此为南段；工隆至猛阿因英国擅指原约中孔明山为公明山，欲使界线东移，直至1941年划定，即“1941年线”，以南奔江（南丁河）至南板江（南马河）为界，将阿佤山区72%划入英属缅甸，与中国关系密切的班洪一部及班老全部划入缅甸。 由于北段尖高山以北地区以和南段公明山附近没有划定，造成一系列的边境冲突。北段有1911年“片马事件”，1926－1927年“江心坡事件”；南段阿佤山区1934年“班洪事件”；此外还有中段的勐卯三角地的“永租”问题。 1950年，人民解放军追击李弥部进入北缅甸；1955年11月，中缅在“1941年线”以西的黄果园发生武装磨擦。1960年10月1日，中缅两国政府签订《中缅边界条约》，1961年10月又签订了《中华人民共和国和缅甸政府关于两国边界的议定书》，缅甸“归还中国的片马、古浪、岗房地区和第二条所规定应该划归中国的班洪、班老辖区”，中国让出勐卯三角地，北段以分水岭即高黎贡山及其支脉姊妹山、狼牙山为界。中国正式放弃中国参加经营缅甸炉房矿产企业的权利。2）中尼边界谈判中尼边界全长约1400多公里。1961年，马亨德拉国王访华，双方就珠峰问题达成协议，10月5日，《中尼边界条约》签署生效。以珠峰峰顶为界。3）中蒙边界中蒙边界全长4000多公里，以前未正式划定。唐努乌梁海（俄名唐努图瓦）位于外蒙古的西北，北至萨彦岭，南到唐努山，是一个群山环抱的盆地，面积17万平方公里（1913年人口统计为52300人，以乌梁海人为主。清代乌梁海人分为三支：居住于唐努山者称为“唐努乌梁海人”，1921年始改称为“图瓦”；居住阿勒泰山者称为“阿勒泰山乌梁海人”；环阿勒坦诺尔居住的称为“阿勒坦诺尔乌梁海人”）。1864年，《中俄勘分西北界约记》，割去唐努乌梁海西北10 佐领，相当于今俄罗斯哈卡斯自治州和克麦罗沃州的南部地区。1911年俄国强占中部27佐领，东部9佐领被宣布独立的“外蒙古”占领。东部九佐领现为蒙古库苏西勒省，中部27佐领也被俄侵占。十月革命后，1918年下半年，北京政府任命严式超出任唐努乌梁海佐理专员，次年6月，收复唐努乌梁海。1921年3月，占据库伦的沙俄残军侵入唐努乌梁海，大部分中国官员和驻军遇害。7月，苏俄红军以支援东方被压迫人民解放斗争为名，进入唐努乌梁海地区。8月，唐努乌梁海宣布“独立”，成立了“唐努图瓦共和国”。1926年改为“唐努图瓦人民共和国”，1944年10月并入苏联，称“图瓦共和国”，1948年改称“图瓦自治州”。1909年底，清政府开始在外蒙地区实行“新政”，沙俄对此表示强烈反对，沙俄一方面利用外交和军事压力迫使清政府停止已实施的新政措施，另一方面利用“新政”引发的一些利益与权利之争，在蒙古上层封建王公中挑拨，煽动独立。1911年11月30日，外蒙活佛哲布尊丹巴八世宣布“独立”，孙中山、袁世凯均表示反对。1912年1月，在沙俄的支持下，海拉尔爆发分裂叛乱，沙俄出兵助外蒙军队攻占海拉尔，呼伦贝尔宣布“独立”。2月，俄军参与和配合叛乱分子攻占满洲里。1912年11月，外蒙古上层分子与俄国私自签订《俄蒙协约》（《库伦条约》），规定沙俄扶植外蒙“自治”， 进一步确立了沙俄在外蒙的主导地位。 1914年11月，中俄签订《会订呼伦贝尔条件》，规定呼伦贝尔取消“独立”，定为“一特别区域，直接归中国中央政府节制”。1915年6月，中俄蒙签订《中俄蒙协约》（《恰克图条约》）：外蒙古承认中国主权，中俄承认外蒙古自治，为中国领土的一部分。1917年10月，西北筹边使兼西北边防总司令徐树铮进驻库伦，决心收复外蒙。同时，呼伦贝尔少数分裂势力也宣布“自愿取消特别区域”，废除《会订呼伦贝尔条件》。1919年8月，各王公齐集库伦会议，随后致函中国驻库伦办事大臣，愿取消自治官府，恢复前清旧制，并正式向北京政府呈文。1919年11月，北京政府撤消外蒙“自治”，由西北筹边使管辖。1921年2月，沙俄残军5000多人入侵外蒙，哲布尊丹巴第二次宣布独立，2月15日，重登“大汗”位。3月，沙俄残军占领库伦。同月，由苏共帮助，蒙古人民党在恰克图成立。7月，苏联红军与蒙古游击队攻入库伦，打败原沙俄残军，也驱赶中国军队。7月11日，宣布“革命”成功，蒙古“临时人民政府”成为正式政府，实行君主立宪，哲布尊丹巴仍被尊为“大汗”。苏俄占据库伦后，认为是“造就了可保护我国数千公里边界中防守最为薄弱的地段的同盟者”，决心要使苏军留在外蒙，并正式承认外蒙的“独立”。11月5日，《苏蒙协定》签订，苏俄承认蒙古人民政府是唯一合法之政府。1923年9月，蒋介石访苏，托洛茨基等提议研究给予外蒙古自决权的问题，引起蒋的强烈不满。俄共（布）中央政治局最终同意了越飞的报告，其政策调整为支持外蒙自治，在未来协定中“仅限于载明苏联承认中国主权一条”。次年5月，《中苏解决悬案大纲》中载明：“苏联政府承认外蒙为完全中华民国之一部分，及尊重在该领土内的中国之主权。” 1924年11月26日，“蒙古人民共和国” 成立。1936年，苏蒙签定《互助议定书》，规定一旦苏联或蒙古人民共和国的领土受到第三国侵犯的威胁时，相互给予一切援助，包括军事援助在内。1941年4月，苏联与日本签订了《苏日中立条约》，条约所附的《共同宣言》宣称：“苏联保证尊重满洲国的领土完整和不可侵犯；日本保证尊重蒙古人民共和国的领土完整和不可侵犯。”1945年2月11日，美苏英签订《雅尔塔协定》，苏联外蒙古现状须予承认，即保持外蒙古作为一个独立的政治实体。6月9日，美方将《雅尔塔协定》的内容透露给参加旧金山会议的中方代表宋子文，宋当即表示雅尔塔会议无中国代表参加，对中国自无约束力；对这种非法密约，中国不能承认。6月30日，中苏在莫斯科举行谈判。共举行了9次会议。7月11日，国民政府要求在苏联不以任何物质的和道义的援助给予中国共产党和新疆三区临时人民政府，尊重中国在东北的主权以及在铁路和港口问题上保存中国主权的条件下，同意战后在外蒙古进行公民投票，如多数投票者赞成独立，中国政府就承认外蒙古独立。1945年8月14日，外交部长王世杰（宋子文辞去外长职务）与苏签署了《中苏友好同盟条约》。10月22日，外蒙古公决投票，结果赞成独立者占投票人数的97%，其余为弃权票，无一票反对。1946年1月5日，国民政府承认外蒙古独立。中国减少了156余万平方公里的土地。1947年6月5日，中蒙发生北塔山之战；驻守北塔山的骑兵第一师马希珍连坚决抵抗，驻奇台的骑一师第二团团长韩藩立即前往增援，哈萨克族毛勒忽部落首领乌斯满也率部参战，战事持续至1948年9月，挫败蒙军入侵。  1953年2月25日，在台湾的国民政府“立法院”通过决议案，废止1945年的中苏条约及其附件，取消关于外蒙古独立的公告。 建国前后，曾两次提出收回外蒙古，均遭苏联强烈反对。1950年中苏签订《中苏友好同盟互助条约》及相关协定时，专门签署中苏两国《关于中华人民共和国与苏联之间缔结条约与协定的公告》：双方政府确认蒙古人民共和国之独立地位。从此，中国对外蒙古问题不得不划上句号。面对中蒙边界谈判，中国主张：基本维持现状，稍作调整；对当前双方的实际管辖线的大部分地段，双方认识上一致的，可以先肯定下来；至于争议地区，可以根据双方当前实际管辖情况，并照顾双方边民的利益和感情，通过友好协商，进行适当调整，求得公平合理的解决。1962年12月26日，中蒙签署《中蒙边界条约》。4）中巴边界中国与巴基斯坦实际控制区的接壤线长约600公里。1962年2月，中方照会巴方：中巴先对两国目前实际存在的共同边界的位置和走向达成一个临时性的协议，但要在协议中规定，巴印解决了克什米尔归属问题后，有关的主权当局将同中国政府重新进行边界谈判，以签订一个正式的边界条约来代替这个临时性协议。12月，双方达成原则协议：全线基本以传统习惯线，即沿穆斯塔格－喀喇昆仑山脉的岭脊定界；乔戈里峰则按照中尼解决珠峰的先例，划为边界山峰。5）中阿边界中国与阿富汗边界长约100公里。1963年6月，中阿开始谈判，中国政府考虑到：中阿都是帝国主义侵略政策的受害者，阿富汗又是小国，希望与中国和平相处，因此，中国决定按照双方实际管辖情况划界，对阿富汗加以必要的照顾，但声明这样做绝不涉及中苏边界问题。11月22日，双方签署《中阿边界条约》。6）中印边界    中印边界全长约2000公里，分西、中、东三段，争议地区面积共约125000平方公里。    西段：北起喀喇昆仑山口，沿喀喇昆仑山南下至西藏阿里地区与印控克什米尔的拉达克、印度喜马偕尔邦三处接壤为止，长约600公里，争议面积约3.35万平方公里，争议地区主要是阿克塞钦归属地区，缘于1842年克什米尔入侵拉达克。中段长约450公里，北起西段的南端，往东南至中、印、尼三国交界处的里普列克山口，争议面积约2000平方公里，缘起于1919年英印政府侵占中印边界中国一侧的葱沙、波林三多和桑等地。    东段西起中、不、印三国交界处，东至中、印、缅三国交界处的库阳山口，长约650公里，争议面积约9万平方公里，包括门隅、洛隅和下察隅地区。其中门隅地区的达旺，是六世达赖仓央嘉措的出生地。缘起于非法“麦克马洪线”。印度继承英国的“前进政策”，试图把西藏作为缓冲国。至1958年，印度侵占中印东段“麦线”以南约9万平方公里、中段约2000平方公里、西段巴里加斯地区约450平方公里的中国领土。1959年3月22日，中国政府平定西藏叛乱。8月25日，印度在东段挑起“朗久事件”；10月20日，又在西段挑起“空喀山口事件”。从1961年5月至1962年10月，印度在中方一侧建立了43个军事哨所，并多次打死打伤我边防军人。    1962年10月20日，对印自卫反击战。7）中俄边界    中俄边界东段长约4000多公里，西段长约300公里，中段为外蒙古与俄国边界；由于苏联解体，约3000公里成为中国与哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克的边界。自1689年《尼布楚条约》至1915年《霍尔果斯河划界议定书》，两国间共签订了24个关于划分领土的边界文件，俄罗斯让中国丧失了不少于300万平方公里的领土。 到了苏联时期，1924年《中俄解决悬案大纲》曾规定放弃沙俄时代一切条约，另本平等、相互、公平之原则重订；疆界重行划定前仍维持现有疆界。但仍不断损害中国的主权和领土完整。1929年发生“中东路事件”；1944年支持“三区革命”（伊犁、塔城和阿山），干涉中国内政和领土完整；1945年《中苏同盟条约》要求中国承认外蒙古独立，租用旅顺和大连。    新中国成立后，中苏边界争议区主要有三块：一为黑龙江、乌苏里江中靠近中国岸边原属中国管辖的200余岛屿的归属；二为伯力附近三角洲，即俗称黑瞎子岛的归属问题（327平方公里）；三为西段帕米尔地区。1953年3月，斯大林去世。1956年起，中苏关系恶化。    1956年2月，苏共20大召开，赫鲁晓夫作了《关于个人崇拜及其后果》的秘密报告。1958年4月，苏方提出中苏共建长波电台和共同舰队。反对我炮击金门。1959年9月，赫鲁晓夫访美，中苏就两大阵营的和平共处问题发生分歧。1960年年4月22日，《红旗》杂志、《人民日报》 、中共中央宣传部部长陆定一分别发表文章，不指名地批评苏共领导人的某些观点，由此拉开中苏论战的序幕。7月，苏联政府突然照会中国，单方面决定立即召回在华工作的全部苏联专家，废除两国经济技术合作的各项协议。两党持续大意识形态方面开展论战，至1966年3月，两党关系中断。 自1960年起，中苏开始发生边界冲突。8月，苏边防军在新疆博孜艾格尔山口挑起第一次边境事件。1962年4月，苏联策动和胁迫伊犁和塔城地区6万多具有俄罗斯血统的中国公民越境前往苏联，5月，还策动伊宁暴乱。1964年10月，赫鲁晓夫下台。中国派出以周恩来为首的高级代表团参加十月革命47年庆典。但新任苏联领导人勃列日涅夫继续此前的对华政策，因此中共代表团拒绝参加苏共23大。中苏两党关系中断，两国边界形势进一步恶化。1968年1月5日，苏边防军越过乌苏里江主航道中心线，侵入我国七里沁岛地区，打死打伤我国渔民13人。    1969年3月2日和15日，苏边防军侵入我国珍宝岛，中国边防人员自卫还击，打死苏军多人，缴获T62坦克一辆。1969年8月13日，苏军出动直升机两架、坦克、装甲车数十辆和士兵数百人，侵入我国新疆裕民县铁列克提地区纵深2公里处，包围我正在巡逻边防人员，打死打伤38人（一说78人）。1969年9月11日，周恩来在北京机场会见从河内参加胡志明葬礼回国路过北京的苏联部长会议主席柯西金。双方同意，在边境问题解决前严格维持边界现状，避免武装冲突。10月，双方在北京开始了边界谈判，但毫无进展，直到1989年戈尔巴乔夫访华。1991年5月16日，《中苏国界东段协定》签署；1994年9月3日，《中俄国界西段协定》签署；1999年12月9日，双方签署《关于中俄国界线东段的叙述议定书》和《关于中俄国界线西段的叙述议定书》。2004年10月14日，中俄两国外长签署了《中俄国界东段补充协定》，双方就额尔古纳河上游阿巴该图洲渚（54平方公里，内蒙古满洲里境）及黑龙江中游黑瞎子岛（黑龙江抚远县境）两个地段的边界问题达成协议，标志着4300多公里的中俄边界线走向全部确定。2007年11月，双方陆地和水域勘界基本完成，并树立了界碑，中国将得到大约172平方公里。2008年10月14日，中国和俄罗斯在黑瞎子岛上举行“中俄界碑揭牌仪式”，标志着中俄长达4300多公里的边界线全部确定。1892年，俄国占领萨雷阔勒岭以西2.77万平方公里的中国领土，但历届中国政府从未予以承认，苏联解体后，遂成为中国与塔吉克斯斯坦两国的遗留问题。2002年5月17日，《中塔国界补充协定》签署，在绝大多数地段上中国基本上接受苏联以萨雷阔勒岭山脊为界的主张，从而放弃了边界在乌孜别里山口向南直划（约2万余平方公里）的领土主张。作为回报，中国新边界在原属塔吉克斯坦的郎库里湖东北地区越过原控制线，向西推进15公里左右，从而使中国自1899年以来首次在萨雷阔勒岭以西拥有了一块土地，得到了存在争议的2.8万平方公里土地中的3.5%共大约1000平方公里的领土。2008年9月20日，中塔两国完成了勘界。8）中越边界    1872年，法国与越南签订《西贡条约》，企图使越南放弃与中国的宗藩关系。1884年，中法战争爆发，战后中国与法国签订《越南条约》，规定共同勘定边界，至1894年最终完成。由于当时中日关系紧张，清政府放弃了里板三村。1945年9月2日，越南民主共和国成立。当时中越两国实际管辖的边界线与中法界约规定的边界线基本一致，约有1230公里；不一致的地方约120公里，其中中国认为有争议的地区62处，约63平方公里；中方超越界线的13处，约14平方公里。越南超越界线的12处，约16平方公里；越南提出领土要求的13处，约5平方公里；双方认识不一致的有19处，约28平方公里。当时中越两国两党关系良好，被称为“同志加兄弟”，在越南反法、反美斗争中，中国为援助越南做出了巨大的民族牺牲。截止1978年，按当时的国际市场价格计算，中国对越南援助总值达200亿美元左右，其中包括足够装备陆海空200多万的轻重武器弹药和其他军用品，450个成套设备项目（完成339项），3.46亿米棉布，3.5万辆汽车，数百公里铁路修建工程及全部铁轨、机车和车厢，500多亿吨粮食，200多万吨汽油，3000多公里油管和6.35亿美元的现汇。同时，中国共派出专家、顾问2万余人，工程和防空部队30多万人。中国人民在越南战场上伤亡达5000多人，其中1000多人长眠越南。但是，1975年越南统一后，开始宣传所谓“北方威胁论”，反华排华，并迫害在越华侨，到1978年，共驱赶华侨达16万人。    1978年11月，越南和苏联签订《友好合作条约》。12月，越南入侵柬埔寨。并驱赶在越华侨，同时还挑起边界争端。仅1979年一年，即发生越南侵犯中国边界地段事件162起，打死打伤数百名中国边防人员。 中越海疆争端也突出出来。1887年《中法界约》规定：芒街南线以东及东北一带均归中国管辖，该线以东的海中各岛也是中国领土。芒街南线近东经108度，西沙和南海经群岛均在该线以东，属于中国领土。1958年，在越南总理范文同给中国总理的照会中，承认南海诸岛是中国领土。但后来，越南在南海主张主权。 1974年1月，南越侵入我西沙永乐群岛海域，挑衅在甘泉岛附近生产作业的中国两艘渔轮，无理要求我国渔轮离开甘泉岛海域，并炮击飘扬着中国国旗的甘泉岛，强占金银、甘泉两岛。    19日上午，南海舰队奋起还击，共击沉南越护航舰1艘，击伤驱逐舰3艘，毙伤百余人，俘49人，收复被南越侵占的永乐群岛中的3个岛屿，捍卫了中国南海主权。1979年2月17日，对越自卫还击战。3月5日，中国政府发表声明，自即日起，中国军队全部撤回，3月16日完成。1988年3月14日，中越在南沙群岛赤瓜礁发生海战。南海舰队在东海舰队的配合下击沉越船一艘，击伤敌船四艘，毙、伤敌60余人。俘虏越军40多人，其中中校军官一人。我舰艇轻伤三艘、牺牲6人，伤18人，收回了南沙群岛的永暑、华阳、东门、南薰、渚碧、赤瓜共6个岛礁，填补了中国对南沙群岛实际占领的空白点。1999年12月，《中越陆地边界条约》签订；2005年12月25日，中越签署《关于北部湾领海、专属经济区和大陆架的划界协定》和《北部湾渔业合作协定》。双方以中间线原则为基础，并考虑各种特殊情况，通过公平协商达成一致，通过设立“共同渔区”的概念，暂时搁置了白龙尾的归属问题。9）南海问题    大国海疆战略，马汉《海权论》。1958年和1960年，联合国先后举行了两次海洋法会议，通过了《领海与毗连区公约》、《大陆架公约》等四个海洋文件；1973年联合国举行了第三次海洋法会议，历时9年，形成“联合国海洋法公约”。一系列的海洋公约构建起的海洋制度，包括12海里领海宽度、毗连区、具有优先权的渔业水域、大陆架制度、200海里专属经济区以及国际海底区域制度等。对于海疆划界，形成以下主要原则：一是大陆架自然延伸原则，体现“天然归属的公平”；二是等距离中间线原则，相邻或相向海岸国家按照几何原则基本平等划分海疆；三是公平原则；四是和平谈判原则。我国大陆海岸线达18000多公里；500平方米以上的岛屿有6500多个，面积达8万平方公里，岛屿岸线14200多公里，根据海洋法公约，中国拥有约300万平方公里的海洋国土，相当于20个山东省或30个江苏省的面积。但是，当前我国海疆问题形势严峻。一是中国与周边国家存在严重的“重叠海域”；二是周边国家利用“先占原则”，抢占我国传统海域的岛屿，非法开采我国传统海域的油气资源和渔业资源；三是在海疆争端问题上，周边国家与我国严重对立。在南海问题上，直接卷入的有“六国七方”，即中国、中国台湾、菲律宾、马来西亚、文莱、越南和印度尼西亚。    另外还有台湾问题的新挑战。★南海面积共约350万平方公里，共有岛、礁、沙、滩200多个，由北向南，大致分为东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛。 1956年，南越声称对西沙和南沙拥有主权，截止2004年，越南在南沙32个岛屿上驻有军队，年开采石油2100万吨。1956年，菲律宾宣称拥有所谓“斯普拉特利群岛”（即南沙）部分岛屿的主权，并命名所谓“卡拉延群岛（kalayaan）”，截止2004年，菲律宾在两个岛上修建了空军基地，并将3个岛礁建成陆军基础，同时将南沙东部41万平方公里海域划入其领海。1995年春，中菲发生美济礁冲突。    2009年2月17日，菲律宾国会通过“领海基线法案”，将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。3月10日，菲律宾总统阿罗约正式签署了该法案。1968年起，马来西亚开始侵夺中国领海，成为掠夺中国油气资源最多的国家；文莱声称对南通礁拥有主权，侵占3000公里南沙海域。    印尼极力推动南海问题国际化，与东盟联手，以整体的立场与中国谈判。涉入南海问题的国家有美国、印度、日本。10）东海与钓鱼岛问题    ★在东海问题上，中国以大陆架理论为依据，而日本则以东海中心线为标准。    中日两国围绕东海主权纷争展开多轮谈判和博弈，在双方共同致力于构筑新型中日关系的善意下，达成了“东海共识”。即（1）要使东海成为和平、合作、友谊之海；（2）要在不损害各自法律立场的情况下，在东海选择一个区块进行共同开发；（3）日本企业按照中国法律，即《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》，参加春晓油气田的合作开发。2008年6月18日，中日双方同时宣布，两国一致同意在实现划界前的过渡期间，在不损害双方法律立场的情况下进行合作，并在东海共同开发上“迈出第一步”。除宣布7个坐标点连线围成的区域为共同开发区块外，“日本法人按照中国对外合作开采海洋石油资源的法律，参加对春晓现有油气田的开发。”★钓鱼岛的战略地位     钓鱼岛由5个无人居住的小岛和3个小礁组成，其位置距台湾东北120海里，西距福州、东距那霸各约200海里（420公里），与冲绳隔冲绳海沟。整个群岛面积6.3平方公里，其以钓鱼岛本岛为最大，约4.5平方公里。1967年，美国在此发现相当储量的石油资源；钓鱼岛还极具军事价值，可以扩大日本的防卫纵深，日本占领钓鱼岛，可将其防卫范围从冲绳西推300多公里，而同样，钓鱼岛对中国仍然有重要的屏蔽作用。    同时，钓鱼岛还对确定领海基线有重要意义。★钓鱼岛问题的由来    1879年，日本侵占中国藩国琉球。    1942年11月3日，中国外长宋子文在记者会上表示：中国应该收回东北四省、台湾及琉球，朝鲜必须独立。1943年12月1日，开罗会议期间，经蒋介石提出中美共管琉球，美国总统罗斯福当即同意。1944年1月，罗斯福告诉中国驻美大使魏道明，斯大林赞同战后由中国管理琉球。    战后，由于政治形势的变化，美国总统杜鲁门命令美军单独占领琉球。    1951年，对日合约在旧金山开幕。美国国务卿杜勒斯宣布日本对琉球拥有“潜在主权”。中国表示强烈反对。 1970年9月10日，美国国务院发表声明，琉球可望于1972年前“归还”日本。日本声明钓鱼岛的领有权属于琉球；在台湾的国民政府“行政院”院长严家淦在“立法院”提出，要极力维护钓鱼岛主权；台湾省议会也提出动议，要求政府有所行动。★第一次保钓运动1970年12月19日，中国留学生在普林斯顿大学召开座谈会，决定举行游行示威及募捐等事项，从而宣告海外保钓运动的开始。1971年4月，美国国务院再次发表声明，认为钓鱼岛争端应由“中华民国”与日本自行解决，引发台湾社会（以大学生为主）强烈反应，岛内保钓组织纷纷向美国驻台机构递交抗议书，形成海外保钓运动的高潮。1971年6月17日，美日达成“归还”冲绳的协议。“第一次保钓运动” 失败。★第二次保钓运动1990年10月，日本海上保安厅准备承认1988年日本青年社在钓鱼岛建立的灯塔为正式航线标志，遭到台湾朝野的抗议，因此引发“第二次保钓运动”。台湾运动员运送台湾地区运动会圣火前往钓鱼岛，遭到日本巡逻艇和直升飞机的阻拦，更加引发广泛抗议。台湾当局再次强调对钓鱼岛的主权，“行政院长”郝柏村表示，政府将成立钓鱼岛专案处理小组。我国中央政府也向日本抗议。日本被迫停止相关行为。★第三次保钓运动    1996年7月14日，日本青年社又擅自在钓鱼岛设置灯塔，同时，日本政府宣布自7月20日起开始执行200海里专属经济区。日本再次侵犯我钓鱼岛主权，引起两岸人民的强烈抗议。港台民间成立了“保钓大同盟”，在台湾的国民政府“外交部”也向日方提出抗议。是为“第三次保钓运动”。但台湾当局态度逐渐变化，李登辉要求民众要冷静、谨慎和理性地处理钓鱼岛问题，呼吁不要落入中共民族主义的圈套。台湾当局的态度转变，与台独势力相关。首先，第一次保钓运动以来，台湾社会的政治认同和文化认同发生了深刻的变化。第二，台独势力担心保钓运动为内地所利用。第三，台独势力意欲以日本牵制内地。第四，“台独保钓”论出台。因此，在岛内，保钓由1970年代声势浩大的民众运动蜕变到1990年代只有少数统派人士参与的行动。台湾岛内保钓式微，保钓运动主力遂转向香港和内地。2005年，日本谋求加入联合国常任理事国，4月16日，内地在北京、天津、深圳、广州、杭州、上海等地爆发大规模抗议活动。2008年以后，日本海上保安厅在中国钓鱼岛海域常驻了可搭载直升机的PLH型巡视船，全面封锁钓鱼岛海域，加大对中国海监总队公务船的监控力度。2009年2月26日，日本首相麻生太郎重申钓鱼岛是日本固有领土，是日美安保条约适用的对象。★中韩苏岩礁问题。